黑鹰纹章的演变与德意志国家的构建

林纯洁

(华中科技大学 外国语学院, 武汉 430074)

近代以来，德意志民族国家形成较晚，国家构建的道路也非常曲折，但值得注意的是，黑鹰纹章始终伴随着德意志国家的构建。从中世纪的帝国，到19世纪普鲁士创立的民族国家，再到20世纪的联邦共和国，黑鹰都是德意志国家的标志。在欧洲纹章体系发展过程中，黑鹰被德意志皇帝和世俗贵族广泛采用为纹章，而且是中世纪纹章中唯一以双头展示的动物图案，适应了德意志国王选举与皇帝加冕的复杂政治制度。1918年，在德国废除贵族制度后，黑鹰纹章依然成为德国国徽。黑鹰如何由普世帝国的纹章逐步成为德意志民族国家的标志？黑鹰纹章在德意志民族国家与联邦国家的构建过程中扮演了什么角色？

学术界对纹章的起源、内涵及其在政治领域的作用已经进行了广泛的研究。纹章兴起于12世纪欧洲中世纪的鼎盛时期，是“一种按照特定规则构成的彩色标志，专属于某个个人、家族或团体的识别物”。*[法]巴斯图鲁：《纹章学：一种象征标志的文化》，谢军瑞译，上海：上海书店出版社，2002年，第13页。中世纪欧洲战争频繁，纹章首先应用于骑士和贵族的战争和比武，后来成为家族、身份、团体、地区的标志和象征，并逐步具有强烈的政治含义。如奥托弗里德·诺贝克的《纹章学：纹章的起源、意义与价值》一书全面研究纹章的历史发展过程，高度评价了纹章对现代政治的影响：“所有的政治发展都能在纹章中找到表现形式。”*Ottfried Neubecker, Heraldik, Wappen—ihr Ursprung, Sinn und Wert, Frankfurt a.M: Wolfgang Krüger Verlag GmbH, 1977, S.8.

本文则试图梳理黑鹰从古典时代到中世纪，乃至近代社会象征含义的变迁，分析黑鹰纹章在赋予德意志君主和国家以合法性和神圣性以及增强民众对国家的认同感中的作用，从而阐明黑鹰纹章在德意志国家构建过程中的角色。

一、 帝国之鹰与神圣罗马帝国的兴衰

在动物界中，鹰由于其体格凶猛、目光锐利、飞行迅速，被称为百鸟之王，古代以来受到很多国家和民族的崇拜。在古代叙利亚，“鹰作为太阳神的标志，是他的使者，将人的灵魂运送到太阳那里，人的躯体留在尘世。”*Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.6; S.7-8.在古埃及，鹰是光明之神荷拉斯的标志；在古希腊，鹰是宙斯的象征和信使。*Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.6; S.7-8.鹰也因此成为很多帝国的象征。“帝国的标志是一些能够展现天空和太阳的神圣力量的动物。首先是代表太阳或雷神的鹰与围绕在天空的龙。两种动物都象征了……统治世界。”[注]Karl Schwarzenberg, Adler und Drache, Der Weltherrschaftsgedanke, Wien: Verlag Herold, 1958, S.268.

古罗马时代，鹰象征“不朽、人的灵魂与世俗的权力”[注]Gert Oswald, Lexikon der Heraldik, Mannheim: Bibliographisches Institut, 1984, S.25.，还象征着主神朱庇特。[注]Carl Alexander von Volborth, Heraldry of the world, London: Blandford Press Ltd, 1973, p.202.大约在公元前104年，鹰成为罗马军团的标志。后来，鹰又成为罗马皇帝的象征。在罗马帝国早期的标志中鹰是单头的。公元330年，罗马帝国迁都地处欧亚大陆结合部的君士坦丁堡。公元395年，帝国分裂为东罗马帝国和西罗马帝国，东罗马帝国继续以君士坦丁堡为都，其国家标志从单头鹰逐步演变为雄视东西方的双头鹰，“一个头象征着罗马，一个头象征着君士坦丁堡”[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.70; S.29.。鹰在古代日耳曼社会中也占有重要地位，经常用于战争旗帜。

