2015中国期刊业：亦喜亦忧又一年

文/段艳文 袁 晓

2015中国期刊业：亦喜亦忧又一年

文/段艳文 袁 晓

讲好中国故事，帮助国际了解和理解中国的立场和主张，提升在国际学术交流中的参与权、话语权、评价权以及主导权，建立良好外部环境是中国期刊的神圣职责和历史使命。

2015年是全面深化改革之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。经过多年发展，我国期刊出版已经初步形成门类比较齐全、结构日趋合理、多品种多层次共同繁荣、期刊出版事业和产业共同发展的现代期刊出版体系。但随着数字化转型、体制变革、经济下行的多重压力，我国期刊业从高速增长进入低速增长阶段，有些地区和类别的期刊呈现下滑趋势，业界感到困难重重，面对互联网和移动互联网的迅猛发展，重新树立行业信心和创新力迫在眉睫。

本文从政策指引、示范引领、马太效应、主题宣传、整治秩序、抱团取暖等16个方面，对2015年度期刊业发展进行盘点。

政策指引：顶层设计 日臻完善

2015年3月4日，国家新闻出版广电总局办公厅转发了《财政部办公厅关于申报2015年度文化产业发展专项资金的通知》。文件指出，重点支持巩固文化金融扶持计划；继续扶持实体书店发展；开展新闻出版业数字化转型升级；推动传统媒体和新兴媒体融合发展等内容。

3月31日，国家新闻出版广电总局、财政部联合印发了《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》。《意见》指出必须始终坚持党管出版，把坚持正确政治方向和出版导向贯穿到出版融合发展的各环节、全过程，自觉体现社会主义核心价值观，始终坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益有机统一；坚持强化互联网思维，积极推进理念观念、管理体制、经营机制、生产方式创新；坚持一体化发展，推动传统出版和新兴出版实现出版资源、生产要素的有效整合；坚持重点突破和整体推进相结合，因地制宜、积极探索、差异化发展等内容。

4月17日，国家版权局下发《关于规范网络转载版权秩序的通知》，《通知》规定，“鼓励报刊单位和互联网媒体合法、诚信经营，推动建立健全版权合作机制，规范网络转载版权秩序。报刊单位与互联网媒体、互联网媒体之间相互转载已经发表的作品应当经过著作权人许可并支付报酬”。规定从法规层面保护了作者的合法权益，期刊发表的原创作品被网络大量侵权的问题将有望得到解决。

7月3日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》。《意见》要求正确处理社会效益和经济效益、社会价值和市场价值的关系，当两个效益、两种价值发生矛盾时，经济效益服从社会效益、市场价值服从社会价值，越是深化改革、创新发展，越要把社会效益放在首位。

10月3日，中共中央出台《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》。《意见》要求做好文艺工作的重大意义和指导思想；坚持以人民为中心的创作导向；让中国精神成为社会主义文艺的灵魂；创作无愧于时代的优秀作品；建设德艺双馨的文艺队伍；加强和改进党对文艺工作的领导。

11月3日，中国科学技术协会、教育部、国家新闻出版广电总局、中国科学院、中国工程院联合印发《关于准确把握科技期刊在学术评价中作用的若干意见》，《意见》指出充分认识科技期刊及其在学术评价中的独特作用，准确把握科技期刊在学术评价中的功能定位，大力营造科技期刊可持续发展的良好氛围。

上述文件为期刊深化改革和产业发展提供了路径和政策遵循。

示范引领：精品出版 促文化繁荣

5月29日，国家新闻出版广电总局组织专家经过认真评选，向社会发布了2015年向全国少年儿童推荐的60种优秀少儿报刊。

9月18日，国家新闻出版广电总局在2015中国（武汉）期刊交易博览会举办新闻发布会，公布2015年中国“百强报刊”入选名单。《求是》《读者》《细胞研究》《中国国家地理》入选“百强报刊”推荐名单。同时，中国（武汉）期刊交易博览会组委会发布了2015“中国最美期刊”。《人民文学》《格言》《中国中药杂志》《中国国家地理》等99种文化品位高尚、艺术格调高雅、制作工艺与技术和谐统一的优秀期刊入选。

