“海疆万里数字文化长廊”文化信息资源建设策略*

苗永威，付敏君，杨荣刚

“海疆万里数字文化长廊”文化信息资源建设策略*

苗永威，付敏君，杨荣刚

文化信息资源建设是“海疆万里数字文化长廊”建设的基础性工作。文章论述海疆万里数字文化长廊的文化信息资源建设应政府主导、军政共建，依托现代公共文化服务体系，以及与全国文化共享工程、国家公共文化数字支撑平台、公共电子阅览室建设、广播电视村村通工程等共建共享。

海疆万里数字文化长廊 文化信息资源建设

文化信息资源建设是海疆万里数字文化长廊建设的基础性工作。海疆万里数字文化长廊的文化信息资源涉及政治、外交、军事、经济、文化、社会、教育、生态环境等，可谓内容宏富、包罗万象；分为纸本资源和数字资源，但以数字资源为主、纸本资源为辅。海疆万里数字文化长廊的文化信息资源建设是一个庞大的系统工程，并非某一个机构一朝一夕就可以独立建成，而是需要众多相关机构秉持共建共享的精神，长期进行；也需要充分利用国家大力发展公共文化事业和实施海洋战略的有利时机，争取国家相关部门、社会力量的大力支持和配合；更需要充分利用蓬勃发展的现代信息技术，创造性地进行文化信息资源建设。

1 政府主导

海疆万里数字文化长廊是国家海洋战略、“一带一路”中21世纪海上丝绸之路战略、海疆地区军民融合、现代公共文化服务体系建设等国家战略中具有根本性、长期性、全局性的内容，是从文化角度将海洋战略、“一带一路”中21世纪海上丝绸之路战略、军民融合落到实处的举措，对推动现代公共文化服务体系在全国实现全覆盖，对巩固海防、稳定海疆、实现文化固边具有不可估量的作用，其文化信息资源建设是政府责任，应由政府主导。

“十二五”时期，全国文化信息资源共享工程针对18个沿边沿海省份，提出构建边疆万里数字文化长廊。2014年11月文化部全国公共文化发展中心肯定山东省文化厅携手省公安边防总队开展的一系列针对海疆地区的公共文化服务，并以此为契机推动边疆万里数字文化长廊建设。文化部全国公共文化发展中心于2014年和2015年连续招标购买乡镇级和驿站级公共文化一体机，为边疆军警民配备文化信息资源服务设备。海疆万里数字文化长廊的文化信息资源建设应借鉴边疆万里数字文化长廊建设中政府主导的经验，一方面由政府设立海疆地区文化信息资源建设研究课题，邀请科研院所对海疆地区文化信息资源建设进行调查研究，进而进行顶层设计；另一方面，成立相应的机构，配置专业人员，投入足够的资金，建设能满足海疆地区军警民需求的具有海疆特色的文化信息资源，展示海疆地区的地方特色、风土人情和优秀文化。此外，鉴于海疆万里数字文化长廊的文化信息资源建设需要与诸多机构合作进行，而我国实行分级财政制度，各级财政建设不同层级的公共文化机构，各级公共文化机构拥有的文化信息资源差异显著，为此，需要在政府主导下，协调各公共文化机构进行文化信息资源的整合以及合作共建。

2 依托公共文化服务体系

海疆万里数字文化长廊的文化信息资源建设必须依托现代公共文化服务体系，应与公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等各公共文化服务机构及其系统开展深度合作，进行资源整合、共建共享。我国公共文化服务体系中的图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等系统拥有丰富的文化信息资源，以及文化信息资源建设经验，海疆万里数字文化长廊与它们协作共建，能快速打下文化信息资源基础，以及基本保障海疆地区军警民日常工作、生活、学习所需的数字文化信息资源。以广东为例，截至2014年底，公共图书馆总藏量达6366.81万册(件)、博物馆文物藏品108万件，建立了网上博物馆、网上美术馆、网上大舞台、网上大课堂等平台[1]。

值得注意的是，随着数字信息资源开发与利用被提高到国家战略高度，成为国家信息化核心工作之一，各公共文化系统在文化信息资源的保存、收集与应用等方面已实现数字化。因应数字信息资源共建以及实现全社会共享利用成为世界文化发展潮流，在多媒体技术支撑下，图书馆、博物馆、文化馆等公共文化机构的文化信息资源走向融合成为世界趋势。早在2008年11月就开放的欧洲虚拟博物馆(Europ eana)横跨27个欧洲国家，纵跨欧洲2000多年的人文历史，内容涉及文学、历史、艺术、电影和音乐等领域，是集数字图书馆、博物馆和档案馆为一身的综合性网站[2]。海疆万里数字文化长廊的文化信息资源建设依托现代公共文化服务体系，与各公共文化机构及其系统进行融合发展，既顺应世界文化发展潮流，也是自身建设的需要。2008年共享工程国家中心、福建省文化厅和福建省图书馆启动合作建设“闽南文化专题资源数据库”，针对厦门、泉州、漳州等海疆地区的非物质文化遗产拍摄专题片18集，极具福建海疆特色，其经验值得借鉴[3]。

