让“混混干部”混不下去
推卸责任“打太极”,欺上瞒下“和稀泥”,求稳怕乱“做样子”……一些群众把这样的干部称为“混混干部”。湖北郧西县已经开始使用GPS定位、工作轨迹研判等新方式考核管理干部,曾成功辨析一位谎称在城里办事的干部。“混混干部”的日子,真是越来越难过了。
“政如农功,日夜思之,思其始而成其终”。然而,总有一些人在其位不谋其政,为官不为混日子。有的是“不敢为”,有的是“不愿为”,还有的是“不会为”。
《资治通鉴》曾记载唐代一位名为王及善的官员,因才行平凡被时人讥讽为“鸠集凤池”。甚至他身处右相之位,也只作出一条规定,要求官员不准骑驴入官署。“驱驴宰相”的骂名警示我们,有廉无勤,政失之于庸。不作为,混日子,就危害而言,由于其点多、线长、面广、量大,与群众利益最为密切,对政府公信的侵蚀,对党心民意的损害,也不能小视。
“不作为”之所以难治,令人徒唤奈何,还在于制度不够完善、机制不够顺畅。人管人累死人,制度管人管灵魂。在这个意义上,从中央出台《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,到贵州省黔西南州推行干部“召回”,再到湖北郧西县把信息化考核贯穿干部管理全过程,根本目的,就是要扎紧制度的笼子,直击庸懒散的痛点。
当然,正如根治顽疾,需要长时间的努力,治理“混混干部”同样需要耐心和毅力。比如,如何让制度更加客观刚性,让标准更加直白透明,而不仅仅停留在“研究”“视情节轻重”等略显含糊的表述上?比如,如何更好统筹工作与人力,缩小“苦乐不均”?再比如,能否有更加完善的激励机制,让一些“天花板干部”更有奔头?这些问题,同样需要进一步的探索。
清代官员武承谟任无锡县令时,曾在县衙照壁上撰联:“人人论功名,功有实功,名有实名,存一点掩耳盗铃之私心,终为无益;官官称父母,父必真父,母必真母,做几件悬羊卖狗的假事,总不相干。”干部状态是一个地方发展的晴雨表,行进在夺取全面建成小康社会的决胜阶段,这样一个官箴,值得那些“混混干部”细细体味。
(人民日报)