白家崖小流域水土流失综合治理成果及存在问题探讨

陈露

（临汾市水工程移民工作办公室，山西 临汾 041000）

白家崖小流域水土流失综合治理成果及存在问题探讨

陈露

（临汾市水工程移民工作办公室，山西 临汾 041000）

白家崖小流域地处黄土高原梁峁残垣沟壑区，严重的水土流失是制约本地区农业发展的最大瓶颈。论述了白家崖小流域综合治理成果，分析了推进农业现代化过程中存在的问题，并针对性地提出了发展对策。

水土流失；综合治理；农业现代化；白家崖小流域

1 基本情况

白家崖小流域位于临汾市永和县坡头乡东北35km处，地处吕梁山脉南麓，晋陕大峡谷黄河中游东岸，属典型的黄土高原梁峁残垣沟壑区，是芝河流域的源头区域。最高海拔1374m，最低海拔1040m，流域总面积48.1km2，属暖温带半干旱大陆性季风气候区，多年平均降水量502mm，6—9月份集中降水约占年降水量的71.9%，年日照时数2555.4h，年均气温9.5℃，无霜期130d。

流域内仅有白家崖村1个行政村，下辖白家崖、塔只、均庄、成家坪、李家崖5个自然村，全村共有173户、567口人，常住人口356人；现有耕地面积1208.67hm2，其中耕种玉米1166.67hm2。

流域内沟道呈羽毛状分布，由后神沟、陈家沟、马家沟、侯家圪塔、李家崖、均庄等6条支沟道以及白家崖主沟道组成，主沟道呈“U”型，支沟为“V”型，平均沟壑密度3.2km/km2。流域内土壤平均侵蚀模数13720t（/km·2a），水土流失面积39.9km2，占总面积的82.9%，是芝河流域主要输沙区之一。

2 水土流失综合治理成果

近年来，在全国加大水利建设投资的大背景下，2010年永和县被列为国家首批坡耕地水土流失综合治理试点县，以建设精品小流域为目标，通过县、镇两级政府协调，以坡耕地水土流失综合治理项目为龙头，将黄土高原淤地坝项目、坝滩联治项目、沟坝地治理项目、国家水土流失综合治理等项目集中安排在白家崖小流域，实现了山、水、田、林、路、坝、渠、涵统一规划、综合治理，提高了项目的综合效益，大大调动了项目区群众参与水保生态建设的积极性。

自2011年起，白家崖小流域共实施完成3处小流域综合治理项目，1处沟坝地治理项目，1处坝滩联治项目，2处坡改梯治理项目，共治理水土流失面积2410hm2，其中坡耕地改造梯田面积986hm2，滩地平整38hm2，栽植油松、侧柏等乔木林353hm2，栽植地埂核桃经济林、双季槐经济林217hm2，完成封禁治理816hm2，治理度达到60.4%，共完成投资4949万元，其中中央资金2776万元，省级资金848.1万元，地方配套1325万元。建成骨干坝9座，中型坝7座，总库容843.91万m3，完成投资1140万元。通过淤地坝建设，白家崖小流域基本实现了水不下山、泥不出沟、就地拦蓄，同时新增高产稳产坝滩地32hm2。

白家崖小流域通过坡耕地改造、坝滩联治、经济林栽植、荒山造林、设施改善“五位一体”的综合治理模式，宏观上实现了生态、经济、社会效益三大目标。一是生态环境显著改善，项目区内林木覆盖率由治理前的17%提高到现在的40.8%，水土流失治理度达到60.4%，流域内水土流失状况和生态环境得到明显改善。二是农民增收步伐加快，通过各项目的实施，有效改善了耕作条件，提升了土地效益，增加了农民收入。治理后的坡耕地单位面积平均增收200～300元，地埂核桃经济林的栽植，为农民长期稳定增收奠定了坚实基础。三是社会效益日益凸显。在治理水土流失、改善生态环境的同时，极大地提高了流域内的生产效率，改善了农民的生产生活条件。

3 推进农业现代化过程存在问题

通过连续多年实施水土保持综合治理，白家崖小流域农民人均纯收入相对较高，但在全面推进农业现代化发展过程中存在很多问题。

3.1 人均占地多，地块划分不科学

白家崖村人均耕地面积较大，但人均耕地占有量差别很大，多则约6.67hm2，少的仅有0.133hm2，相差近50倍，严重不平衡。在整体体现出线性集中优势的同时，由于个人耕地不集中、区域分布不合理、良莠配置不科学，不仅影响了耕地的整体管理，而且易出现贫富差距。

