出口台湾地区卫生陶瓷屡遭通报不容忽视



出口台湾地区卫生陶瓷屡遭通报不容忽视

随着全球关税水平的不断下降，技术性贸易措施对国际贸易的影响越来越大，甚至被用作变相限制进口、进行贸易保护的工具，日益受到世界各国的关注。据国家质检总局抽样调查结果显示，2014年中国有36.1%的出口企业遭受到国外技术性贸易措施的影响；企业为适应进口国要求进行技术改造、检验、检疫、认证等新增成本222.2亿美元；因国外技术性贸易措施导致我国出口产品被国外扣留、销毁、退货等直接损失达755.2亿美元，同比增加93.2亿美元，占同期出口额的3.2%。

近两年,潮州地区有4家卫生陶瓷企业遭受到台湾地区的技术性贸易措施影响，这些企业出口的瓷制脸盆陆续在台湾地区被口岸监管部门抽查，并因未依要求标注注意事项完整内容、耐承载性安全项目要求不符合台湾标准CNS 3220-3及CNS 3221之规定被台方通报，涉案产品也被台湾地区方面封存且未流入市面贩售。这是自2014年4月29日台湾地区“经济部”标准检验局修正“壁挂式陶瓷脸盆型式认可作业要点”后发生的5批通报事件，台湾地区此次修订的条文要求型式试验申请人应依不同的型式及系列分别检具相关技术文件及样品，向台湾地区认可的指定试验室提出型式试验申请，其中提供的中文标示及注意事项，应分别依标准CNS 3220-3第八节及第九节的规定标示。另外陶瓷脸盆商品除应依标准CNS 3220-3第八节的规定标示外，并应于商品本体上标示标准CNS 3220-3第九节载明的注意事项。

在对这些通报企业的调查中，发现通报的瓷制脸盆情况大致相同，一是数量不多，约30～50套，而且货物大部分通过外地其他出口商拼柜出口。二是涉及的产品都是柱盆，但由于脸盆和立柱是分开包装，且没有在外包装上标注清楚脸盆必须配合立柱安装才能进行使用，在台湾被当作壁挂脸盆检测，而导致耐承载性测试不合格。三是在调查过程中，企业都表示对产品受到通报的情况并不清楚，也没有和客户进行直接的沟通，企业对出口方技术标准也不是很熟悉，新修订的条文也不关注。经过调查潮州局发现该技术性贸易措施对出口台湾地区瓷制脸盆影响较大，并有此类产品被陆续通报的风险存在。

基于上述情况，潮州局主要在四方面做好应对的措施：一是通过政务网加大宣传力度，提醒广大企业重蹈覆辙；二是在通报调查过程细心与企业进行指导，宣贯台湾地区新修订条文的要求，并且提醒相关企业，分开包装的柱盆要按标准要求加注标识，避免出口方国家抽检时误为壁挂脸盆进行检测；遇到此类情况也需同时与客户进行沟通，请客户和台湾抽检方解释清楚，避免不必要的损失；三是召开潮州局服务外贸企业座谈会，为广大陶瓷企业通报了出口台湾地区的卫生陶瓷频遭通报的具体案例和近期国、境外技术性贸易措施情况，现场解答企业棘手的难题，使企业更好的规避和应对出口产品的质量风险和技术壁垒；四是开放公共服务技术平台，为潮州陶瓷企业提供方便快捷的技术咨询服务。通过采取以上应对措施，加大宣传力度，与企业的充分沟通，该技术性贸易措施取得很好的应对成效，自2015年9月份召开服务外贸企业座谈会以来，潮州局未收到卫生陶瓷企业瓷制脸盆遭遇台湾地区通报的信息。