蒋省三会长在“2016生态文明与再生资源行业会议”致辞

中国再生资源回收利用协会会长 蒋省三

特稿

蒋省三会长在“2016生态文明与再生资源行业会议”致辞

中国再生资源回收利用协会会长 蒋省三

尊敬的聂秘书长，各位嘉宾，各位同仁，各位朋友：

上午好！

今天，“2016生态文明与再生资源行业会议”在武汉召开。来自全国400多位再生资源行业、节能环保、循环经济产业的企业家、行业专家、政府相关部门领导参加了会议，纵论在发展生态文明、推进供给侧改革的大背景下，我国再生资源行业如何抓住机遇，利用资本、金融和现代信息科技助推行业转型升级，实现行业持续快速发展，为实现生态文明发展战略做出贡献。在此，我代表中国再生资源回收利用协会，向光临会议的各位表示热烈欢迎和衷心感谢！

2016年年初，中再生协会在广州召开了城市生活垃圾处理的会议，2015年5月在许昌召开了“互联网+”创新发展论坛，我们为什么在不断推动模式创新和业态服务创新，就是要给整个行业注入新的理念，让大家在过冬的同时看到春天在哪里，如何迎接即将到来的行业春天。这几年再生资源行业处在寒冬之中，在过冬时要关注初春信息。我们发现资本和IT行业一直在关注再生资源行业，这说明再生行业的春天已经不远。因为一个不被资本和信息科技关注的行业，是没有前景的。近些年再生资源行业已经得到很多金融系统和信息企业的关注，这些动向要引起注意，说明再生资源行业在严冬中已经透出春天的信息。

2015年，在宏观经济下行、市场低迷的形势下，再生资源行业面临三大挑战：第一，由于资源总需求减少，再生资源的环境公益属性超越资源属性，原来专注资源循环利用的传统路子步履为艰，行业企业必须向环境服务跨界转型，形成环境服务与资源利用并重的经营格局。第二，传统的回收加工、一买一卖的经营方式难以为继，行业企业必须探索商业模式，向平台化、电商化的新型模式转型升级。第三，由于财税政策优惠向利用环节倾斜，单纯的回收、简单的初加工和不规范的经营行为难以为继，上游的回收企业不易取得长足发展，必须向全产业链延伸整合。

这些挑战促进了行业的创新发展。2015年行业发展出现四大新特点：第一，互联网与再生资源融合，全国涌现众多“互联网+回收”、“互联网+交易”、“互联网+金融”的新兴模式和企业。第二，“供应链金融”助推行业发展，这是一种以互联网技术为基础，以一个龙头企业为核心，把产业链上下游的众多中小企业联成一个网状的新型综合服务模式，实现无低押数据融资，受到行业企业普遍关注和欢迎。第三，下游向上游整合的步伐在加快，一些大型加工利用企业，依靠规模、资金和成本优势，向上游整合回收网络，完善上下游产业链条。第四，资本并购与跨界融合发展在提速，2015年多方力量加速涌入再生资源行业，一批上市公司和一批大型国有企业通过并购重组进入再生资源领域。

这些新的发展特点，促进了上下游的紧密结合，供应链金融也就有了深耕的基础，也就出现了新的业态、新的模式、新的理念和大数据，资本就会闻风跟进。大家可以想想，一个以环境为主要内容的新兴产业，一个从下游整顿上游的综合体，再加上现在这种融合发展，资本怎么不想进来？资本肯定要进来！这次会议安排有两个重要的签约活动，一个是中再生协会和华为公司要签云计算合作，要把大数据互联网、物联网的数据平台建立起来，助力行业的发展。

再生资源行业经历了2014年的寒冬，2015年继续进入深冬，再生资源市场价格全面下跌，平均价格下跌超过20%，但是行业总体规模没有出现大幅下滑。据中国再生资源回收利用协会统计数据显示，2015年，废钢、废有色金属、废塑料、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废橡胶轮胎、废铅酸蓄电池、废纺织品、废玻璃等10个品种国内回收量2.34亿t，同比下降3.7%；回收值5 287.4亿元，同比下降17.8%。回收值下降幅度较大的原因，是废钢等几个传统品种价格大幅下跌所致。这些数据来之不易，体现了行业同仁在市场深冬之中坚持不懈、永不放弃的艰辛和努力。

价格下降这么猛，而行业的回收规模没有大幅下降，这说明什么？第一跟行业企业家准备过冬、有能力过冬的思想准备是分不开的，跟行业由过去的粗放经营向精细化经营转型分不开，同时也是这个行业从利用资源转向重视环境兼顾资源，站在战略型新兴产业门槛上分不开。

