随县石材产业对环境污染的现状研究

李玉芳

（湖北随县环境保护监测站湖北随州441300）

随县石材产业对环境污染的现状研究

李玉芳

（湖北随县环境保护监测站湖北随州441300）

本文结合随县石材产业发展现状，提出随县石材产业要健康持续发展理念，并从环保角度提出随县石材规范发展的必要性以及制定石材发展规划、加强组织领导、加强环境监管力度及建立长效机制的整治措施。

石材；措施；环境污染

随县石材资源丰富，石材产业虽然起步较晚，但建县之后，发展迅速，据统计，2014年底，全县石材产业年开采量已达350× 104m2，花岗岩板材总产量接近1×108m2，占全国花岗岩板材总产量的16%。但是，由于缺乏规范化的管理，石材产业在发展过程中，资源浪费严重，环境问题突出，已大大制约了它的健康发展。因而，规范石材产业使其健康发展，亦然成为随县石材产业发展头等紧迫大事。

1　随县石材产业概况

随县石材产业自2002年福磊石业有限公司建厂成立起步开始。2009年，随县建县后，随着一系列扶持正常的出台，加上外部资本大量涌入，随县石材产业得到了快速发展，产业规模不断壮大。截止2014年底，随县境内有花岗岩石材加工企业139家，规模以上石材加工企业54家。随县花岗岩资源主要分布在吴山镇、万和镇、草店镇等镇，其中吴山、万和两镇储量占全县总量2/3以上。

2009年，为促进石材产业规范发展，随县政府在吴山镇设立吴山闽商石材工业园，占地5km2，截止2014年底，已有加工企业45家，规模以上企业30余家；万和镇目前有5个主要石材聚集区，占地面积6850亩，厂区呈零散分布，截止2014年，万和镇已入驻企业34家，规模以上20余家。

2　随县石材产业发展带来的突出环境问题

随县石材产业除了对当地生态环境造成破坏外，花岗岩开采加工过程中产生的粉尘、废水、固体废弃物及噪声对当地环境带来极大的影响。厂区周边大量粉尘危害居民健康，切割机噪声影响附近村民休息，大片的树木耕地被破坏，水源地水质被污染等这一系列环境问题日益突出，群众和企业之间的矛盾日益加剧。随县石材产业发展带来的环境危害主要来自以下几个方面：

粉尘污染：来自石材开采加工过程中切割、钻孔、道路运输，主要为无组织排放，虽然采取湿式作业及道路洒水等措施，但是有监测数据显示，部分区域大气环境质量状况不容乐观。

废水污染：石材开采加工过程中需要大量冷却水，冷却水在各企业自建的沉淀池内循环使用。由于石材开采区域雨污分流系统不完善，因而雨季来临时，雨水与石材开采废水混合随地表径流进入下游河道和水库，造成下游水体污染。

固体废弃物污染：石材开采加工过程中产生的废石、废渣未能完全综合利用，大部分都没有妥善处理，恣意堆放在开采或加工区域周边，造成资源浪费及二次污染。

噪声污染：主要来源于石材开采加工过程中的大切机、磨光机、切边机、叉车、挖机等一系列机械设备。

3　逐步规范随县石材产业发展

结合随县实际，依据《中华人民共和国环境保护法》，为进一步规范随县石材产业发展，特提出以下建议。

3.1制定石材发展规划和行业标准，引导健康发展

根据随县自身条件，明确石材产业发展定位、节制资源开采、保护当地环境的发展理念，制定十年石材产业发展规划和石材行业标准化产业政策，指导随县石材产业健康可持续发展，彻底规范石材行业，扭转无序开采和杂乱发展的局面。

3.2加强组织领导，明确各部门责任

成立石材产业综合整治工作领导小组，具体指导石材产业发展，当地党政“一把手”亲自挂帅、靠前指挥，及时解决石材产业发展过程中遇到的突出环境问题。因地制宜的制定和完善与石材产业发展相关工作方案及方法标准，明确各相关部门的具体责任，切实做到部门联动。

3.3加强环境监督力度，规范石材产业发展

成立吴山镇、万和镇环境监察中队，以更加便捷的做好这两镇的石材行业环境监管工作。可从以下几个方面着手加强环境监督力度：

（1）采取日查、夜查、突击检查等方式对企业开展拉网式检查，对存在突出环境问题石材企业实施约谈企业负责人的方式，督促企业整改落实到位。（2）深入开展环保专项行动，对不能达标排放的企业，该罚的罚、该停的停、该关的关。通过加强组织领导，强化环境监察、监测等部门联动，严格责任追究。（3）加强机构建设以提高监管力度，提高环境应急管理能力。企业要加强自身环境应急能力建设，防止发生环境安全事故，尤其是沉淀池的防汛应急加固工作不可松懈。各镇政府制定完善应急预案，建立分类管理、属地为主、分级响应的环境应急工作体系。（4）完善环保设施建设，确保达标排放。鉴于吴山镇和万和镇开采区的集中性，可以采取引用外资和企业自筹资金的方法在石材开采区下游建设多级石材污水集中处理设施，确保石材开采废水达标排放，减少对周边水环境的污染。（5）加大环保宣传力度，提高环保意识。做好环保教育宣传工作，关注当前的环保形势，转变工作思路，树立“保护环境就是解放生产力，改善环境就是发展生产力，营造环境就是创造生产力”的观念。

3.4建立长效资源开发补偿机制

着眼于未来，依照《国务院关于促进资源型城市持续发展的若干意见》国发〔2007〕38号文件要求，结合随县石材资源开采的实际情况，根据“谁开发、谁保护、谁受益、谁补偿、谁污染、谁治理、谁破坏、谁修复”的基本原则，制定“随县矿产资源开发补偿基金制度”，明确环境修复责任主体和补偿基金透明公开的管理使用机制。通过明确责任主体，让企业、政府各部门充分认识到自己在石材行业规范发展中所扮演的角色。

［1］随县年鉴.2015.

［2］谢辉铭.浅谈石材业污染治理的几点对策.海峡科学，2007（06）.