当前我国民生领域存在问题及对策研究

蒋天利

渤海大学，辽宁　锦州　121000



当前我国民生领域存在问题及对策研究

蒋天利*

渤海大学，辽宁锦州121000

摘要：民生问题自古以来就被社会各界所密切关注，也是社会学者不断探讨的重点话题，原因就在于民生问题关系到社会的治安，政权的稳固及经济发展等一系列重大问题，民生问题解决的好不好，是我国政府行政能力及为人民服务能力的评价标准，所以对于民生问题的研究必须引起社会各界尤其是政府部门的重点关注，只有改善民生，顺应民意，为人民提供一个良好的生活环境，才能保障我国各方面工作的持续有序进行，在本课题中，笔者将结合我国的具体国情，就我国民生领域出现的问题及解决问题的具体措施做详细探讨，以供各方参考。

关键词：社会民生；研究；出现问题；应对措施

关于我国的民生问题研究，很多社会学家及相关领域学者已经做出了较为系统的阐述与分析，尤其是改革开放三十多年来，民生问题越来越受到社会各界的重视，国家的很多政策及社会的很多组织章程都是根据我国当前社会存在的民生问题提出实施的，虽然前人对民生问题的探讨及学术著作已经汗牛充栋，但是随着时代的发展，民生领域在新的时期呈现出了不同的特点，也出现了很多不同的问题，同样需要我们结合社会发展的现状来加以探讨，对于民生问题的探讨不仅关系到党执政地位的稳固，宗旨原则的落实，更与广大人民的切身利益紧密相关，这就要求我们以政府为中心的社会各界要密切关注民生问题的新走向，对民生领域做好详细的调查，对即将面临的各种问题和挑战采取积极的措施加以应对。

一、我国民生领域的基本内容与研究意义

要研究民生问题，我们首先必须对民生领域的基本内容有一个详细的了解，究竟什么是民生，民生又包括哪几方面内容呢？这是我们在进行课题研究必须要解决的问题，关于民生内容的解读，相关资料给出了如下定义：“现代意义上的民生一般分为两个方面，分别为广义和狭义，从广义上看，民生指的是与民众生活的一切内容，可以延伸到社会经济，政治及文化发展等各个层面，从狭义上看，民生主要是指民众的基本生存生活情况，及民众在社会中的发展机会，个人价值实现度及基本的权益保护情况，通过对民生问题的研究，可以及时发现社会发展过程中存在的种种问题，历史上很多政权的兴亡更迭就是统治者对民生问题不重视的结果，在新的历史时期，尤其在人民当家做主的新时代，我们只有将民生问题作为社会发展研究的第一要务，才能提高我党的执政能力及政府的行政能力，才能从根本上改善我国人民的生活质量，有利于我国相关民生政策的出台实施，对于缓和社会矛盾，提高社会凝聚力具有非常重要的意义，此外，对于民生问题的有效解决还可以促进我国经济，政治，文化行业的快速发展，进而提高我国整体综合实力，有利于我国社会改革的进一步深入。所以，无论从哪一方面讲，对于民生问题的研究都会我国社会发展产生着深远影响。

二、现阶段我国民生领域存在的主要问题

当前我国社会经济文化高度发展，尤其是改革开放三十年多年来，我国各行业取得了显著成果，而人民生活水平也有了很大的提高，但是随着时代的发展，问题总是不可避免的出现，民生领域也不例外，当前我国民生领域出现的问题在很大程度上折射出我国社会发展过程中存在的种种缺陷，经过笔者的调查分析，认为当前我国民生领域存在的主要问题主要集中在以下几个方面：

(一)社会贫富存在一定差距

改革开放以来，我国市场化经济不断取代计划经济成为了经济发展的主要模式，在市场化经济发展模式中，一部分人利用政策的优势，通过个人的努力最终逐渐走向了富裕的道路，而这也正好符合了邓小平“先富带动后富”的发展理念，但是随着个人资本的不断积累及政策优势的逐渐减弱，很多人的生存状况堪忧，社会贫富差距逐渐拉大，关于此问题的严重性，许多社会学者早有预感，并就此问题做了多方面的研究，但是种种措施的实行还是收效甚微，这主要是因为我国正处于社会主义发展的初级阶段，关于生产力与生产关系的种种矛盾还没有完全的解决，另外也与我国改革开放初期提出的经济发展战略有关，当时主要的经济发展地带都处在东部沿海地区，不可避免的就造成了西部地区尤其是农村地区的贫穷落后，归根结底这主要是由于我国目前的经济发展水平及社会发展局限造成的。

(二)社会秩序有所好转，但一定范围内还存在失序现象

在社会发展过程中，尤其是在社会转型的关键期，社会的发展变迁及人们生活方式的改变，会对原本的道德规范及行为规范产生巨大的冲击，而与社会发展相适应的新的道德体系及行为规范还没有建立起来，最终就会导致人们的行为规范与社会发展不相符的情况，这就是我们所谓的社会失序，在当前我国社会主义发展的初期阶段，由于社会经济发展水平与社会文化发展不相匹配，最终导致社会失序现象的产生，具体表现在人们的道德水平急速滑坡，社会现有的行为规范不足以改变人们旧有的思想观念，最终的结果只能是导致一系列社会乱象的产生，当前，我国社会发展过程中出现的一系列道德沦丧事件都证明了社会乱序现象的存在，而这种乱序现象的产生极大威胁着人们的生命财产安全，在很大程度上成为了社会民生发展过程中的重点问题。