西罗马帝国灭亡后，法兰克王国继之而起，统一了西欧，国王查理于公元800年加冕为罗马皇帝，继承了古代罗马帝国的传统，包括鹰的标志，鹰象征了从罗马帝国继承来的合法性。公元843年，法兰克王国一分为三，其中东法兰克王国成为后来德意志国家的起源。公元962年，德意志国王奥托一世由教皇约翰十二世加冕为罗马皇帝，以示继承了罗马皇帝的权威，由此建立了神圣罗马帝国。

中世纪时，鹰作为皇帝的标志，经常出现在硬币中。12世纪，纹章兴起后，德意志皇帝自然地采用了鹰作为纹章的图案。“在霍亨斯陶芬王朝(1138-1254)统治时期，鹰成为公认的德国统治者的象征。”[注][英]斯莱特：《纹章插图百科》，王心洁、马仲文等译，汕头：汕头大学出版社，2009年，第208页。鹰从罗马帝国以来就是皇帝的标志，这是以罗马皇帝继承人自居的德意志皇帝采用鹰纹章最主要的原因。

鹰作为皇帝的标志，除了古罗马的传统，还有一个原因在于鹰在基督教中的重要地位。基督教对鹰的尊崇来源于犹太人。犹太人将鹰作为上帝的象征，如《旧约·出埃及记》中，耶和华对摩西说：“我向埃及人所行的事，你们都看见了，且看见我如鹰将你们背在翅膀上，带来归我。”[注]《旧约·出埃及记》19：4。 本文《圣经》译文均采用《圣经》(和合本)，上海：中国基督教三自爱国运动委员会、中国基督教协会，2007年。耶和华将自己比作鹰。这对基督教产生了深远的影响。在欧洲进入基督教社会后，鹰还被作为福音书作者约翰的象征。[注]《新约·启示录》4：7中写到了《旧约·以西结书》1：10提及的异象：“第一个活物像狮子，第二个像牛犊，第三个脸面像人，第四个像飞鹰。”由此在基督教中，狮、牛、人、鹰逐步分别成为马可、路加、马太、约翰四大福音书作者的象征。由于马可、路加、马太较少描写耶稣属灵的一面，只有约翰“带着坚定的目光关注到内在和永恒的光明”， 因此，将这种动物中唯一能飞的鹰选为了约翰的标志。参见Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.21.又由于鹰翱翔在天空，且古代有鹰能返老还童的传说，基督徒将之比作“耶稣升天之路”[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.70; S.29.。公元10世纪以后，西欧很多教堂在布道坛等地方装饰鹰的图案。

德意志中世纪的政治体制较为特殊，国王与皇帝的职位并存，国王由诸侯选举产生，再由教皇加冕为皇帝。1257年，七大选侯制度形成。1356年，查理四世皇帝颁布《金玺诏书》，正式确立了七大选侯制度，同时否定了教皇的加冕权。纹章在发展的过程中，也形成了与这种政治体制相适应的纹章文化。到了13世纪时，已经形成惯例：德意志国王登基后，会采用单头黑鹰作为纹章图案；国王加冕为皇帝后，则会采用双头黑鹰作为纹章。鹰同时象征了继承罗马帝国的合法性与基督教的神圣性，德意志皇帝得以从另一个源头汲取政权的合法性和神圣性，从而得以部分地对抗教皇的影响，对神圣罗马帝国的构建具有重要意义。

中世纪政教关系复杂，皇帝与教皇既有合作，又有激烈的权力斗争。在这种背景下，一些基督教学者赋予了双头鹰新的含义，如梅根堡的康拉德(1309-1374)认为：“双头鹰是一个标志，皇帝必须用他的剑捍卫两个等级：教士与俗人。……黑色是忏悔与哀悼的颜色，意味着皇帝要分担基督的殉难之苦。……鹰张开的翅膀象征耶稣在十字架上的双臂，盾牌的金色是属灵之光。”[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.65; S.82-83.中世纪的教会一直致力于将从骑士到皇帝的各级世俗贵族驯化为基督的战士，赋予鹰纹章基督教的含义正体现了这一努力。

