改革在路上 梦想在路上

文丨 编辑部

改革在路上 梦想在路上

文丨 编辑部

2016，时间再一次出发，年轮再一次开启。

失落与彷徨，成功与失败，喧嚣与沉寂，改革与创新……不论你是否身处其中，不论你体察到与否，从庙堂之高到江湖之远，从顶层设计到普通民众，从业界精英到草根百姓，命运与方式都在悄然改变着：或许，这正是30多年未有之变局。

岁末年初，一个颇为生僻的词重磅推出，并迅速成为热词：供给侧。

从经济学的视角看，这似乎是一次告别凯恩斯主义，拥抱供应学派的声明：如提高财政赤字率、实行减税政策；去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，都传递出浓厚的供应学派气息。

国际金融危机以来，中国难以独善其身，需求刺激效果甚微，加之人口红利消失，经济增速逐年下滑。

于是，各方面的解读迫不及待、纷至沓来。有一种说法是：需求侧管理中的“三驾马车”将淡出，我们将在供给侧寻找经济增长的新动力。

或许另一种解读更为合理：当刺激政策行将强弩之末时，需求侧管理加上供给侧改革，或许可以找到一条更为宽的、更为持续的新路。

纵观欧美发达国家的经历，自标志性的里根和撒切尔“新政”以来，从凯恩斯主义向供应学派的转变帮助它们成功摆脱衰退，并赢得了20多年的经济繁荣。

“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口“三驾马车”，它们决定短期经济增长率。供给侧有“劳动力、土地、资本、创新”四大要素，这四大要素在充分配置条件下所实现的增长率，就是中长期潜在增长率。而结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，从而提升经济增长的质量和数量。

从遵义的情况看，不但面临国家经济下行压力大，“赶”与“转”双重考验，还面临改革发展任务重、发展差距大、困难矛盾多、新情况新问题突出、干部不适应等一系列难题。

但综合分析看，遵义依然处于弯道取直、培植优势、后发赶超的重要关口期，处于一系列红利的叠加释放期，处于从传统增长到新兴增长的重要机遇期。

因此，遵义要用好用活“供给”和“需求”的辩证法：一方面不能排斥总需求管理，另一方面也更多地强调“供给侧结构性改革”。

要处理好稳增长与防风险的关系：既要保增长、保总量、保位次；又要落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，坚守不发生系统性和区域性风险的底线。

要在供给侧与需求侧之间找到一个巧妙的平衡点：加强供给侧改革，改善和创新政府公共供给，改善和创新产业企业的市场化供给；同时加强需求侧改革，更好地发挥投资的关键作用，不断增强消费拉动经济的基础作用，形成对经济发展稳定而持久的拉动力。

要抓好大扶贫、大数据两大战略行动。大力补齐发展短板，重点解决民生问题。发挥大数据在创新发展中的引领作用，带动大众创业、万众创新。

时代之变，身心之快。我们的思维方式也好，生活方式也罢，很多不是被颠覆，就是正在被颠覆中。这一根本性转向的深远意义，也许将会在今后相当长一段时间内逐渐显现出来。

改革在路上，梦想在路上。期待历史给我们一个见证，期待时代给自己一个见证——

见证我们的欢乐与悲伤，见证我们的改革与创新，见证我们的光荣与梦想。

（执笔：邹杰）