3.2 农业机械少，整体机械化水平偏低

目前，仅有部分农户拥有拖拉机、三轮车、手扶车、微耕机、脱粒机等小型农业机具，普及率不高，使用率偏低。大型农业机具受生产道路限制，目前仍未使用。

3.3 靠天吃饭，农业发展方式粗放

由于没有配套的引提水工程和渠系节水灌溉工程，流域内整体上依然处于靠天吃饭的传统农业生产阶段，农业发展模式低级、粗放。没有结合当地地理优势、耕地分布和水利条件进行科学谋划，农业基础设施十分薄弱，相关的农业水利设施十分有限，一旦发生干旱等灾害，没有应急处置办法，容易产生极大的、整体性的经济损失。

3.4 农业结构单一，缺乏产业发展规划

由于气候、土质等条件适宜，白家崖村92.3%的耕地都用来种植玉米，近几年，虽然部分农民通过双季槐、核桃、苹果、蘑菇种植等手段提高收入，但玉米仍是农民的主要经济来源，且是多数农户的单一经济来源。由于没有统一的产业化发展规划，没有发挥集中优势，缺乏提高销售等环节，不能实现农业产业结构的多元化发展。

4 推进农业现代化发展对策

4.1 抓住精准扶贫契机，促进农民向职业化转变

要抓住当前到2020年这一决胜阶段的战略机遇期，抓住当前精准扶贫力度大、扶贫政策完善和扶贫措施丰富的政策机遇，特别是要按照今年全省脱贫攻坚推进大会的安排部署，谋划建立贫困群众参与水土流失治理的新机制，组建水土保持生态建设专业队，让耕地较少的群众通过参与水保生态建设，增加收入来源，解决地块划分不均的问题，促使这部分农民向职业化迈进。

4.2 继续推进水土流失综合治理，配套实施小型水利水保工程和小型节水灌溉工程

在继续推进水土流失综合治理的过程中，一是要深入摸底调查流域内小泉小水的情况，以发展山地微灌为突破口，通过充分利用支毛沟中的小泉小水，在坡改梯田地块、经果林地块配套建设小型提水灌溉工程，发展喷灌、滴灌、渗灌，实现水资源的空间调节；二是要通过建设旱井旱窖和引提水工程，灌溉垣面果园和经济作物，变短期降水为长年利用，实现水资源的时间调节；三是要配套建设满足现代农机进出场的生产道路，把机械运用贯穿于农业生产活动的全过程，实现机械使用效率最大化。通过大力实施农业引提灌溉渠系建设和配套生产道路建设，逐步实现旱涝保收，机械化耕作，为农业现代化发展提供强有力的水支撑。

4.3 发挥区位优势作用，依托全县规划发展农业产业

紧紧扭住永和县“大手笔规划大园区、大园区承载大项目、大项目助推大发展”的工作思路，围绕“治理水土流失、改善生态环境、保障群众受益、实现脱贫致富”的任务，在水保措施配置上，因地制宜，栽种既能发挥水保生态效益，又与县域农业产业规划衔接，同时经济效益显著的农作物、水保林、经济林。

5 结语

白家崖小流域地处黄土高原梁峁残垣沟壑区，严重的水土流失是制约本地区农民脱贫致富的最大瓶颈，近年来通过实施多项水土流失综合治理工程，流域内生态环境得到明显改善，农民收入得到显著提高，但与高效现代化农业仍有差距，流域内部分群众依旧贫困。“十三五”时期，通过吸纳贫困人口参与水保生态工程建设，提高耕地较少贫困人口工资性收入，同时配套建设引提水和节水灌溉工程，实现农作物、经济林的有效灌溉；提高生产道路建设标准，实现农业机械化；优化水保措施配置，充分发挥生态效益、经济效益和社会效益，充分发挥水土保持在全面推进农业现代化过程中的作用。

S157.1 ［

］C ［

］1004-7042（2016）11-0028-02

陈露（1990-），女，2012年毕业于中国农业大学农业水利工程专业，助理工程师。

2016-09-20；

2016-10-25