使用黑鹰作为纹章较早的皇帝是12世纪后半期的腓特烈巴巴罗萨和亨利六世。中世纪欧洲的双头鹰起源于拜占庭，在11世纪时已有装饰有双头鹰的物品从拜占庭流传到西欧。1100年左右，西欧已经接受了双头鹰，并应用到印章和硬币中。1189年，腓特烈巴巴罗萨发行的硬币上有双头鹰图案，此后双头鹰纹章开始逐步为皇帝所采用。15世纪初，皇帝西吉斯蒙德在位时正式确定了以双头鹰为纹章图案。[注][法]巴斯图鲁：《纹章学：一种象征标志的文化》，谢军瑞译，上海：上海书店出版社，2002年，第58，61页。这与15世纪以来英国、法国等民族国家的兴起也密切相关。在这个过程中，百合成为法国的标志，狮成为英国的标志。德意志的民族意识逐步增强，也迫切需要一个独特的标志，作为帝国传统的黑鹰纹章满足了这个要求，同时体现了帝国的普世性和德意志性。

12世纪，德意志皇权还比较强大，大部分帝国诸侯也采用了鹰作为纹章,作为对皇帝的尊崇。但皇权在与教皇的主教叙任权斗争中失败后，已经开始衰落。1254年，霍亨斯陶芬家族绝嗣，导致德意志经历了20年的大空位时代，皇权更加式微。随着诸侯独立性的增强，到了13世纪中叶，诸侯大多放弃了鹰作为纹章，开始采用其他各自的图案。如巴伐利亚公爵在1196年左右的盾徽是鹰，约在1242年改成了蓝白菱形纹章。又如普法尔茨伯爵1196年的盾徽也是鹰，约在1229年改为了金狮纹章。诸侯对鹰的舍弃，象征着诸侯对皇权的疏离。作为这种疏离的象征，世俗诸侯采用最多的纹章图案是象征王权的狮子，这是在纹章学中与鹰相对抗的象征动物。[注][法]巴斯图鲁：《纹章学：一种象征标志的文化》，谢军瑞译，上海：上海书店出版社，2002年，第58，61页。狮与鹰的对抗或疏离正体现了中世纪封建体制下诸侯在皇权下的自立与自治地位。

到了14世纪，除了皇帝的一些直属领地、帝国城市[注]中世纪后期，诸侯试图摆脱皇帝的控制，一些城市则试图借助皇帝的力量，摆脱诸侯的控制。于是，一些城市努力从皇帝那里获得一些城市自治权，这些城市被称为帝国城市，以皇帝为最高领主，不属于任何其他封建领主，有向皇帝纳税和提供军队的义务，这些城市的纹章也因此多采用了皇帝的象征——鹰，这宣示着自由与独立。如亚琛、美因河畔的法兰克福、吕贝克、纽伦堡等地的鹰纹章一直使用到现在，成为市徽，体现了帝国之鹰在现代社会的影响。，采用鹰纹章的主要是地处边境、仍需依赖帝国支持的勃兰登堡和普鲁士。勃兰登堡的红鹰纹章，最早在1170年由阿斯坎纳家族的奥托一世采用。普鲁士黑鹰则见证了德意志从普世帝国走向民族国家的过程。

二、 普鲁士之鹰与民族国家的建立

普鲁士的黑鹰纹章起源于条顿骑士团。1189-1192年，来自德意志地区的骑士参加了第三次十字军东征，1198年在巴勒斯坦成立了条顿骑士团，采用白底黑十字作为纹章。

1225年，条顿骑士团受波兰马佐维亚公爵之邀，前往普鲁士地区征服当地的异教徒。为了获得合法性，骑士团团长赫尔曼·冯·萨尔查(Hermann von Salza)利用与神圣罗马帝国皇帝腓特烈二世的良好关系，1226年获得皇帝颁发的《里米尼诏书》，确认将普鲁士地区授予给条顿骑士团。于是骑士团前往普鲁士地区，征服当地土著，强迫他们改信基督教，建立了一个骑士团国家。

骑士团团长采用的是黑鹰纹章，一般认为，1226年，皇帝腓特烈二世赐予了骑士团团长以帝国之鹰作为纹章的恩典。据后来研究，这仅是一个传说。骑士团团长的印章中出现黑鹰，最早的证据可以追溯到1310年。当时很多诸侯将皇帝的黑鹰纹章放在自己纹章上，所以骑士团团长也做出了同样的行为,以此将之作为帝国领地的标志，加强与帝国的联系。[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.65; S.82-83.后来，黑鹰从团长的纹章演变成骑士团国家的标志。

