本刊编辑部
2016浙江经济十大热点事件
本刊编辑部
前行路上的每一步都值得回味,而回顾盘点也就是为了更好地前行。今天呈现在读者面前的是本刊年终盘点“2016浙江经济十大热点事件”(按时间先后为序),希望能为您梳理浙江这一年的经济脉络。透过2016年发生的一些重大事件,既展示了一幅过去一年浙江发展的精彩画卷,同时也预示着未来浙江发展的可期蓝图。
2月,《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式公布。《纲要》提出,今后五年,要确保实现已经确定的“四翻番”目标,高水平全面建成小康社会。围绕“高水平全面建成小康社会”,《纲要》提出了体现“高水平”的“五个更”:综合实力更强、城乡区域更协调、生态环境更优美、人民生活更幸福、治理体系更完善。到2020年生产总值、人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均比2010年翻一番,经济发展质量和效益稳步提升。同时,城乡间区域间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平等差距进一步缩小,县县建成全面小康、人人享有全面小康。
3月,省政府印发《关于加快供给侧结构性改革的意见》,这是浙江加快供给侧结构性改革的纲领性文件。《意见》提出,经过5年努力,供给侧结构性改革取得重要进展,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得明显成效,新的增长点加快形成,供给结构对需求变化的适应性和灵活性显著提高,形成多层次、高质量的供给体系。《意见》围绕七大方面,部署33项加快推进供给侧结构性改革的具体工作;围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,提出了22条具体举措,积极推进市场出清、积极推进房地产去库存、积极推进企业去杠杆、切实降低企业成本、努力补齐发展短板。一年来,主要领域“四梁八柱”性改革基本出台。
4月,省委十三届九次全会专门研究部署补短板工作,审议通过《中共浙江省委关于补短板的若干意见》。省委从全局高度、发展眼光,以更宽视野、更高标准,查补制约全面建成小康社会标杆省的根本性、引领性、关键性的短板,强调抓纲带目、精准施策、持续发力,重点补齐科技创新、交通基础设施、生态环境三大发展短板,补齐低收入农户增收致富、公共服务有效供给两大民生短板,补齐改革落地这一制度供给短板,为高水平全面建成小康社会提供强大动力和支撑。一年来,全省补短板工作全面推开,取得积极进展。
7月,省委、省政府出台《关于深化人才发展体制机制改革支持人才创业创新的意见》,被称之为“人才新政”。人才新政的核心目标是建立人才生态最优省份,《意见》提出5个方面25条举措,包括“四个机制、一个体制”:创新更具竞争力的人才集聚机制,构建充满活力的人才使用机制,完善便捷高效的人才服务机制,健全市场化、社会化的人才管理体制,建立人才优先发展保障机制,努力把浙江建设成为人才聚集之地、人才辈出之地、人才向往之地。以人才新政为总纲,各地各部门出台了一系列配套文件和实施细则。
8月,杭州城西科创大走廊建设正式启动。发布了《杭州城西科创大走廊规划》和《关于推进杭州城西科创大走廊建设的若干意见》。规划建设的杭州城西科创大走廊东起浙江大学紫金港校区,西至浙江农林大学,全长约33公里,规划总面积约224平方公里。在“十三五”发展大局中,杭州城西科创大走廊将是引领全省发展的“创新极”、全球领先的信息经济科创中心,力争通过5年努力,集聚30万创新创业人才、1000家高新技术企业、1万家科技型中小微企业。
8月,党中央、国务院决定在浙江等地新设立7个自由贸易试验区。其中,浙江省主要是落实中央关于“探索建立舟山自由贸易港区”的要求,就推动大宗商品贸易自由化,提升大宗商品全球配置能力进行探索。建立舟山自由贸易港区是浙江完善对外开放区域布局、积极参与全球经济治理、加快实施“一带一路”战略的重大举措。自贸试验区将借鉴上海等四个自贸试验区已取得的可借鉴可复制可推广经验,全方位拓展各领域的自由贸易改革创新。
9月4日至5日,二十国集团领导人第十一次峰会在杭州举行。本届峰会以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题,发表了《二十国集团领导人杭州峰会公报》《二十国集团创新增长蓝图》等28份成果文件,进一步明确了G20合作的发展方向、目标、举措,并就推动世界经济强劲、可持续、平衡和包容增长的一揽子政策和措施达成“杭州共识”。杭州峰会是近年来中国主办的级别最高、规模最大、影响最深远的主场外交。G20杭州峰会为浙江发展带来了全新机遇,习近平总书记的亲切关怀和殷切期望为浙江发展增添了新的动力。
10月28日,浙江省、波音公司、中国商飞公司在杭州举行发布会宣布,波音737系列飞机完工和交付中心落户浙江舟山。浙江省政府和波音公司、中国商飞公司签署战略合作框架协议。这是全球著名的民用飞机制造商美国波音公司首个海外工厂,是G20杭州峰会后浙江扩大开放的首个重要成果。波音项目落户舟山是浙江融入全球价值链的一次重要机遇,为浙江制造迈向中高端树立了一个标杆。
11月,浙江省被正式批复为中国首个国家信息经济示范区。示范区将着力探索适合信息经济创新发展的新体制、新机制和新模式,激发浙江全省创业创新活力,努力推动浙江在“互联网+”、大数据产业发展、新型智慧城市、跨境电子商务、分享经济、基础设施智能化转型、信息化和工业化深度融合、促进新型企业家成长等方面走在全国前列,创造可复制、可推广的经验。2016年,浙江先后发布实施《浙江省“互联网+”行动计划》《中国制造2025浙江行动纲要三年行动计划》《浙江省促进大数据发展实施计划》,宁波则成为全国首个“中国制造2025”试点示范城市。
12月5日,省政府第77次常务会议审议并通过了义甬舟开放大通道建设规划,确立“两核一带两辐射”开放发展新格局。义甬舟开放大通道以宁波舟山港、义乌陆港、甬金高速、金甬舟铁路为支撑,着力建成集江、海、河、铁路、公路、航空等六位一体的多式联运综合枢纽,形成内畅外联、便捷高效的大交通体系。推进义甬舟开放大通道建设,是省委、省政府落实国家“一带一路”战略作出的重大决策,是“十三五”时期扩大对外开放的重要举措,将带动全省在更高层次上扩大开放,加快形成新的增长极,促进经济转型升级。4月,国务院已批复同意设立舟山江海联运服务中心,而宁波舟山港年货物吞吐量已突破9亿吨,金甬铁路项目已开工建设。