胡志亮
(赤峰市三座店水库建设管理局,内蒙古赤峰 024000)
水库安全运行与管理存在的问题及对策
胡志亮
(赤峰市三座店水库建设管理局,内蒙古赤峰 024000)
随着我国城市化建设的不断推进,水库安全运行与管理成为相关部门重点关注对象,文章对其进行研究,旨在提高水库运行的质量和稳定性,确保水库的经济效益和社会效益得以充分发挥。
水库安全运行 管理 问题 对策
1.1 水库设计不合理
水库工程建设在设计中缺乏对施工地段的地质环境因素的全面勘察,造成项目设计过程中存在诸多不合理之处,与实际施工需求的匹配度较低,严重损害了水库运行的安全和稳定性能。
1.2 水库管理资料不够完善
一方面,水库施工前对地质环境的勘察资料不够全面,施工中对流程工艺的备案登记不够重视;另一方面,水库工程建设完成后对其运行状况的观测记录不认真,相关资料缺乏准确性,实际参考价值较低。
1.3 水库运行管理体制不健全
随着水电站设施的投入力度不断加强,我国水库建设规模日益扩大,由于水库结构的多元化造成水库管理部门的冗杂,再加上相关管理制度不够健全,使得管理权责划分不够明确,制约了我国水库工程的长足发展。
2.1 完善水库管理制度,加强体系建设
我国水库工程分属于电力、水利、农业和建设等不同部门的管辖,因此,要建立起各部门相互合作、分工配合的体制,明确管理任务的主次分布,有效避免管理项目重叠,通过各部门集中研讨商榷的方式掌握各自工作进展状况。此外,各地区要做到求同存异,保持整体统一的安全管理目标,在实际工作执行中发挥自身管理策略的特色和亮点。
2.2 落实责任制,加强日常管理
(1)水利部门要发挥宏观管理的职能,积极推进水库管理的现代化和规范化建设,对各责任部门的职责和权限进行合理划分,发挥自身良好示范作用,科学运用计算机技术实现水库安全管理的信息化建设。(2)水利部门要加强日常安全管理,重点加强病险水库、小型水库的安全监管和严格控制。(3)明确安全监管责任制的深刻内涵,通过层层上报的方式将水库动态运行状况反馈给各层级的负责人。
2.3 提升工作人员的安全意识,加强职能培训
管理部门要向工作人员灌输“安全第一,预防为主”的工作理念,可以通过以往重大安全事故的讲解来提高员工的警惕性。在对员工的技能进行培训时,要加强其险情预测能力的培养,员工要能够根据水库运行状况准确判断出可能存在的隐患,有效避免水库坝体结构的坍塌。此外,可以建立起水库管理工作考核机制,定期对员工的工作状况进行评定,对优秀员工进行奖励,对构成安全威胁的员工进行惩处。
2.4 建立安全运行管理应急机制
为了更好地应对水库突发事件,应该提高水库运行的风险管理意识,建立起安全应急机制,并将该制度深入到日常安全运行管理工作中去,制订多套事故应急处理方案,实现相关险情处理的规范、及时、有效,最大限度降低事故危害程度。
2.5 对水库坝体建筑物的检查
(1)要对水库坝身结构的整体性进行检查,确保其不存在裂缝、隆起、塌坑或滑坡问题,有效防治坝体兽害、虫害,保证坝头岸坡不存在绕渗现象,不存在堵塞或破损问题。
(2)要对混凝土建筑物以及污工建筑物进行检查,根据建筑物的不同部位选取相应的检查项目和检查方式,有效避免建筑物的渗漏、冲刷、裂缝、磨损问题,保证伸缩缝良好的止水性能。
(3)要对附属建筑物进行检查,主要是检查保护照明、交通、动力、通讯等设备是否存在损毁或失效迹象。
水库安全运行与管理工作直接影响到居民日常生活和企业生产制造,水利部门要加强相关安全运行管理工作的贯彻落实,实现水库工程的经济效益和社会效益。
[1]曹玉华.试论水库除险加固工程建设后的运行管理.内蒙古水利,2012,(3):131~132
[2]田嘉麟.浅谈水库安全运行管理.中国新技术新产品,2013,(22):179
[3]刘春兰.试论加强水库安全运行管理的措施.低碳世界,2015,(23):99~100