这些活动在培育精品期刊的同时，也充分发挥了精品期刊的示范引领作用，促进了我国期刊业的整体发展。

马太效应：强者愈强 弱者愈弱

随着数字化转型、体制变革、经济下行的多重压力，我国期刊业已从高速增长进入低速增长阶段，呈现出马太效应。

一方面，精品期刊逆市上扬，舆论引导力、内容传播力、品牌影响力、市场竞争力不断增强。精品期刊呈现出少儿期刊发展势头迅猛、品牌消费类期刊生机勃勃、学术期刊繁荣兴旺的良好态势。随着国家科技创新体系建设步伐的加快，目前已经形成以生命科学、材料学、光学、数学、物理等为代表的一系列具有国际影响力的期刊集群。另一方面，有些地区和类别的期刊呈现下滑趋势，业界感到困难重重，面对互联网和移动互联网迅猛发展，整个行业明显缺乏信心和创新力。部分大众消费类期刊陷入生存困境纷纷停刊、休刊；一号多版、出卖刊号等违规现象频现；期刊质量低下，低俗语言泛滥等问题堪忧。

主题宣传：服务大局 凝聚共识

2015年，全国期刊出版单位积极贯彻和深入宣传党的十八大和十八届三中、四中和五中全会精神，弘扬社会主义核心价值观，深入阐述习近平总书记的治国理政思想，壮大主流舆论；同时围绕重要历史事件纪念活动做好主题宣传。全国期刊工作者以强烈的政治责任感和对人民群众的深厚情感，在“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”的主题宣传中，精心策划专题，着力宣传中国人民抗日战争胜利的伟大历史意义，着力宣传中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中的重要地位、重大贡献和中国付出的巨大民族牺牲，着力宣传在中国共产党主张建立的抗日民族统一战线旗帜下全民抗战的历史功绩。用大量朴实的文字、真实的图片重现抗战历史，深化民族记忆，将一个个不为人知的抗战故事呈现给读者。如《南方》策划《砥柱——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争战争胜利70周年》专题；《中华儿女》策划《抗战中的侨海赤子——纪念中国抗日战争胜利70周年》专题；《南风窗》策划《抗战改变中国》专题；《国家人文历史》策划《上海抗战史迹：纪念世界反法西斯战争胜利70周年》专题；《新民周刊》策划《我以我笔荐轩辕》专题；《航空知识》策划《走向胜利》专题；《看天下》策划《重庆延安南京长春，重整河山二十天》专题。

整治秩序：严打高压 出拳亮剑

5月至11月，全国“扫黄打非”办公室组织开展了“秋风2015”专项行动，严厉打击“假媒体、假记者、假记者站”活动。专项行动以重点案件查办和重点问题整治为主线，以打击非法采编、非法印刷、非法出版等为突破口，各级部门协调联动，网上网下相互配合，形成了全方位打击、多环节管控的工作格局。如广西梧州吴华非法出版《西江月》文艺杂志114期，刊发论文19401篇，个人非法所得119万元，被判处有期徒刑5年，并处罚金150万元。同时，各地以清查各类非法报刊和非法互联网报刊为重点，多环节落实管控措施。

10月28日，国家新闻出版广电总局下发《关于开展报刊发行秩序专项整治的通知》。各省级新闻出版广电行政部门加强对所属报刊搞搭车摊派、违规发行等情况的监督、检查和管理，并对违规报刊主要负责人和有关当事人严肃追究责任，坚决纠正其缺位失责的问题。

学术不端：净化学术环境 回归学术本位

2015年，三次撤稿风波引起社会广泛关注，给我国学术界的声誉带来了严重的负面影响，再次表明我国学术界仍然面临着学风浮躁、学术失范的严峻挑战。9月17日，中国科协常委会科技工作者道德与权益专门委员会发布《在国际学术期刊发表论文的“五不”行为守则》约束国际学术期刊发表论文时存在不规范行为。

11月3日，中国科学技术协会、教育部、国家新闻出版广电总局、中国科学院、中国工程院联合下发《关于准确把握科技期刊在学术评价中作用的若干意见》。12月29日，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于优化学术环境的指导意见》，更是反映出政府对这一问题的高度重视。社会各界呼吁净化学术环境，阻止学术不端行为，促进学术期刊和国际学术交流健康发展。

期刊上市：资本市场 做大做强

6月30日，湖北特别关注传媒股份有限公司在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌上市。湖北特别关注传媒股份有限公司是以《特别关注》杂志为主体的期刊集团，包括《前卫》《特别健康》《楚天法制》和新媒体中心。湖北特别关注传媒股份有限公司成为华文期刊的第一股，开创了我国期刊进入资本市场的先河。

