大型烟草企业生产制造人才资源共享模式探索与实践

王 颖

（河南中烟工业有限责任公司，河南 郑州 450016）

·生产与管理·

大型烟草企业生产制造人才资源共享模式探索与实践

王 颖

（河南中烟工业有限责任公司，河南 郑州 450016）

介绍烟草企业建立“公司统筹安排、各卷烟厂具体实施”的生产制造管理、技术人才资源共享模式的情况，及其对调动生产制造人才的积极性和主动性，共享智力资源，集中力量解决生产制造领域存在的管理、技术难题，提升公司生产制造精益管理化水平的作用。

烟草企业；生产制造人才；资源共享模式

烟草工业企业经过上一轮改革重组后，建立了总公司、省中烟公司两级法人治理结构，省中烟公司作为法人单位负责卷烟生产经营的市场实体化运作，各卷烟厂作为非法人实体，产供销、人财物等资源上划，由省中烟统筹管理。基于当前的企业管理体制和运作模式，为提升烟草工业企业生产制造效率，打造集约化生产制造平台，坚持以品牌、市场为导向，探索建立生产制造管理、技术人才资源共享模式具有显著的现实意义。

建立“公司统筹安排、各卷烟厂具体实施”的生产制造管理、技术人才资源共享模式，能够充分调动生产制造人才的积极性和主动性，共享智力资源，集中力量解决生产制造领域存在的管理、技术难题，提升公司生产制造精益管理化水平，促进打造行业一流的生产制造人才团队。

一、建立资源共享组织机构

1.建立生产制造专家库

在公司实施“人才强烟”战略框架内，按照“集中管理、共享资源、分类指导、统一考核”原则，分生产、质量、设备等专业，建立数量充足、技术精湛、敬业奉献的公司生产制造专家库。专家库分设生产管理、工艺质量、设备管理（含能源及计量）3个专业团队，按照“专业对口、择优使用”的原则，采取“单位推荐+公司评审”的方式进行选拔。技术类专家应具备中高级专业技术、技能资格。专家库成员实行聘任制，聘期两年。各专业团队由公司业务骨干或生产制造部门相关人员牵头，负责具体业务的管理、组织实施等工作为卷烟厂提供管理与技术诊断咨询服务，为解决生产制造领域管理、技术难题开展攻关等。

2.成立专家管理工作办公室

为加强对生产制造专家库及攻关工作的组织管理，成立专家管理工作办公室，由公司生产制造部门牵头成立，主要成员由公司业务骨干、生产制造部相关人员、各卷烟厂设备部门主要负责人等组成,负责专家库成员的选拔聘用、专项培训、技术交流、动态管理、考核评审；负责生产制造专家团队开展攻关活动的组织协调、检查督导、考核评价；负责汇总、审定各单位提报的生产制造领域管理、技术难题，提出对生产制造带来较大影响的管理、技术难题；负责制订并落实公司年度诊断咨询计划，制订并下达年度管理、技术攻关计划，组织推广形成的先进经验或模式等。

3. 建立专家库动态管理机制

专家库实行动态管理，根据工作业绩考评情况，实现能进能出。专家管理工作办公室对专家库成员履职情况进行年度综合评价，实施动态管理。每年可根据工作需要增补专家库成员，优化专业、年龄和知识结构。聘任期间，违反相关法律法规或因个人工作失误造成较大经济损失的，立即予以解聘。因个人身体健康、岗位变动、工作不能胜任等原因，达不到履职要求或自愿提出申请的，经专家管理工作办公室研究后予以解聘，保证专家库成员具备较高的政治素养和业务素能，培养一批具有一定影响力的技术带头人，成为公司乃至行业生产制造的一面旗帜。