(三)政府行政过程中残留一定的传统思想

“官本位”思想在我国社会发展过程中可谓是根深蒂固，从封建社会至今，官本位思想仍然存在于我们的政府行政之中，从根本上来说，官本位思想与民本位思想是相互矛盾的，关于官本位的产生原因主要有两方面，一方面是由于历史原因造成的，我国经历了两千多年的封建帝制，官本位思想在我国有着深厚的思想基础，一方面是由于现实状况造成的，我国社会人多事杂，很多问题的解决无法采用民主的方式进行讨论决定，所以官本位思想的产生有一定的现实基础，但是从长远的角度来看，官本位思想对于我国社会主义民主政治及社会民生造成了很坏的影响，所以，在政府行政过程中，必须遵守为人民服务的基本宗旨，秉承对人民负责的行政态度，切实将民生政策及方针落实到位，为我国民生问题的解决奠定良好的政治基础，只有加快推进行政审批制度改革，大幅度减少行政审批事项；完善社会保障、社会福利、公共医疗、义务教育等公共服务制度，化解社会矛盾纠纷，切实维护社会公正、社会秩序和社会稳定，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安，才能维护人民的基本权利，为社会民生的保障工作提供良好的社会环境。

三、我国民生问题解决的具体措施

社会发展过程中总会出现这样或那样的问题，对于我国目前的社会发展现状来讲，社会民生领域出现的问题尤其明显，这是社会主义发展初级阶段的规律使然，也是当前我国社会发展现状问题的集中反映，针对这些问题，笔者认为我们必须采取有效措施加以解决，必须正式问题的存在，从经济，政治，文化三方面着手，切实解决阻碍社会发展的民生问题。对此，笔者将提出以下建议：

(一)解决民生问题的根本保证是保持经济平稳较快的发展

当前我国社会发展过程中出现的一切问题和矛盾的最根本原因是经济发展模式的不完善，民生问题的解决最终离不开生产力的发展，只有生产力高度发展，与社会生产关系相适应，才能为社会创造出更多的精神财富和物质财富，从而满足我国各阶层人民的各种需求，只有通过经济的发展和物质财富的积累，才能使我国民生问题得到彻底的解决，民生问题，最根本的就是要解决民众的温饱问题，这是开展一切文化建设，政治改革及经济发展活动的基础，改革开放三十年来，我国经济虽然取得了较快的发展，但是由于发展时间较短，发展速度较快，发展模式不完善，使我国社会生产力与生产关系并不完全匹配，这就产生了一系列的民生问题，所以，在当前社会发展阶段，我们必须坚持一切工作以经济建设为中心的基本原则，重视经济改革的发展方向，采取一切措施提高广大人民的经济收入，完善社会保障，从根本上解决民生问题。但是提高经济发展水平，从经济领域解决民生问题并不意味着单纯的发展经济就能彻底解决我国目前民生领域存在的种种问题，这就需要我们在发展经济的同时必须注重于社会事业的发展，长期以来，我国就存在着重经济，轻社会事业的发展问题，这种发展不协调的现象长期制约我国社会的发展进步，对于我国民生问题的解决有害无利，在新的历史时期我们必须尽快纠正这一发展误区，尽快走向正确的经济发展之路。

(二)解决民生问题的重要前提是进行符合社会发展的政治改革

对于我国政府行政管理而言，解决民生问题，最重要的莫过于对当前政治体制中不合理的方面进行科学改革，最重要的就是要将权力关进笼子里，防止滥用权力现象的发生，政府在发挥社会公共职能方面，要制定合理有效的措施来保障最广大人民的根本利益，例如，在科学调查研究的基础上，制定民生方面的社会制度和公共政策，在教育方面，促进教育公平，完善教育体系，提高全民受教育的程度，为社会的发展提供更多高素质的人才，另外，要坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，通过政治途径实现社会资源的进一步整合，促进社会公平，进一步缩小社会贫富差距，最后，还要建立社会保障体系，健全社会福利制度，使老有所养，老无所忧，真正提高政府的行政能力和行政水平，值得注意的是，政府在制定相关的民生政策及方针来解决民生问题的同时，还要注重内部结构及人才选拔体系的优化改革，各种民生政策的最终实施还是要靠政府工作人员去完成，所以，对于政府工作人员的人才选拔就决定了政府民生政策方针能否收到预想中的效果，对于一些只知谋权，不知务实的官本主义者，必须采取严厉的方式进行批评教育，同时还要向社会多吸收新生力量和专业人才，这不仅有利于政府工作队伍的内部改革，而且对于民生工作的具体落实也具有十分重要的意义。

(三)解决民生问题的重要手段是开展社会主义精神文明建设

社会主义精神文明建设是维护社会发展的重要手段，其工作重心就在于提高全民道德素养，加强社会主义荣辱观，从而提高整个民族的综合素质，只有我们的精神文化发展与经济发展相匹配，才能解决我国现阶段发展过程中出现的一系列矛盾和问题，例如可以立足于社会主义发展现状，加强公民的思想道德教育，建设文明城市，对于发展较为落后的农村地区，可以开展创建“文明村”运动，在社会中，还可以通过一些社会公益组织来加强道德的宣传力度，采取宣讲，朗诵等多种形式的文明宣传活动，来提高人们的道德素养。最终为民生问题的解决创建良好的思想文化基础。

四、总结

我国社会主义初级阶段的路还有很长一段要走，这也就预示了在我国社会发展过程中，在民生领域还会出现这样或那样的问题，面对这些问题，我们只有从经济，政治，和社会主义精神文明方面入手，才能找到解决民生问题的不二法门，但是我们首先要做到的是要对民生问题有一个细致入微的了解研究，对于发展过程中出现的各种问题，必须有勇气去正视，只有这样，才能找到问题的根源，并加以解决。

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中图分类号：D616

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)01-0047-03

*作者简介：蒋天利(1993-)，男，汉，辽宁朝阳人，渤海大学，在读本科生。