2016年是十三五规划开局之年，在经济新常态下，如何看待十三五时期再生资源行业的发展前景？2015年9月中央发布了生态文明体制改革总体方案，把绿色、低碳、循环发展确定为建设生态文明的3个基本途径。再生资源符合绿色、低碳、循环发展原则；2016年两会通过的十三五规划纲要明确提出了绿色发展理念和大力发展循环经济，再生资源是发展循环经济、实现绿色发展理念的重要内容；尤其要注意的是，最近中央大力推进供给侧改革，着力调整结构性矛盾，也就是说，整个经济在供给侧上结构不合理，要有保有压。而再生资源产业属于先进产能、绿色产能，是供给侧改革中重点支持的节能环保和战略性新兴产业。可以说，再生资源产业将成为“十三五”时期景气最高的行业之一。

所以，要从发展生态文明战略和供给侧结构性改革的高度，来分析再生资源行业在十三五时期会有什么趋势性的变化？我谈几点感受供大家参考。

第一，“互联网+”发展趋势。“互联网+”是我国抢占未来发展制高点的战略选择，互联网与再生资源的深度融合，将刺激再生资源行业对生产要素、商业模式进行调整，成为再生资源行业转型升级的驱动力量。这次会议，中再生协会为什么要和华为公司签约，华为能看上我们，主要是看上再生资源行业的发展前景。要知道，华为不是和任何一个单位和机构都签约合作的。

第二，跨界融合发展趋势。这个趋势具体体现在3个方面：一是由行业内向行业外融合发展，主要是“两网融合”。再生资源通过两网融合，实现向城市环境服务商转型，成为破解“垃圾围城”、改善城市环境质量的主要力量。二是业外巨头携带新模式和大资金跨界而来，颠覆传统模式，建立新型模式。如家电制造巨头格力进入废家电拆解行业，电商巨头京东入资“爱回收”，互联网巨头百度建设“百度绿色回收站”，等等。三是资本市场并购重组再生资源行业。今后5年，拥有资金和技术实力的上市公司将进一步并购整合再生资源优质企业，重组并购、新业态、新模式会不断涌现，这是再生资源行业发展的一个特征。

第三，园区化发展趋势。自“十一五”以来，政府开展循环经济试点、再生资源回收利用基地建设、“城市矿产”示范基地建设等重大示范工程举措，促进了以扎口管理、产业链循环衔接、公共平台支撑、环保集中处理、资源规模化、高值化利用为主要特征的产业园区发展模式。而园区外的小作坊，在新环保法严厉规范下，生存空间将日趋缩小。实践证明，产业园区在拉动产业规模，提升产业层次，引领行业升级方面成效显著，是再生资源产业化发展方向。但是园区化的发展趋势会呈现出优胜劣汰的大格局，不要以为你现在是园区，是市级、省级、国家级的就保险了，你的环境处理就达标了，今后园区的竞争会异常残酷。各地划地为牢的竞争会给园区带来很多不便利。有很多园区可能是单一品种，他的上游如果发生变化怎么办？上下游能够结合，由企业主导、政府搭台的园区，发展潜力会较大，会向园区以外的地方扩展。国家示范园区将近50个，相对来讲比较正规，这些园区不一定进入了保险箱，仍然有被淘汰的可能，下一轮园区淘汰是非常重要的事情。

第四，“一路一带”战略发展趋势，将为企业走出去提供大好机遇，成为行业发展的亮点。行业企业应紧抓这个战略机遇，将我国再生资源行业的产能优势、技术与资金优势、经验与模式优势转化为市场合作优势，大力开拓“一带一路”沿线国家再生资源和循环经济国际合作业务，这对于我国资源循环利用产业的优化发展是重大战略机遇。

第五，当环境与民生政府职责紧密相连，围绕政府购买服务的企业投资行为将获得政府支持的凭证。什么意思？现在为什么要重视环保和民生？因为各级政府对它有硬性指标，现在有很多再生资源企业转型为环境服务提供商，就是围绕政府的需要去提供服务，让政府购买服务，这样做改变了过去很多补贴做法，希望在座企业有清醒的认识。一个完全依靠补贴的企业，资本是不喜欢的。围绕环境和民生，为政府解决难题，从而获得政府购买服务，会改变很多传统的补贴方式。

第六，供销社系统要高度重视再生资源行业，刚才孔部长讲到了，再生资源行业是供销社的传统业务板块，现在又变成了新兴战略型行业，这个行业要想发展，供销社系统首先要重视，为什么这么说？因为供销社系统有庞大的上游回收体系，这个体系是长期打造形成的，是任何组织和企业都不能替代的，回收体系现在有些在改造，有些比较原始，在这10年当中供销社系统的再生资源利用行业也在发展，横向的并购模式也在发生，这是一个非常大的蛋糕，供销社本身应该充