二、建立健全攻关工作机制

以项目管理的方式，搭建生产制造管理、技术攻关工作机制，从计划编制、组织实施、效果评价各方面明确工作流程和工作标准，形成工作闭环。

1.计划编制

各卷烟厂围绕解决生产制造领域存在的管理、技术难题，每年底申报下年度管理、技术难题攻关计划。根据实际情况，每半年可进行1次补充调整，确保攻关计划的科学性和针对性。专家管理工作办公室对各单位申报的年度攻关计划（含半年调整）进行汇总审核，组织相关专家进行评审。为确保攻关计划的必要性和可行性，各卷烟厂提交申报计划时，还需逐项提交相关的现状分析、解决方案、进度安排、预期目标、人员及专业需求等内容。对攻关计划进行分类管理，统筹指导：对公司、行业已有成熟经验且可供采纳借鉴的，纳入公司年度诊断咨询计划，由专家管理工作办公室统一下发并组织实施；对需进一步深入研究、组织攻关的管理、技术难题，从攻关内容的重要性、影响范围和难易程度等方面进行综合评价，确定公司年度攻关计划；未纳入公司年度攻关计划，但具有一定必要性和可行性的项目，各单位根据情况自行组织攻关。

2.组织实施

（1）组织方式。公司年度管理、技术难题攻关计划由办公室统一下发。按照分类管理的原则，分几种方式组织实施：由专家管理工作办公室明确实施单位，委托某家卷烟厂组织实施；采用“摘牌”方式，由各卷烟厂申报实施方案，专家管理工作办公室择优确定实施单位组织实施。

（2）专家库人员选用。根据实际工作需要，专家管理工作办公室协同攻关责任单位（含摘牌单位）从专家库中选择专家，组成专家团队，下发专家工作任务通知单，专家组按照拟定的实施方案组织实施。卷烟厂自行组织的攻关任务或遇到突发性管理、技术难题，当管理、技术力量不足时，可申请使用专家库，进行攻关指导或参与实施。

（3）具体实施。专家组接到工作任务后，需制定具体的实施方案，报专家管理工作办公室备案后组织实施。实施过程中，根据工作任务的难易程度和进度要求，必要时需及时汇报工作进展情况和需协调解决的有关事项。任务完成后，承担攻关任务的卷烟厂需会同专家组对每项攻关任务进行总结并报备。

3. 效果评价

攻关任务所在卷烟厂需按照相关要求，对攻关任务完成情况和专家组及成员履职情况进行评价。一是攻关任务完成情况评价。根据每项任务完成效果，按照优良、合格、不合格三档进行评价。对评价“不合格”的攻关任务，承担攻关任务的卷烟厂和专家组要认真分析原因、总结经验教训，将有关情况如实上报专家管理工作办公室。二是专家组及成员履职情况评价。根据攻关任务完成情况评价意见，对专家组中承担关键任务的成员进行同档评价，其他成员降一档评价。对个别不服从工作安排、协调配合差、工作效果不佳的成员，视情况可按“不合格”评价。对未达到预期效果的攻关任务，专家管理工作办公室会同责任卷烟厂和有关专家制订下一步工作措施或攻关计划。

三、建立配套考核激励机制

为确保生产制造管理、技术人才资源共享工作扎实推进，进一步提升公司金叶制造水平，为打造金叶制造升级版提供智力支撑，需建立配套的考核激励机制，将此项工作纳入公司金叶制造绩效考评体系进行考核，主要分为对卷烟厂考评、专家考评两类。

1.对卷烟厂考评

日常考核方面，主要从专家入库人数、工作计划申报、参加攻关任务情况和工作效果等方面，将卷烟厂生产制造人才资源共享工作纳入公司金叶制造绩效考评体系进行考核。年度考评方面，把此项工作作为公司生产制造升级竞赛活动的重要部分，根据各卷烟厂年度综合考核得分，对本年度取得优异成绩的单位，通过一定形式进行通报表扬。

2.对专家考评

日常考核方面，因专家库成员工作突出，为所在卷烟厂获得公司金叶制造绩效考评人才资源共享加分项加分的，卷烟厂根据实际情况对该专家进行奖励兑现，并作为该专家晋档晋级、年度评比、岗位聘任、职称评聘的重要依据之一。年度考评方面，根据专家工作业绩完成情况，专家管理工作办公室对专家库成员进行年度综合考评。按照20%的比例，评选出年度生产制造优秀专家，鼓励先进。

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1671-0711（2016）05-0034-02