党员干部在国企深化改革中要作好五个表率

何俊玲

(郑州煤电股份有限公司，河南 郑州 450007)

继《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》发布之后，河南省《关于深化国有工业企业改革的意见》、《关于省属国有工业企业发展混合所有制经济的实施意见》相继发布，全省国有企业深化改革已进入到关键性的阶段。深化改革工作涉及面广，工作难度大，政策性强、时间紧迫，任务艰巨。党员干部是党的事业的骨干和中坚，是推进深化改革的核心力量，要在顾全大局、更新观念、开拓创新、严守纪律、维护稳定五个方面发挥表率作用，使深化改革工作在稳定的环境中协调有序推进。

一、作顾全大局的表率

国有企业深化改革的目标，是通过完善法人治理结构和“三项制度”改革，基本建立产权清晰、权责明确、运转协调、有效制衡的决策执行和监督机制，有效发挥经理层经营职能、监事会监督作用;基本形成管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减的市场化机制，使管理创新、制度创新、技术创新取得进展，激励和约束机制发挥效用，提质增效成果显著。

党员干部一要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，使自己的言行适应企业深化改革的需要，做到政令畅通，令行禁止，全力配合，在深化改革的紧要关头和企业发展的关键时刻，以过硬的素质和良好的精神风貌，以实际行动积极支持改革，为职工群众当好表率。二要进一步统一思想，要站在关系企业全局的高度，正确认识企业深化改革的重大意义，在理解改革、支持改革和参与改革上当表率。尤其是撤并、调整机构单位的党员干部，更要增强全局观念，以高度负责的精神积极主动抓好改革方案的落实。三要有强烈的责任感，要充分认识深化改革的重要性和艰巨性，以饱满的热情，加倍努力工作，自觉增强服务意识，全力以赴做好本职工作，积极支持改革、投身改革。四要发挥政治优势，加强宣传思想工作，一个党员就是一面旗帜，把周围员工的思想统一到推进深化改革上来，正确处理全局与局部、企业与个人、当前与长远的利益关系，服从改革、支持改革、参与改革，确保深化改革工作的顺利进行。

二、作更新观念的表率

国有企业的深化改革不仅是制度上的改革，更是一场思想上的改革。虽然我国已进行了三十多年的改革开放，但在许多人头脑中仍然存在着不适应、不符合科学发展观的思想观念。这就要求党员干部必须继续坚持解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。党员干部要带头破除一切不适合生产力发展的旧思想、旧观念，使企业全体员工的思想主动适应新常态，主动调整新思路，主动参与深化改革，深挖内潜，让企业的发展真正做到与时俱进。

全面深化改革是一个全新的课题，党员干部必须抱有一个积极向上的态度，更新观念，加强学习，尽快全面适应深化改革的新要求。着重转变两个方面的观念:一是为什么要改革?改革势在必行，改革是唯一出路，不改革只有死路一条，抓改革才能柳暗花明。二是怎么改革?河南省委、省政府发布的《关于深化国有工业企业改革的意见》提出，“国有工业企业要遵循市场经济和企业发展规律，依法依规推进改革，使企业成为合格的市场主体”。

具体到工作中，一要深刻领会主要文件精神，严格按照有关文件规定操作，要转变观念，转变思维，让自己的思维能够跟上文件精神的步伐，做到“规定动作不走样”。二要认真贯彻配套文件精神。在深化改革的过程中都要严格按照国家和省相关文件规定和企业的具体实施方案完善法人治理结构、压缩管理层级、推进“三项制度”改革。三要“自选动作有创新”，依照有关法规，研究和解决企业在深化改革过程中出现的新情况、新问题，抓住机遇，为精干壮大主业，放开搞活辅业，把企业做优做强铺平道路。

三、作开拓创新的表率

如何走好走稳国有企业深化改革这条道路，需要企业广大党员干部在各项工作中发扬创新精神，不断在实践中有所发现、有所创造、有所前进。党员干部只有把更多的精力用在创新管理上，不断更新管理理念，完善管理制度，提高管理水平，拿出创造性抓好工作落实的措施和办法，才能推进全局工作更快更好地发展。讲改革，把深化改革和促进发展结合起来。首先，要通过完善法人治理结构，兼顾结构调整和经营资源的动态管理、优化配置，压缩管理层级，进一步优化调整企业结构，强化主业优势，突出责任主体，强化责任意识，明确责任目标，建立责任机制，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，提升核心竞争力。其次，通过三项制度改革，要把机构和人员编制的精简，与去行政化结合起来，与深化干部人事制度改革、优化人员结构、提高干部队伍素质结合起来，最终形成管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减的市场化机制。第三，要通过深化改革，建立创新激励机制，把职工群众的创新意识激发起来，对员工的每一条合理化建议、每一个新的操作方法最给予物质和精神的双重鼓励，积极倡导“敢为人先，宽容失败”的创新文化，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，不断攻克企业在改革发展道路上遇到这样或那样的困难，早日完成改革任务。

四、作严守纪律的表率

这次深化改革时间紧，任务重，难度大，在深化改革期间，党员干部要作严守纪律的表率。一是严格遵守政治纪律和组织人事工作纪律。凡涉及改革中的重大问题，必须坚持集体讨论决定，严禁借改革之机突击进人、突击提高干部职级待遇，严禁擅自增设机构、突破编制和超职数配备领导干部。二是严格遵守财经纪律，对于撤销合并、股权划转、股份改制等相关单位的资产，要严格按照相关法律法规和会计准则执行，清产核资完成后，进行审计并出具审计报告，必要时聘请第三方会计师事务所进行审计，切实防止国有资产流失。三是严格遵守廉洁自律的有关规定。四是严格遵守保密纪律，加强相关文件、档案的管理，在政策未正式发布之前，不该问的不问，不该说的不说。五是勇于监督带头接受监督检查，保证各项纪律规定的落实。

五、作维护稳定的表率

党员干部要作维护稳定的表率，一要率先垂范，立场坚定，完全拥护改革、支持改革、参与改革，保证自己及家人、周围不出现不稳定的因素，切实做到“管好自家人，办好自家事，看好自家门”。二要树立牢固的群众观念，把对上级负责和对职工群众负责统一起来，做到思想上尊重职工，感情上贴近职工，行动上深入职工，工作上依靠职工。三要积极排查不稳定因素，抓早抓小抓苗头，以政治上的敏锐性、工作上的覆盖性、情感上的细腻性，及时发现单位存在的不稳定因素，并通过交流沟通，晓之以理，动之以情，把不稳定因素消灭在萌芽状态。四要协调好利益关系，化解各种矛盾。要把改革的力度、发展的速度和职工群众的可承受度统一起来，努力防止和减少矛盾，以最强有力的领导、最精心的组织、最严格的纪律，确保深化改革时期的平稳过渡，确保职工队伍稳定。

［1］李梅《如何发挥党组织和党员在企业深化改革中的作用》，《东方企业文化》2014年第16期;

［2］杨锦光，莫健《浅议在国企深化改革中如何加强企业机关党员干部队伍素质建设》，《科技风》2014年第19期;

［3］杨波《探究国企中加强党员干部思想政治工作的重要性》，《现代经济信息》2012年第12期。