骑士团在普鲁士的扩张引起了周边国家波兰、立陶宛等国的警惕。1410年，骑士团在坦能堡战役中被波兰—立陶宛联军击败，被迫臣服于波兰。

1511年，来自霍亨佐伦家族的阿尔布莱希特被选为骑士团团长，从而开启了霍亨佐伦家族与普鲁士的联系。1525年，阿尔布莱希特响应宗教改革的潮流，解散骑士团，将之改为世俗性质的公国，接受波兰国王西吉斯蒙德一世的册封，任公爵。普鲁士公国选择黑鹰作为纹章，黑鹰脖子上戴有公爵冠，胸前缀有字母S，代表波兰国王西吉斯蒙德(Sigismund)。

霍亨佐伦家族经过一百多年的经略，通过联姻等各种手段，终于在1618年使勃兰登堡与普鲁士合并。1700年，霍亨佐伦家族在西班牙王位继承战争中站在皇帝一边，终于换来皇帝允许普鲁士公国升格为王国。1701年，普鲁士王国成立。1月27日，国王腓特烈一世颁布敕令，修改纹章。纹章主体部分继续以黑鹰作为图案，并采用白底，正好符合霍亨佐伦家族纹章的黑白色调。黑鹰胸前缀有字母FR，意思是腓特烈国王(Fredericus Rex)。黑鹰头戴王冠，左爪持有权力之球，右抓持有权杖。黑鹰胸前的字母从S变成FR，体现了普鲁士的独立建国和王权的权威。而王权的兴起正是近代民族国家构建的核心要素。王权“逐渐把政治权力集于一身并贯彻到国土的‘边缘’地区，确立了相对固定明确的领土边界；借助不断强大的民族主义，把原本分散的政治认同统一起来，形成了现代国家意识和民族意识。”[注]杨雪冬：《民族国家与国家构建：一个理论综述》，载《复旦政治学评论》，2005年第3辑，第100页。普鲁士国王积极加强王权，同时借助了黑鹰的神圣含义。

腓特烈一世登基的同时，成立了黑鹰骑士团，设立了黑鹰勋章，这是普鲁士最高级别的勋章。腓特烈一世在其颁布的文件《普鲁士王国黑鹰骑士团的地位》中，阐述了他对黑鹰作为纹章的理解：“在这些动物中间，鹰特别高贵，因为它是鸟中之王，是正义的象征，以此创造了普鲁士王国的纹章。鸟中之王赋予我们的国王以尊严，因此，我们要将之置于王冠的顶端。作为我们的王国纹章，它实际上说明了这个骑士团的地方和位置，从而很快就与其他骑士团区分出来：作为正义的象征，它给我们展示了我们王国和骑士团的最终目标，包含两个方面：即履行公平和正义，各得其所。”[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.84; S.84.可见，普鲁士将国王的尊严追溯到黑鹰，黑鹰象征了普鲁士的王权和对正义的追求。

关于黑鹰勋章的设计，该文件解释道：“鹰的一只爪上是月桂花环，另一只爪上是雷电，在其头上有一句拉丁语箴言：赏罚分明。用花环去施行奖赏的正义，用雷电去施行惩罚的正义，以赏罚分明彰显普遍的公平。不是一人根据这个，一人根据那个，而是完全地根据每个人的贡献进行对待。”[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.84; S.84.鹰在这里象征了赏罚的施行者，即普鲁士国家和国王。鹰头上的箴言清楚地展示了腓特烈一世的治国理念和普鲁士的政治传统。普鲁士王国在这种国策的指引下开始崛起。从此，普鲁士之鹰开始与哈布斯堡奥地利的双头鹰在欧洲范围内展开了竞争，并积极争夺统一德意志的领导权。

1848年，革命爆发，德意志民众的目标是建立一个统一、自由、民主的国家。普鲁士镇压了革命，但在统一这个目标上是一致的。普鲁士在俾斯麦的领导下，实行军国主义的铁血政策。1866年，普鲁士打败奥地利，将之逐出德意志。1871年，普鲁士打败法国后，统一德国，建立了德意志的民族国家——德意志帝国。

