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卷首语
“软硬兼施”谋划驯洪好戏
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7月22日14时,淮河2016年第1号洪水洪峰奔袭王家坝。千里淮河披坚执锐,严阵以待,轻松摁住来势汹汹的洪峰。滔滔洪水挟势而来,至此只能如猛兽入柙乖乖东行入海,难再兴风作浪。
这场与洪水的较量看似波澜不惊,却实实在在体现了治淮建设成果的积淀。新中国成立后,治淮人用几十年的光景,按照“蓄泄兼筹”的治淮方针,打造了一整套由水库、湖泊、蓄滞洪区、行洪区、堤防、河道和控制性枢纽组成的防洪工程体系,大大小小的水利建设完善了淮河防汛的“兵器谱”,提升了淮河流域防洪减灾的硬实力。
淮河流域防洪非工程体系也取得了很大进展。先后建成了淮河防汛通信系统、水文自动测报和实时雨水情信息传输系统、计算机辅助决策系统、防洪工程远程监控系统、异地会商系统和与国家防总联网的防汛抗旱指挥系统,基本实现了气象、雨情、水情等实时信息的传输和共享,提高了防汛指挥的科学性,增强了防汛决策调度的实效性。
工程体系和非工程体系一硬一软,相辅相成,是我们遭遇流域性洪水可以成竹在胸、收放自如的底气。今年淮河流域出现强降雨过程以来,淮河防总打出“拦蓄行分泄排”这套组合拳,谋划了一番“软硬兼施”的驯洪好戏:
——上游各大水库从“容”应对,拦洪错峰
淮河防总协调豫皖两省防指,严格按照汛期调度运用计划科学调度五岳、鲇鱼山、梅山、响洪甸、磨子潭、佛子岭、白莲崖等水库,统筹考虑水库及下游河道的防洪安全,发挥了水库拦洪削峰作用。
——中游控制性枢纽巧打时间差,提前预泄
安徽省防指调度蚌埠闸提前泄洪,6月15日开始开闸预泄,7月1日起全开敞泄,蚌埠吴家渡最大流量为4470m3/s,为沿淮防洪和排涝创造了有利条件。
淮河防总积极协调江苏省防指于6月22日开启三河闸泄洪,并根据上游来水及雨情,加大三河闸泄量直至敞泄,最大下泄流量达6450m3/s,迅速将洪泽湖水位降至汛限水位以下,为迎接淮河干流来水腾出库容。
——沿淮低洼地和里下河地区“门户洞开”,抢排涝水
安徽省防指抢抓淮河干流水位不高的有利时机,调度沿淮河湖各主要闸涵全部打开,及时抢排沿淮低洼地涝水。沿海斗龙港、射阳港、新洋港、黄沙港等四大港及江都站、高港站全力排涝,尽快降低里下河地区河网水位,有效减轻了涝灾损失。
在淮河防总的有效调度下,2016年淮河流域1号洪水洪峰偃旗息鼓。7月27日10时,淮河防总宣布终止防汛Ⅳ级应急响应。但目前仍处汛期,各级防汛部门还需常备不懈,要切实按照李克强总理对淮河防汛工作提出的要求,服务前移,保障到位,以高度的责任感承担起防汛重任,真正让老百姓在洪水面前挺起脊梁■