3 军政共建

海疆地区驻扎着海陆空三军、海警和武警边防官兵等，面向军警民的海疆万里数字文化长廊的文化信息资源需要军政合作建设。海疆万里数字文化长廊面向军警官兵的文化信息资源，一方面要遵守军队的文化信息政策和规定，符合部队文化建设要求；另一方面要顺应海疆地区官兵的文化信息需求与利用特点，具有针对性和适度的超前性。共建方式可以多种多样，比如由政府与军队以共同出资的方式建设相关数据库。在这方面可以借鉴国家图书馆的模式：2013年2月国家图书馆与总后勤部共同建设军队后勤数字图书馆，文化信息资源内容包括衣、食、住、行、医等生活信息，文学、艺术、哲学、历史、地理等电子书，以及国家图书馆的学术讲座视频、音频资源和数字化老照片等[4]。

2013年4月文化部全国公共文化发展中心、海南省文化共享工程、三沙市政府联合建设三沙市支中心公共电子阅览室，文化部全国公共文化发展中心针对驻岛官兵的文化信息需求，赠送“放映大厅”“快乐生活”“群文资源”“经典剧场”“共享讲堂”“文化专题”“精品资源库”等批优秀数字资源；为部队接入政工网的专用服务器预装717GB精品资源，使军警官兵实现了通过联网的电脑终端访问文化共享工程资源[5]。

4 与其他项目协作共建

(1)文化共享工程。该工程是文化部实施的文化知识与信息技术普及的惠民工程，整合了图书馆、美术馆、博物馆、艺术院团及广电、农业、科技、教育等部门的优秀数字资源，数字资源总量达200.29TB。其中国家中心建设普适资源44.21TB，包括舞台艺术、知识讲座、影视作品、农业专题、多媒体资源库、电子书报刊；省级分中心地方资源156.08TB，包括地方特色资源、红色历史文化资源、少数民族语言资源、进村入户专题资源[6]。海疆万里数字文化长廊应整合利用文化共享工程的数字资源。

(2)国家公共文化数字支撑平台。该项目是文化部公共文化发展中心“十二五”重点项目，以文化共享工程网络以及硬件为基础，采用云计算等数字信息技术，为公共文化服务提供数字支撑。建设内容包括硬件系统、基础软件系统以及特色应用系统，通过智能调度、资源共享、应用服务等提高数字资源的共享和传播水平。海疆万里数字文化长廊可参与国家公共文化数字支撑平台建设，提升文化信息资源建设能力。

(3)公共电子阅览室建设计划。该项目是文化部“十二五”重点项目。海疆万里数字文化长廊可以参与海疆地区公共电子阅览室建设，分享该平台的数字资源。值得一提的是，应根据不同群体的信息需求特点进行合作共建。比如，针对海疆地区未成年人，重点建设益智类游戏、动漫故事等保障性的一般信息资源；针对海疆地区外来务工人员，重点建设涵盖技能培训、外语学习等提升性的特殊信息资源。

(4)广播电视村村通工程。广电总局2007年实施该工程，目前基本实现农村地区广播电视节目无线全覆盖。广电系统具有很强的视频、音频资源建设能力和丰富的建设经验，海疆万里数字文化长廊应通过政府主导下的协调机制，一方面整合广播电视村村通工程中已有的视频、音频资源，另一方面与广电系统合作共建新的视频、音频资源，尤其是共建服务于海疆地区的具有海疆特色的视频、音频资源，并通过其成熟的广播电视网络，将文化信息资源送到海疆地区的军警、离岛居民、作业船只渔民等身边。

[1]2014年全省主要文化（文物）事业业务活动情况[EB/OL].[2015-08-20].http：//www.gdwht.gov.cn/ plus/view.php?aid=37140.

[2]张浩达，赵昆，潘琳.关于欧洲虚拟博物馆的调查报告[OL].[2015-08-20].http：//www.Docin.com/p-76968707.htm l.

[3]孟昭丽，刘卓.福建建设闽南文化专题资源数据库[EB/OL].[2015-05-22].http：//news.sohu.com/2008 0624/n257703772.shtm l.

[4]军队后勤有了数字图书馆[EB/OL].[2015-05-22].http：//epaper.ccdy.cn/htm l/2013-02/27/content_91317.htm.

[5]最南端的共享工程——边疆万里数字文化长廊海疆行到达三沙[EB/OL].[2015-05-22].http：//www.shaanxici.cn/content/2013-05/21/content_9280628.htm.

[6]公共文化：创新2013[EB/OL].[2015-05-24].http：// politics.people.com.cn/n/2014/0108/c70731-24056147. htm l.

Resource Development Strategy of Digital Culture Project along Chinese Coastal Areas

MIAO Yong-wei，FU Min-jun，YANG Rong-gang

Cultural information resource development is the groundwork of Digital Culture Project along Chinese Coastal Areas.Thispaperdiscusses thatcultural information resource developmentshould be led by the government and co-constructed by civilandmilitary authorities，based on public cultural service system.What’smore，the development should be cooperativewith National Cultural Information Resource Sharing Project，National Digital SupportPlatform for Public Culture，and E-reading Room Construction，etc.

DigitalCulture Projectalong Chinese Coastal Areas；information resource development

格式苗永威，付敏君，杨荣刚．“海疆万里数字文化长廊”文化信息资源建设策略[J].图书馆论坛，2016（1）：19-21.

苗永威，男，威海市图书馆馆长；付敏君，女，任职于中国医学科学院医学信息研究所（图书馆）；杨荣刚，男，中国民主法制出版社编辑。

2015-08-25

*本文系文化部全国公共文化发展中心委托项目“‘边疆万里数字文化长廊’海疆建设研究”阶段性研究成果