浅谈高校稳定安全存在的问题及对策

田康顺

(渭南师范学院，陕西 渭南 714000)

一、目前高校稳定和安全存在的突出问题

(一)近几年政治敏感时期比较集中，维稳任务复杂繁重

当前，我国社会总体和谐、平安、稳定，但是国内外不稳定因素相互交织，敌我矛盾与人民内部矛盾相互影响，电信网络媒体与社会事件相互作用，干扰和影响社会稳定的因素增多，维护社会稳定安全的压力不断加大。一些图谋不轨的国内外反动组织凭借学术交流、帮扶资助等各种途径向在校大学生灌输其价值观念，利用人民内部矛盾，插手社会和学校，蓄意制造突发性群体性事件，扰乱社会正常的治安秩序秩序，破坏高校的平安稳定。

(二)近几年高校大学毕业生就业形势十分严峻，直接影响了高校的政治和治安稳定

毕业生就业指导工作是否到位，工作成效好不好，就必然会引起高校及社会的不稳定。

(三)刑事、治安案件频发是引发高校不稳定的又一突出问题

由于大学生缺乏必要的自我保护意识，或者法制观念淡薄，道德观念沦丧，自我管理、自我控制能力较差，极易引发各类刑事及治安案件。如复旦大学林森浩投毒案，西安音乐学院药家鑫交通肇事杀人案，山东大学生徐玉玉遭受电信诈骗案件等。

(四)非正常伤亡事故

在校大学由于缺乏法律及安全常识和防范技能，近几年出现的非正常死亡事件时有发生，这给当事人和学校以及社会造成了极大损失，尤其是一些学生因为心理健康问题而出现的自杀自残案件屡屡发生，一些同学因交友不善，被骗、被敲诈，受伤害的案件也很多。这些案件的发生给学校和社会的稳定安全工作带来了很大的负面影响。

二、高校目前存在稳定安全问题的原因分析

高等教育改革给高校的发展带来了机遇，同时也带来了挑战，给高校的安全管理带来了更大难度，维护高校稳定安全工作的任务愈来愈艰巨。

(一)高校校园的人员结构不断复杂化

随着高校后勤工作的进一步社会化，校内的现有人员结构在发生着急剧的变化，外来人员大量的增加，成分非常复杂，后勤部门、基建部门、医疗部门等单位使用的社会闲散人员也日益增多，这一切给校园安全造成很大压力。

(二)校园治安环境呈现出不断复杂化的趋向

人们曾经将高校校园看做是“一方净土”。认为高校是培养高素质人才的世外桃源，高校拥有文明安全有序的环境，文化气息非常浓厚。近几年，伴随着高等教育改革的不断深化，尤其是后勤社会化力度的不断深入，高校校园已经由原来单一的师生员工成为一个具有多成分、多阶层的十分复杂的大世界。各类违法分子把校园作为作案的首选对象，校园安全形势不容乐观。

(三)高校学生的流动性不断加大

高校日益加深的社会化发展趋势，使广大学生的流动性更加频繁，学生的学习、实习等场所更多的在校外，这在一定程度上给学校管理带来困难，在管理工作中出现了盲区。近几年，学生中出现的意外伤亡事件，陷入传销组织，遭受不法侵害事件就是离开了校园，疏于防范和管理出现的漏洞和隐患。

三、解决高校稳定安全问题的对策

加强人防、物防、技防等“三防”措施建设，积极开展法制安全宣传教育活动，动员全校师生员工人人参与，齐抓共管，联系地方公安、文化、市容市政等机关进一步加强校园及周边治安环境治理，是搞好高效稳定安全工作的有效途径。

(一)高校应进一步加强最基础的人防工作

人防工作永远是安全防范最为基础，最为有效的工作，因此，高校要不断加强值班巡逻检查工作。要认真落实重点要害部位24小时全天候执勤守护工作。同时，要加强一线人员的教育培训工作，提高保卫人员的履责能力。新时期要将防恐反恐工作作为一项突出工作抓好落实好。要在全体安保人员心中树立天天都是119的安全防范观念，做好随时准备维护校园安全的各项防范工作。另一方面，要建立良好的安全信息网络，及时查处各类校园安全隐患。

(二)加强技防措施，防范各类案件发生

在充分发挥人防措施的基础上，高校应建立更加完备的校园110指挥系统。要做到校园重点要害部位全覆盖，不留死角，不留盲区。监控系统既可以起到防范作用，又给发生案件后进一步查处案件提供了技术支持，对于违法犯罪有很强的威慑力。可以大大减少校园恶性案件的发生，有效维护校园政治治安稳定。

(三)认真落实法制安全知识进课堂工作

高校要进一步实现大学生的“自我管理，自我教育，自我完善，自我发展”，要进一步提升大学生的综合素质，在加强德育工作，教育和引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观的同时，应该将法制安全知识引进课堂，每学期安排必要的课时，同时，应尽可能的将模拟法庭搬进课堂，让大家亲身体会法律的威严，引导学生遵规守纪。据了解世界花园城市新加坡就是这样做的，所以，新加坡在校大学生违法犯罪的人数很少。自加强课堂教育的同时，高校的教务、宣传、保卫、学生工作等部门应该建立校园安全工作微信群，及时通报校园治安情况，并且可以在网上宣传相关法制安全知识。给师生创建一种人人学法、守法、遵法，维护校园治安的文化氛围。

(四)高校应进一步加强大学生心理安全辅导工作

大学生是一个非常特殊的社会群体，他们有许多自身的特点：他们在生理和心理上尚处于发育期，他们思想单纯，辨别是非的能力还不够强，应该尚处于心里的断乳期和行为的危险期。极易发生各类问题。他们的独立意识强，但又不成熟，遇事不够冷静，极易冲动。而且想问题比较偏面，很容易理想化，走极端。其心理问题明显多于社会同龄人，患有心理障碍者一直在呈上升趋势，进而引发出各类刑事、治安问题，近几年出现的各类大学生自杀案件、意外出走失踪案件就是这一问题的反映。因此，对大学生采取积极的、有针对性的心理教育疏导已显得极为重要。要进一步培养学生抗击挫折的能力，教会学生处理人际关系的技巧，让学生懂得尊敬他人，学会换位思考，珍爱生命，远离违法犯罪。动员学生人人维护校园安全，只有校园的安全与稳定、和谐与发展得到了保障，高校才能最终实现育人的目标。