开展“两学一争”主题教育 切实增强中学共青团先进性

文 | 团淮安市委

开展“两学一争”主题教育 切实增强中学共青团先进性

文 | 团淮安市委

中学（含初中、高中、中等职业学校，以下简称“中学”）共青团工作在全团具有基础性、战略性、源头性地位和作用，中学团的改革既是全团改革的重要组成部分，更是全团改革的基础和“大底盘”。团淮安市委为加强中学生团员意识教育、增强团员和中学共青团先进性，落实李源潮副主席“增强共青团的先进性，中学共青团应该是一个重要抓手”要求，在全市中学生团员中常态化开展“学习团章团史、学习青春榜样、争做优秀共青团员”即“两学一争”主题教育，探索构建增强中学共青团先进性、加强中学生团员意识教育的“淮安模式”。

坚持问题导向，探索把脉中学共青团工作

习近平总书记曾多次指出共青团工作存在“团青不分、团员先进性不足”的问题，这在中学表现明显；李源潮副主席在调研四川中学共青团工作时也对增强中学共青团先进性提出了具体要求。在此背景下，团淮安市委坚持问题导向，以“三问三明”的方式为中学共青团工作精准“把脉”：一是问基层明底数，二是问团员明需求，三是问团干明困惑。在此基础上，梳理出本地中学共青团工作存在的突出问题：一是“边缘化”倾向，中学共青团工作整体氛围不浓，部分学校将共青团工作定位为德育工作的附属，沦为学校的点缀甚至是“鸡肋”；二是“应付化”倾向，学校团工作以应付为主，团干部主动性积极性不高，团员发展不规范、团员教育管理工作缺失，针对团员群体的专题活动设计严重缺乏；三是“薄弱化”倾向，多数中学仅配备兼职团干部，且业务能力不强，工作手臂不多、工作力量薄弱。

坚持以点带面，着力提升中学共青团工作先进性

团淮安市委聚焦薄弱环节、统筹工作资源、凝聚工作力量，确立以点带面的指导思想，坚持“一点先行、多点并进”，在中学生中常态化开展“两学一争”主题教育，以增强中学生团员意识这个“点”带动增强中学共青团先进性这个“面”。

念好“学、读、讲、赛”四字经，学习团章团史。一是学团章，着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读团章、抄写团章；二是读团史，举办“悦”读团史、团史讲坛、团史故事会等活动，打造淮安共青团史陈列馆特色阵地，编印《团史》口袋书；三是讲团课，开展团干部、团支部辅导员、团支书、老团员等为新团员、入团积极分子、少先队员讲团课活动；四是办竞赛，市、县（区）、校三级联动，举办团章团史知识竞赛，形成以赛促学、以赛兴学的良好局面，增强学习实效。

开展“两会一寻访”，学习青春榜样。中学生团员有很强的模仿心理，先进青年典型对他们有强大的示范引领作用。一方面充分发挥团评青年典型的榜样作用，邀请优秀青年代表走进校园、走近团员，开展“两会”，即“我的青春故事”分享会、青年榜样与共青团员面对面活动；另一方面开展“我身边的优秀共青团员”寻访展示活动，选树和打造团员先进性的“人格化载体”，让中学生团员以青春榜样为镜，知不足、明方向。

实施两大青春行动，争做优秀共青团员。学是争之基、争为学之本，主题教育的关键在于引导中学生团员积极实践、自觉行动。一是推动中学生团员成为注册志愿者，组织开展“戴团徽、亮身份、展风采”主题志愿服务行动，引导他们担当责任、奉献社会；二是以暑期社会实践、专项调研、主题团日等活动为载体，实施“团旗寻访”青春行动，寻访“强富美高”新淮安、寻访周恩来精神、寻访“我的家规家风”等，促进知行合一，“自觉实践先进”。

坚持协同整合，加强“两学一争”工作机制保障

为更好地推进“两学一争”主题教育，团淮安市委联合市教育局共同构建中学共青团“1+1+3”工作机制：第一个“1”即成立一个工作联盟，团市委、市教育局联合成立中学共青团工作联盟，统筹推进全市中学共青团工作；第二个“1”即建强一支队伍，组建全市中学共青团辅导员队伍，并纳入团干部培训计划，提升共青团工作业务能力；“3”即成立三个工作片区，分片区构建资源共享、阵地共建、工作联动机制，充分发挥中学团组织主体作用。

抓统揽，重协同，建立全市中学共青团工作联盟。团淮安市委联合市教育局下发《关于建立全市中学中职学校共青团“1+1+3”工作机制的通知》，成立中学共青团工作联盟并以此为“中枢”，压实工作责任，统揽面上工作。一方面抓好面上统筹，发挥领导核心作用，协调各县区、各学校开展工作，制定工作计划、明晰工作举措、督促工作落实；另一方面注重工作协同，与市县教育行政部门加强资源共享、活动联办、要事研商，在工作内容上寻找结合点、探索突破口，共同出台《关于进一步加强中学共青团工作的意见》，实现“有人管事”。

强队伍，重激活，建强全市中学共青团工作队伍。一是加强教育培训，将中学团委书记、团支部辅导员纳入全市团干部培训计划，每年开展一期中学团干部专题培训班；二是注重考核激励，每年对中学共青团工作进行督查考核、评奖评优，各县区、学校探索出台对团支部辅导员的考核评优办法，激活每位团干部；三是延展工作手臂，注重加强对中学生团干部的选拔和培养，将其工作表现纳入综合素质评价体系，调动工作积极性。以此充分发挥团委书记这个“关键少数”、团支部辅导员这个“主要多数”、学生团干部这个“工作手臂”的作用，建强全市中学共青团工作队伍，实现“有力量做事”。

建机制，重保障，构建“三大片区”工作制度。有人管事，有力量做事，还需要有制度保障。团市委联合市教育局遵循地域相近原则，将全市近200所中学划分为三大片区，并选出片区组长、副组长单位，构建组长、副组长学校牵头负责、成员学校协调配合的工作模式，调动片区内各中学团组织积极性。一是实行联席会议制度。各片区建立联席会议，作为本片区共建工作的专门工作机构，负责做好本片区共建工作的计划、组织和协调。二是实行重点工作协调推进制度。各片区、片区内各学校加强交流和协作，采取帮带措施，片区内互检互学、互帮互比，加强工作创新，打造工作品牌。三是探索建立工作室。分批分层打造“优秀团委书记工作室”“共青团名辅导员工作室”，探索构建培养优秀、骨干团委书记、共青团辅导员的有效机制和基本模式，真正做到“有制度保障”。

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