12月10日，读者出版传媒股份有限公司在上海证券交易所成功挂牌上市。读者传媒旗下拥有读者杂志社、期刊出版中心、教材出版中心等出版单位，以及12家全资子公司、5家控股子公司、2家参股公司，员工500余人。读者传媒是西北地区首家在国内主板上市的出版传媒类企业，也是A股中唯一拥有著名期刊品牌的概念股。

资本将给传统期刊产业注入新的活力，提供新的产业发展机会。期刊业将借助上市探索完善现代企业治理结构，实现传统出版企业和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合。

抱团取暖：共享资源 共创效益

9月19日，由中国出版集团倡议发起的全国出版集团（社）办报刊联盟宣布成立，首批理事单位超过100家。联盟是以全国出版传媒集团所属报刊单位为主体组建的公益性、学习型民间团体。第一届理事会选举中国出版集团、湖北长江报刊传媒集团为联盟轮值主席单位，读者出版传媒股份有限公司、北京出版集团等十几家出版传媒机构为副主席单位，《读者》《知音》《当代》《三联生活周刊》等30多家知名期刊社担任联盟常务理事单位。

12月2日，全国文学报刊联盟理事会宣布成立。该联盟将在信息共享、资源整合、营销联手等方面充分发挥作用，成为落实《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》中关于“加大对文学艺术重点报刊扶持”政策的重要价值性平台。

联盟以“互信、互利、平等、协商，谋求联合发展”为基本准则，充分发挥信息沟通共享、资源整合协作、业务探讨培训、市场营销联手、人才升级培养、对外联合维权等作用，促进报刊传媒产业健康发展。

整合做强：整合出版资源 建构新航母

5月21日，经国家新闻出版广电总局批复同意，广西期刊传媒集团同广西出版杂志社整合重组并更名为广西期刊传媒集团。12月29日，广西期刊传媒集团在桂林正式挂牌。广西期刊传媒集团形成了以《规划师》杂志为代表的学术期刊板块，以及以《作文大王》杂志为代表的品种齐全的基础教育期刊板块。还涉足图书出版、文化产业投资等。现拥有桂林虎视动漫传媒有限公司等3家子公司，拥有作文大王杂志社、数学大王杂志社、奇趣百科杂志社、教育观察杂志社、规划师杂志社、广西出版杂志社等7家下属期刊社的12种期刊，以及北京贝贝特出版顾问有限公司等7家参股公司。

整合出版资源，推动联合重组，破除地区封锁和行业壁垒，实现出版传媒集团跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制发展，是破局期刊出版长期以来的“散、小、弱”的重要途径。

行业维权：群策群力 维护权益

9月28日，中国高校科技期刊研究会医学期刊专业委员会代表200多家医学会员期刊就“关于在百度搜索网页中频繁出现假冒高校医学期刊网站置顶的事宜”特向百度公司致协调函，维护会员单位合法权益。

函件称百度与中消协、中调协联合发起推出的百度保障，致力于打造放心搜索、有保障的搜索环境。用户在登录百度账户状态下，在百度搜索结果中点击百度保障范围内网站，因假冒官网、资质或钓鱼欺诈而蒙受经济损失，可向百度申请保障。但恰恰是检索出来的假冒期刊网站就有百度保障的图标，且有百度推广的图标，这使得受骗者更易上当，而最终还是难以索赔。

“假冒高校医学期刊网站置顶”不仅给广大的作者造成了经济损失，同时严重扰乱了我国期刊的健康发展，损害了期刊出版单位甚至高等学校和科研院所的声誉。中国高校科技期刊研究会因积极维护会员权益赢得了业界广泛好评。

二百周年：功过千秋 厚重精彩

2015年，中文期刊诞生二百年。

6月3日，为了激励对中国期刊业发展倾注毕生精力并对期刊业发展做出有益贡献的期刊工作者，也为了激发广大期刊工作者的使命感和责任感，促进我国期刊的健康发展，中国期刊协会向业界下发《关于颁发‘从事期刊出版工作30年’荣誉证书的通知》，为从事中国期刊出版工作30年以上（含30年），始终坚持正确舆论导向，且未出现过重大责任事故的913人颁发“‘从事期刊出版工作30年’纪念荣誉勋章”。

9月18日，中国（武汉）期刊交易博览会主会场、宜昌分会场、襄阳分会场同时举办了“中国期刊的记忆”专题展。展览以时间为轴，通过300余件实物、200多幅图片和翔实的文字资料，勾勒了中国期刊发展脉络。以此向“中文期刊诞生200年”致敬。

