高校学生安全工作精细化管理模式的构建

徐光辉,刘芳含,李 俊

(1.中国石油大学 化学工程学院,山东 青岛 266580; 2.中国石油大学 国有资产与实验室管理处，山东 青岛 266580)



高校学生安全工作精细化管理模式的构建

徐光辉1,刘芳含1,李 俊2

(1.中国石油大学 化学工程学院,山东 青岛 266580; 2.中国石油大学 国有资产与实验室管理处，山东 青岛 266580)

高校学生安全工作是学生在校期间各项工作的基本保证,是“以人为本”治学理念的应然要求。因高校学生安全工作的实际特点和精细化管理模式的具体特征,可以将二者有机结合,将精细化管理理论应用在学生安全管理的实际工作中。从规范制度、“精细”教育流程、“精细”管理单元、“精细”安全管理信息反馈机制等方式,将精细化管理模式多层次、多角度地运用于高校学生安全工作。

精细化管理;安全工作;学生工作;高校

高校学生安全工作是高校各项工作顺利开展的基本保证,是“以人为本”治学理念的基本体现。根据高校学生工作视阈内学生安全工作的范围、思路和开展工作的实际办法,将“精细化”管理模式应用于高校学生安全工作具有理论价值和现实意义。

一、高校学生安全工作构建精细化管理模式的必要性

(一)高校学生安全工作的重要意义

1.扎实的学生安全工作是推动高校发展的基础

随着高等教育普及、高校扩招,我国目前在校大学生数目庞大。加之高校办学形式多样化、多校区管理、后勤社会化等因素,增加了高校学生安全工作的难度。近年来,高校学生安全工作出现的问题呈现上升趋势,需要运用相关理论知识对其进行系统研究,使学生安全工作扎实有效地开展。

2.有效的学生安全工作是提高学生素质的需要

大学阶段是人生的积累和转变时期,这一时期学生的价值观、世界观和人生观基本成型,对理论知识和科学研究的基本方法有了初步认识和积累。对安全知识的学习和相关技能的掌握是大学生知识结构的重要组成部分。安全教育使学生一方面要自我约束,遵纪守法;另一方面,其学习和生活又要有必要的外部条件和稳定的治安秩序作保障,这既是素质教育的体现,也是实现学生全面发展的根本要求[1]。

3.细致的学生安全工作是关爱学生的具体体现

“学生工作无小事”,这其中很重要的一部分就是学生的安全工作。作为学生工作者,关心、爱护学生是工作的最基本责任。目前高校学生人数众多,生源较为复杂,学生成长的环境差距很大,因此产生的安全问题也呈现多样化趋势,针对学生特点,细致地开展安全工作,是学生工作的必需,也是关爱学生的体现。

(二)当前高校学生安全工作面临的问题

1.心理健康问题

在快节奏、高压力的现代社会,大学生在学业、生活、情感、人际交往、毕业求职等方面遇到的困难都在增加,这些困难容易给大学生带来较大的心理压力,易产生心理困惑,出现心理失衡,从而引发大学生安全突发事件。

2.人身和财产安全问题

大学生人身安全问题是指学生在校期间,因为食物中毒、溺水等意外事故原因,造成的人身伤害;大学生财产安全问题是指在校期间,学生财产、物品被盗、被骗或者被抢劫。

3.校园消防安全问题

高校学生宿舍较为集中,普遍居住密度大。由于一些在校学生缺乏消防安全意识和基本的防火常识,忽视学校相关的管理规定,违章使用大功率电器等现象时有发生,无形中造成校园火灾隐患。

4.网络安全问题

网络这把“双刃剑”在给大学生提供第二课堂的多重资源的同时,也给大学生带来了许多负面的影响:一是一些大学生长期沉迷于网络,造成学业困难,导致产生心理障碍,严重影响身心健康发展;二是少数大学生不明是非,在网络上散布谣言和有害信息。

(三)精细化管理模式的理论和应用优势

精细化管理是20世纪50年代日本提出的一种企业管理理念,它是建立在常规管理基础上,并把常规管理引向更深层次的思想和管理模式。精细化就是指根据一定的规则,将事物从不同的特征、细节、要素,精准、精确、科学地进行分门别类、具体细分的一个过程或达到的一种状态[2]。

精细化管理有三个原则。第一,化繁为简,专注细节。化繁为简是管理方式预达到的最佳状态,但不代表管理简单化,管理的本质应该是提高人的积极性、提高做事效率和办事效益。在方向正确、目标明确的前提下,将细节把握得越准确、控制得越严格,结果越有成效。第二,过程管理,控制细节。目前,过程管理愈加受到重视,细节控制需要系统地流程优化设计。过程管理最大好处在于在整体上系统分析所有事务工作,对各项工作之间的相互衔接做出具体界定,让管理者处理事务井井有条。第三,细节入手,培养习惯。精细化管理倡导从细节入手培训好习惯，习惯养成有助于日常管理常规化。