普鲁士追求的是德意志的民族国家，因此排除了多民族的奥地利，实现了小德意志方案。普鲁士王室清醒地意识到了皇帝称号在历史上给德国带来的灾难性后果，因此，宁可采用国王称号，但俾斯麦认为，当时德国境内已经有了巴伐利亚、萨克森等多个王国，不可能让已有的国王自动降级，因此让普鲁士国王勉强接受了皇帝称号。[注][德]俾斯麦：《思考与回忆——俾斯麦回忆录》(第二卷)，杨德友、同鸿印等译，北京：生活·读书·新知三联书店，2006年，第97-100页。德意志帝国并没有采用传统象征帝国的双头鹰纹章，而是继续采用了单头鹰纹章，有的解释认为，这可能是为了与奥地利进行区分。[注]Carl Alexander von Volborth, Heraldry of the World, London: Blandford Press Ltd., 1973, p.203.还有一种解释认为，1848年革命期间，威廉亲王(即后来的威廉一世皇帝)主张军事镇压革命，被骂为“霰弹亲王”，被迫逃亡英国，因此不喜欢德意志邦联的双头鹰与黑红金三色。[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.87; S.87.但从普鲁士统一德国及其国王加冕为皇帝的过程来看，单头鹰纹章正符合其小德意志方案，标志着德意志民族国家的建立。纹章的色调采用了与国旗相同的黑白红三色。

普鲁士朝廷在纹章细节上则爆发了激烈的争论。皇储腓特烈亲王希望延续帝国的传统，同时赞同在帝国之鹰胸前悬挂霍亨佐伦家族的纹章，这符合纹章的传统，也得到了俾斯麦的支持；但普鲁士王家纹章官施蒂尔弗里德伯爵(Stillfried)顽强地坚持在纹章中加入普鲁士之鹰，以此体现普鲁士的荣耀，这得到了皇后的支持。最终威廉一世皇帝采纳了纹章官的意见，于1871年8月3日颁布诏书[注]Hans Hattenhauer, Geschichte der deutschen Nationalsymbole, München: Olzog Verlag,1990, S.110-111.，确定纹章是：金色的盾徽上面是一顶皇冠，黑鹰位于中间，嘴和足为红色，这在某种程度上仍然继承了帝国之鹰的色调，只是由双头鹰改为了单头鹰。黑鹰胸前装饰有普鲁士之鹰，体现了普鲁士在帝国中的核心地位。普鲁士之鹰胸前则是霍亨佐伦家族的黑白四分盾徽，象征了该家族在帝国中的核心统治地位。这种设计虽然在艺术上不太美观，但与当时的政治体制却是高度一致的，由霍亨佐伦家族的普鲁士国王出任皇帝，普鲁士占据了帝国版图的三分之二，在帝国中占据主导地位。

普鲁士黑鹰见证了德意志民族国家的建立，同时象征了其军国主义传统。普鲁士以军国主义统一德国，军国主义在威廉二世时代愈演愈烈，黑鹰成为战争的标志。威廉二世热衷于扩充军备，他常年穿着军服，其头盔上装饰有鹰的雕像。在1917年德国的一幅海报中，一只巨大的黑鹰飞翔在一只鸽子的上面，被解读为“通过战争获得和平。”[注]Reiner Diederich, Der deutsche Adler, Funktionen eines politischen Symbols, Frankfurt a.M: Frankfurter Kunstverein, 1973, Abb.12.

三、 联邦之鹰与现代国家的重构

普鲁士实现了德意志统一的理想，但其建立的民族国家并不是现代的民主国家。1848年革命的象征——黑红金三色旗与普鲁士的白底黑鹰在精神上是相违背的。这两种颜色组合的兴废见证了专制、军国主义与民主、自由的斗争，当德意志之鹰最终采用了黑红金三色时，则体现了德意志构建现代民主自由国家的实现。

1848年革命是德国追求现代民主自由，努力建立现代国家的标志性事件。当时德意志各邦派代表来到法兰克福，召开议会。1848年3月9日，通过决议，继续采用双头鹰作为邦联纹章：“旧的德意志帝国之鹰，带有铭文‘德意志邦联’，使用旧帝国旗帜的颜色——黑红金，作为德意志邦联的纹章和颜色。”[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.87; S.87.但黑红金三色在革命中被赋予了新的含义，成为德国追求统一、民主和自由的标志。这与普鲁士黑白色所象征的专制传统是相违背的。1848年革命期间，普鲁士军队被迫撤离柏林，行军途中曾唱到：“黑红金三色旗在阳光下闪烁，受到亵渎的黑鹰低头忧伤。”[注][德]俾斯麦：《思考与回忆——俾斯麦回忆录》(第一卷)，杨德友、同鸿印等译，北京：生活·读书·新知三联书店，2006年，第36页。当俾斯麦向威廉亲王讲述这段歌词时，威廉亲王痛苦不已。这种矛盾在共和国建立时再度爆发。

