刘 蕾 姜灵彦
(郑州航空工业管理学院环境工程研究所河南郑州450002)
河南省城镇化建设过程中做好生态环保的科学路径
刘 蕾 姜灵彦
(郑州航空工业管理学院环境工程研究所河南郑州450002)
河南省推动城镇化进程中,在生态环境保护方面显现出很多不足。本篇文章通过对河南省新城镇化进程分析研究,针对生态环境保护方面的问题提出具体对策。
河南省;城镇化;生态环境
在河南省城镇化进程中,重点要以生态文明建设为基础,为实现城镇,大中小城市与新型农村社区的协调性,应该积极推动新型城镇化发展。
1.1 城镇化水平不高
尽管与全国相比,河南省城镇化率的速度比较高,不过2012年河南省城镇化率与全国相比,还是低了两个百分点,在中部地区位列倒数第一,在全国范围位列倒数第五名。虽然城镇化进程显著提高,不过与经济发展相比,还是处于落后的状态,城镇化率与工业化率相比,仅仅达到了70%左右。目前河南省经济发展已经受到了城镇化水平的限制。
1.2 地区与地区之间不平衡的发展
河南省城镇化进程在人口分布与交通条件,经济社会发展水平与地理条件等方面的限制,出现很显著的城镇化水平区域差异性。
1.3 城镇化结构系统不够健全
由于河南省缺乏大中型城市,导致一些小城镇的发展受到限制,区域经济格局的发展很不平衡,在河南省目前只有9个大城市,在38个城市中,比例太小。
1.4 能源资源被严重浪费
能源资源被消耗最大的就是城镇。目前,河南省平均用地率很高,但是对土地却没有过高的使用效率,城镇化进程中,土地需求量过多,增加速度与城镇人口增加速度相比过快,土地资源的浪费非常严重。
2.1 对城市总体规划进行改进
应该科学合理的规划城镇建设。河南省应该根据生态文明城市的需求对城镇进行规划,使生态与城市建设相互结合,原则就是提高节点,周边对接和发展轴带,带动核心,不断推动各个类型的城市持续发展,这些城市包括郑州一类的中心城市和省会城市,还有中心镇和中小城市,还包括新型的农村社区等等。在建设过程中,要以中原城市群为主,与河南省的实际状况相符合,建立一个具有中原特征的五级城镇系统。根据目前城市发展的标准与理念,形成一个三位一体发展格局,即产业集聚区与旧城区,县级城镇区,提高县级城市向中心城市辐射能力,提高县级城市推动农村发展的能力。
2.2 推动经济发展模式的转变
河南省的城镇化发展与生态环境的发展相辅相成,互相支持。为建设一个优美的城镇需要进一步优化和调整产业结构,要节约循环和低碳经济,实现资源与能源的循环应用,利用最低消耗量实现最高产出值。河南省政府指出,协调和发展三化的重点,是发展和建设产为一集聚区,发展集群经济的重点就是改进发展方式,通过四个集中和一个转移体现出发展方式的内涵。在产业集聚区中,即要重视主导型产业,也要增加有特点的产业集群,为不断推动清洁生产,应该设计一个发展循环经济链条,推动产业集群不断发展,对企业进行集中布局,建立一批有代表性的企业,与循环经济发展需求相符,建立的工业园区要要优美的环境,要有节约型的资源,应该积极提升资源的利用率,形成节约型的消费和生产模式。
2.3 建立现代化生态城镇系统
生态城镇系统是一种新型的城镇化进程,能够体现出科学的发展观,主要以大中城市为支柱,重点区域在特大型城市,把城镇和小型城市当作基地,积极推动小城镇及大中小城市间的协调性,要有科学合理的结构和布局,要建成一个人民生活富足,具有很强服务功能,环境美有特点的城镇系统。
河南省为了为城镇空间布局更加合理,应该积极推动中心城市不断发展,尽快建设重点县城和乡镇。(1)应该迅速建设郑州的都市区,提高郑汴的规划建设水平;(2)要提升中心城市对周边辐射的作用,对中心城市的形态和布局进行优化,提高城市新区建设水平;(3)要提高承载和承接县级和城镇的作用。第四,加快建设新型的农村社区。加速建设城市近郊区,新型农村社区与产业集聚区,城市新区的建设。
2.4 城镇化进程要实现绿色发展
首先,应该积极建设区域的环境基础设施,建立一个区域整治型的生态环境,提高生态环境的承载性;对城镇的开放空间体系进行优化,绿地和水体系统,道路系统,广场系统对优良环境的营造产生很大作用;再者,应该积极分析和评价所建项目的环境,不断推动绿色建筑的发展。要把生产的建筑材料,施工和设计,建筑规划都融进绿色的理念中,不但能够使能源应用率下降,还会最大限度的利用各种能源,包括风能,太阳能等等;再次,绿色交通应该优先。应该建立一个快捷的,高效的城市公共交通运输系统,积极鼓励人们采用绿色通道出行;总而言之,我们要避免消耗和破坏空气、水资源和能源,不断推动新能源产业的发展。
2.5 建设生态环境,普及生态文明工作
在城镇化进程中,要加强生态文明建设教育,提高人们建设绿色家园的责任感,提高生态文明意识,产生一定的危机感,积极对节能环保宣传活动进行教育。
在城镇化进程缓慢发展过程中,一定要与生态文明建设紧密相联,要建设一个具有城市标准的绿色城镇,不断推动城镇化发展。
[1]包双叶.论新型城镇化与生态文明建设的协同发展[J].求实,2014(8).
[2]沈清基.论基于生态文明的新型城镇化[J].城市规划学刊,2013(01).
[3]莫神星.新型城镇化理念下生态城镇建设[J].中州学刊,2014(02).
河南省哲学社会科学规划项目“河南省新型城镇化建设环保问题研究”(编号2013CZH009;河南省社科联项目(编号SKL-2015-3244)。
刘蕾(1979—),女,黑龙江绥化人,副教授,主要从事环境资源与保护研究。