645个党员先锋站覆盖全市159个村海宁激活基层组织“神经末梢”

◎万姗

645个党员先锋站覆盖全市159个村海宁激活基层组织“神经末梢”

◎万姗

近日，在海宁市周王庙镇云龙村的蚕俗文化园党员先锋站里，第三网格党支部的26名党员聚集起来，人手一张《浙江日报》，由镇党委副书记范浩毅领头，集体学习党的十八届六中全会精神，畅所欲言谈心得。

为了破解农村党员集中教育难、活动开展难、作用发挥难的问题，海宁市大力建设“党员先锋站”——以热心党员家、闲置农房、村级活动用房等为“根据地”，一面党旗、一个标识、一套远教设施、一个活动计划、一套规章制度，就成了家门口的“红氧吧”、党群面对面的“连心站”、基层问民情的“联络所”。上联村党组织、下联农户，全市12个镇(街道)159个村已实现全覆盖。

辐射触角，打造党员家门口的“红氧吧”

目前，村域规模越来越大，党员人数越来越多，基层党建面临的压力也越来越大。如何将党建工作延伸到党员家门口，拓展到群众身边，深入到基层治理每个角落？

海宁市在2004年推行党员家庭点建设和2012年试行农村“网组片”民情联系机制的基础上，2015年全面推行农村网格党建，以网格区域为基本设置农村网格支部。今年，海宁深化网格化党建，在网格区域内建立农村党员先锋站，并以先锋站为支点，融入组织生活、党内关爱、走访联系、民生服务、基层治理等各项工作，为加强农村基层党建工作、密切党群干群关系、推进基层治理等方面发挥了切实作用。

云龙村的蚕俗文化园先锋站就建在第三网格党支部书记徐婷的家里，原本是一间闲置的生产用房，经过简单装修，挂上党旗，亮出承诺，添上远教设施，贴出党章党规，俨然就是一间充满红色气息的会议厅。

“我们全村有153个党员，要集中到一起开会还真不容易，现在建立了5个党员先锋站，党员就近归属，每个人都有充分学习和发言的机会，效果非常好。”云龙村党委书记范卫福说。

在十八届六中全会精神学习会上，26名党员围坐一桌。“身为党员，要带头参与三星级美丽乡村创建，从身边事情做起、从服务居民做起，真正走好群众路线。”党员钱金宝率先打开了话匣子。“全会精神传递出‘从严治党’的信号，作为一名老党员，虽然年纪大了，也要严格要求自己，积极发挥余热。”67岁的老党员陈云龙说。通过这样的“小班化”学习，全会精神渗透到基层党组织的每一根“神经末梢”。

大树扎根土壤，根系才能发达；党组织扎根群众，生命力才更顽强。海宁市共设立645个党员先锋站，覆盖党员15000多名，辐射带动周边农户近9万户，逐步构建起“村党组织+党员先锋站+党员”三级星状网，增强了基层党组织的红色生命力。

党群议事，打通服务群众“肠梗阻”

“自从有了这个‘红色氧吧’，村里的党员都聚集起来了，干了一件又一件实事。”许村镇永福村党委书记许卫明感慨道。

就在前段时间，永福村的孟湖党员先锋站召开民情分析会，党员们携着群众诉求来参会。党员俞国甫向许卫明反映，永福村幼儿园门口有一个废品收购点，废旧物资乱堆放，不仅影响环境，而且影响交通往来，接送孩子上下学很不便。

得知这一情况，许卫明立即带领村干部到现场调查了解，发现废品收购点确实与周边环境格格不入，群众呼声也很大。许卫明现场即掏出手机，与许村行政执法局执法中队联系，向他们反映情况。几天后，该违章废品收购点就搬离拆除了。

更令村民意外的是，村里出面与该土地的承包农户进行协商，将这一地块浇筑成了一个水泥停车场，方便接送孩子暂时停留。“废品没有了，还多了个停车站，真是一桩便民好事。”村民老陈连声称赞。

“轰轰烈烈的事我做不了，作为一名党员，我只能尽我所能替老百姓办实事。”俞国甫这样说。

依托党员先锋站，各镇（街道）以党建引领构建基层治理网络，纷纷开展“党群议事面对面”“政策向你讲”“有话请你说”等活动，实现群众事群众议、群众定。每月组织开展民情分析会，重点围绕村组环境整治、美丽乡村创建、集体经济增收等群众关注的热点问题议村情、督村务，积极为村两委工作建言献策。

党员议事，走访联系，收集起民意后，还要建立快速办理和反馈机制。马桥街道依托市、街道、村三级联网信息平台，建立采集、上报、指派、协调、处置、反馈、评价“七步闭环流程”。不久前，柏士村第三网格党员在走访农户时发现一豆制品加工黑窝点，通过信息化平台反映后，市场监管、公安、综合行政执法等执法力量迅速行动，将其取缔。

机制保障，激发基层党建“内动力”

为了让党员先锋站工作更有热情，服务更有实效，海宁市将党员先锋站建设纳入基层党建工作责任制考核和镇(街道)党委书记抓基层党建工作述职评议，并建立起经费保障机制，保障先锋站日常活动的开展。

“建设农村党员先锋站是推进基层党建‘整乡推进、整县提升’的重要内容，也是扎实开展‘两学一做’学习教育的重要载体和抓手，有利于密切联系和服务群众，有利于切实加强党员管理。”海宁市委组织部相关负责人表示。

接下来，海宁市还将建立站长培训交流机制，对先锋站站长、联络员、指导员开展培训、交流工作，互相提高;建立考核奖励机制，适时开展优秀“党员先锋站”评比活动，对活动开展好、作用发挥好的先锋站进行奖励，形成比学赶超的良好氛围。

“‘红色氧吧’为党员学习创造了一个新体系，变‘灌输式’为‘融入式’，学习效率高，也为沟通民情开创了一条新路径，民意民愿有了疏通口，民生服务零距离，群众口碑好。”海宁市委组织部负责人说，“红色氧吧”既要为基层党员充电，也要为经济民生添砖。