1918年，德国发生十一月革命，推翻了帝制，建立了魏玛共和国。1919年，德国立宪会议在魏玛举行，立宪委员就国旗颜色爆发了争论。右派政党主张采用德意志帝国时代的黑白红三色，社会民主党等则主张使用象征1848年革命理想的黑红金三色。最后达成妥协：以黑红金为国旗，以黑白红为商旗。这虽然只是颜色之争，但德国宪法史学者们认为，这“所表达的是对国家的基本问题还缺乏共识”[注]蒋劲松：《德国代议制》(第二卷)，北京：中国社会科学出版社，2009年，第1040页。。国旗颜色的确定为后来国徽的色调奠定了基础。

魏玛宪法并没有规定国徽的设计，帝国之鹰停止使用后，一些人主张使用字母组合DR(Deutsches Reich)来作为国徽，由此摆脱旧帝国的色彩。[注]Jürgen Hartmann, Der Bundesadler“, Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte, Jahrgang 56,2008, Heft 3, S.499; S.500; S.499.经过激烈的争论，德国最终仍然采用了黑鹰纹章,但进行了新的设计。1919年11月11日，总统艾伯特颁布《帝国国徽与帝国之鹰公告》：“在金色底面上，单头黑鹰……头转向右方，翅膀张开，但羽毛收起，鹰嘴、色与爪都是红色。”[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.88; S.88.虽然依然是单头鹰，但从色彩上看，魏玛共和国的国徽整体上更多继承的是1848年德意志邦联的国徽，黑红金三色成为鹰国徽的主要色彩，鹰也因此继承了黑红金所象征的统一、自由和民主，这被称为第一个“共和之鹰”[注]Jürgen Hartmann, Der Bundesadler“, Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte, Jahrgang 56,2008, Heft 3, S.499; S.500; S.499.。这个国徽是由皇后的御用纹章画家埃米尔·多普勒设计的，但国徽上的黑鹰不受民众欢迎，有人认为它像“鹦鹉骨头”。在20世纪20年代通货膨胀的背景下，有人形容它如“面临倒闭”或“受惊的股票经纪人”。[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.88; S.88.在巨大的争议面前，1928年，德国采用了托比阿斯·施瓦布的设计。新的国徽图案仍然是金底黑鹰，但更为简洁，线条更为流畅，第二个共和之鹰从此诞生。

魏玛共和国由于体制缺陷和国内外局势等多方面因素的影响，走向了失败，共和之鹰也因此被遗弃。1933年，纳粹上台，希特勒继承了普鲁士的军国主义传统，也继承了普鲁士白底黑鹰的纹章。1935年，纳粹德国废除了黑红金色的共和之鹰国徽，开始使用新的黑白色国徽。国徽是头朝向右的黑鹰站立在橡树枝花环上，花环中间是纳粹党的核心标志卐。党徽与国徽相似，区别仅在于黑鹰头朝向左。纳粹实行集权体制，废除了传统的地方自治，很多地方由此被迫修改了纹章。魏玛时代普鲁士地区的纹章原为一只斜立的黑鹰，没有任何装饰，1933年更改为：黑鹰左爪持有两支箭，右爪持有宝剑，头上则写有箴言 Gott mit uns(上帝与我们同在)，胸前则是纳粹卐符号，普鲁士的军国主义与纳粹主义融合在了一起。纳粹的国旗则采用了第二帝国的黑白红三色。黑白红三色再次战胜了黑红金三色，象征着专制和军国主义战胜了民主和自由。

魏玛共和国是德意志民族创造的第一个现代国家，虽然被纳粹暴政推翻，但仍积累了大量的民主实践经验和教训，为二战后现代国家的重构奠定了基础。二战结束后，德国被盟国分区占领，5年之中没有正式的国家标志。1949年，联邦德国与民主德国分别在美苏两大阵营的支持下成立。联邦德国继承了魏玛共和国的民主精神，重新建立了民主政治制度，并根据其缺陷和教训，对总统制等制度进行了修改；同时，摒弃了纳粹时代的集权制度，恢复了地方自治的传统和体制，国号中的“联邦”一词特别强调了此点，魏玛时代的共和之鹰也被改称为“联邦之鹰”。