两微一端：融合传播 建构数字影响力

随着互联网的普及与快速发展，微博、微信、客户端等社交媒体已经成为期刊尝试媒体融合和提升数字影响力的必然选择。根据新浪数据显示，截至2015年8月，经认证的传统媒体微博共17323个，其中期刊类3359个，约占19%。11月25日，中国社会科学院新媒体研究中心联合人民网舆情监测室共同发布《2015传媒集团“两微一端”融合传播排行榜》。榜单显示在“传媒集团下属杂志融合传播排行榜”中，前10位分别为《中国新闻周刊》《南都周刊》《瞭望》《智族GQ》《南都娱乐周刊》《财经国家周刊》《人民论坛》《半月谈》《新民周刊》《求是》。

期刊因其垂直领域的专业性和深耕度，易获得较强的用户黏性。业界积极探索在“两微一端”中重新建构受众关系，以培养用户和实现媒介增值。

对外传播：讲好中国故事 提升国际交流话语权

4月2日，中国科学技术协会发布《关于组织申报中国科技期刊国际影响力提升计划2015年度D类项目的通知》，《通知》指出2015年度继续组织D类项目新创办英文科技期刊申报工作，推进我国科技期刊国际化发展，提升英文科技期刊的国际影响力与核心竞争能力。

7月29日，我国吉林省出版的《光：科学与应用》英文期刊，影响因子达到14.603。在美国汤森路透集团发布的《2014年科技引文引证报告》（JCR2014）收录的86种光学类期刊中排名第2位；在《科学引文索引》（SCI2014）收录的8618种国际期刊中排名第95名。《光：科学与应用》成功跻身世界期刊百强，为中国期刊国际传播赢得了自信。

12月18日—19日，《2015年中国学术期刊国际、国内影响力研究报告》发布，公布了“中国最具国际影响力学术期刊”和“中国国际影响力优秀学术期刊”名单。中国知网同时推出了“中文精品学术期刊外文数字出版工程”，首批遴选中文优秀的社会科学、自然科学类期刊各100种，用双语对照数字出版的形式，建立中文学术期刊“走出去”集成推广平台，实现学术期刊国际化与数字化转型升级，提升我国学术期刊的国际影响力。

讲好中国故事，帮助国际了解和理解中国的立场和主张，提升在国际学术交流中的参与权、话语权、评价权以及主导权，建立良好外部环境是中国期刊的神圣职责和历史使命。

小众时代：细分市场 精准定位

2014年12月1日至2015年11月6日，国家新闻出版广电总局批准更名了140本期刊，如《硅谷》更名为《新媒体研究》，《娱乐》更名为《戏友》，《体育健康知识画刊》更名为《校园足球》，等等。“小众化”仍然是我国期刊出版的趋势之一，是期刊在市场变革中重新寻找市场机会的“战略转移”，是期刊细分读者市场、满足用户多元需求的理性选择。

行业自律：自我约束 规范行为

9月15日，中国广播电影电视社会组织联合会和中国出版协会发起制定的自律公约，由新闻出版广电系统50家行业社团的代表在发布会现场签署《新闻出版广播影视从业人员职业道德自律公约》。

《公约》要求全国新闻出版从业人员应践行社会主义核心价值观，自觉身体力行自律公约，在工作中牢固树立政治意识、大局意识、责任意识。坚定理想信念，遵纪守法，履行行规，坚持操守，正己化人，始终要树立精品意识，努力提高出版质量，为人民奉献更多的精品力作。

共举盛事：期刊博览 再聚江城

9月18日—20日，2015中国（武汉）期刊交易博览会以“新常态、新融合、新发展”为主题，继续走“专、精、特、新”之路，积极搭建“七个平台”，突出媒体融合创新成果展示，不断增强服务功能，在主导和引导行业改革发展中发挥了积极作用。在为期3天的展会中，共有来自45个国家和地区，国内31个省区市、42家中直出版发行和新媒体单位组团参展，参观人数达45万人次，签订、达成交易意向协议180多项，现场销售和订货码洋达4.1亿元。中国（武汉）期刊交易博览会已经成为全国期刊界的名片，成为促进期刊产业发展、推动全民阅读、服务文化强国建设的重要平台。

作者段艳文系中国期刊年鉴杂志社常务副社长、主编

袁晓系南京理工大学财务处助理会计