1950年1月20日，联邦德国总统豪斯在波恩颁布《关于联邦国徽与联邦之鹰的公告》：“基于政府的决定，我在此宣布，联邦国徽采用金底单头黑鹰……”[注]Alois Friedel, Deutsche Staatssymbole, Frankfurt a.M: Athenäum Verlag, 1968, S.54; S.55.它在内容上与1919年艾伯特总统的公告基本相同,只是将Reich(帝国)换成了Bund(联邦)。这份公告由总统豪斯签署，总理阿登纳与内政部长海涅曼副署，有学者认为这三个签名“赋予了这个公告共和的光环”[注]Jürgen Hartmann, Der Bundesadler“, Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte, Jahrgang 56,2008, Heft 3, S.499; S.500; S.499.。由此，联邦德国恢复了魏玛时代的国家标志，国徽完全采用了施瓦布设计的黑鹰图案，以此宣示继承了魏玛的民主体制。由于魏玛时代的共和之鹰已经深入人心，重新采用黑鹰纹章没有引发争议。国徽的颜色与国旗一致，黑色的鹰身、红色的嘴与爪、金色的底面，继承了黑红金三色的1848年传统。联邦之鹰的采用，标志着德意志现代民主国家的重新建构。

联邦之鹰也是联邦印章的图案，并被赋予了新的含义：“当国家的每个意志行为，盖上作为法律执行标志的鹰印章时，这个联邦纹章不止证明我们国家的主权，同时象征了在这个国家对人的尊严与权利的保护。”[注]Alois Friedel, Deutsche Staatssymbole, Frankfurt a.M: Athenäum Verlag, 1968, S.54; S.55.联邦之鹰还被联邦总统、政府、参议院、议院、宪法法院等联邦机构广泛采用为标志。这些标志都在联邦之鹰模板的基础上有所改动，或被称为联邦之鹰的变体，这也在一定程度上体现了这些机构的独立性。联邦之鹰作为德国国徽，逐步成为现代德国民众认同度最高的国家标志。1965年8月，在联邦德国的一次民意调查中，45%的民众认为，鹰是德国的标志；26%的民众认为是黑红金三色；2%的民众认为是德国国歌。[注]Alois Friedel, Deutsche Staatssymbole, Frankfurt a.M: Athenäum Verlag, 1968, S.52.

民主德国则抛弃了象征德国传统的黑鹰纹章：中央层面，采用了新的国徽，最初以象征工人阶级的铁锤为核心图案，环绕以象征农民阶级的麦穗；后来又加入了象征知识分子的圆规图案；地方层面，则取消了地方自治，建立了中央集权的行政体制，1952年，撤销了州级行政单位，设立专区，区下设市，同时取消了代表各地特色的纹章。如勃兰登堡废除了已使用大约800年的红鹰纹章。联邦德国有学者对此大为惋惜，希望“鹰成为自由和民主的标志。我们的兄弟在不远的将来重新来到它的羽翼之下”[注]Johannes Enno Korn, Adler und Doppeladler: ein Zeichen im Wandel der Geschichte, Dissertation von Göttingen Universität, 1967, S.90.。

1990年，民主德国恢复了之前的州建制，并以新州的名义加入联邦德国，两德最终统一，这对欧洲乃至世界都影响巨大，但在国家构建层面，则只是联邦德国制度在东德地区的扩展。德国没有制定原先设想的统一后的新宪法，而是将《基本法》的适用范围扩展到东德地区，联邦之鹰也同样地成为统一后德国的国徽，全体德国人都处在了它对人的尊严和权利保护的“羽翼之下”。东德各州陆续恢复了历史上的纹章，如勃兰登堡恢复了红鹰纹章；萨克森-安哈尔特的州徽则由三部分组成：黑鹰、萨克森花环和站在红色城墙上的黑熊。黑熊象征安哈尔特，萨克森花环与普鲁士黑鹰象征之前作为普鲁士王国一个省的萨克森。纹章的恢复体现了对德意志传统的认同、对历史的传承与地方特色的维护。

从帝国之鹰到普鲁士之鹰，从共和之鹰到联邦之鹰，黑鹰纹章从皇权的标志，到象征德国对统一的追求和民族国家的建立，最终成为现代德国主权的标志，以及象征对人的尊严和权利的保护，见证了德意志国家逐步走向现代文明的曲折构建过程。