精细化管理注重细节和过程,同时更强调结果。这与学生安全工作的管理要求不谋而合。学生安全工作做实做细,要有宏观理念和精细管理流程、精细管理单元、精细反馈机制并驾齐驱。安全工作贯彻于大学生整个学习生活,从整体看,包括日常管理、安全教育、突发状况、节假日等时间节点信息反馈;从个体来看,包括宿舍管理、出行安全、心理健康等众多方面。因此,从事学生安全工作过程,工作态度需要严谨,工作方法需要精细。

鉴于上述对高校学生安全工作重要性分析,对大学生安全问题面临现状阐述,对“精细化”管理的概念分析和对大学生安全工作细致化的需求,将“精细化”管理模式运用于高校学生安全工作,具有重要的现实意义。

二、精细化管理模式运用于高校学生安全工作的可行性

(一)高校学生安全工作的特点

针对新时期大学生安全工作面临的新局面,高校的学生安全工作重点也在发生变化,究其特点,主要有以下几方面:

1.艰巨性和长期性

高校学生群体庞大、生源不均衡、民族不同、信仰多样化等因素的存在,加上安全工作本身责任重大,这些构成了高校学生安全工作的艰巨性。而从安全工作应常抓不懈、时刻警惕方面来看,高校学生的安全工作又具有长期性,学生安全工作是一项贯串建校、治校的持续性工作。

2.复杂性和细致性

安全工作事无巨细,体现了其细致性和复杂性。近年来高校扩招,学生人数居高不下,校园宿舍人口密集,经济社会的发展引发的高校学生的各类压力增多,新媒体出现使得大量信息涌入大学生生活,等等。这些都决定了高校学生安全工作的复杂性和细致性。

3.隐秘性和多样性

大学生正处于特定的人生阶段,心理和生理上都处于转折时期。入学适应问题、就业压力、学业困难、恋爱困惑、交友障碍、就业压力等方面造成高校学生一定程度上的心理困惑,而心理问题具有隐秘性,初期表现并不明显,给工作的开展造成一定的困难。同时,高校学生是来自祖国各地、多种民族的汇合,不同的生活习惯,不同的生活方式,不同的思维模式,也给学生安全工作的管理造成难度,这就需要运用多种教育和管理方式,因地制宜,因材施教,以此保证安全工作的全面落实。

(二)精细化管理模式的层次

1.规范化

规范化是精细化管理的先决条件,是指依据精细化管理的要求,规范制定工作的规章制度和具体流程。形成规范、稳定、长效的管理体系,并形成严格的执行机制,扎实有效地完成工作任务。规范化是“精细化”管理得以施行的保证。

2.精细化

“精”是指精准、精确;“细”是指具体、细分、管理细化。这是“精细化”管理的主旨和精髓。精细化管理就是把特定的工作或任务,按照一定的规律、步骤和体系,细分成为相应的若干单元和流程,把任务细分,时刻监控监督,及时进行反馈。将工作任务最大限度地高效、细致地完成。

3.个性化

个性化是“精细化”管理细分的现实具体方式。“精细化”管理要求具体问题具体分析,具体任务具体细化。因此要顾及任务的变化和多样性。每一项工作任务的细分单元,会有不同的工作性质和工作模式。因此不可僵硬地固守既定概念和方法,要实事求是,依据具体情况运用不同的对策。

(三)精细化管理模式与高校学生安全工作的有机结合

高校学生安全工作的艰巨性和长期性,需要规范化管理长效运行;高校学生安全工作的复杂性和细致性,需要利用“精细化”管理进行具体落实;高校学生安全工作的隐秘性和多样性,需要运用个性化管理因地制宜、因材施教。

因此,精细化管理模式的理论框架和高校学生安全工作的实际特点的相通性,使二者在实际操作中可以“无缝对接”。

三、高校学生安全工作精细化管理模式的实践探索

(一)规范制度——精细化管理学生安全工作的基础

1.健全和完善科学的安全工作机制

健全的学生安全教育管理制度是保障学生身体健康、专心学习、愉快生活和各项活动顺利开展的重要基础,完善的安全教育管理机制能够帮助学生养成良好的安全学习、生活习惯。首先要依照国家的相关法律对现有的学生安全管理制度进一步健全、优化,不断完善相关制度与规定,并要对这些制度做到细致化,定期检查落实情况。其次,根据学生安全工作出现的问题,制定和及时更新严密的学生突发事件应急处置预案,及时、有针对性和实效性地进行突发事件的精细准备和实时处理。

2.落实教育管理工作责任制

建立学校分管学生工作领导—职能部门负责领导—院系分管学生工作领导—辅导员(班主任)等逐层负责的学生安全工作职能体系。同时,从学校、学院层面不断加强对学生安全工作团队的领导和培训,做到掌握技能,责任细化,落实到位,务求实效。精细化管理要求责任细化,责任到人,在高校院系学生工作团队范围,以班长—年级学生会主席—辅导员—学院副书记为逐层责任分级,将每一级负责人的分工和责任明确,定期培训、交流,实时监督工作开展情况。

3.提高政治觉悟,掌握法律法规

政治觉悟是指人们在政治生活实践中领悟政治问题、明辨政治是非的能力和水平。而随着“依法治国、依法治校”标准不断提高,高校校园治安和大学生安全问题得到更广泛地重视。大学生的安全教育与安全管理已纳入社会主义法治轨道[3]。提高大学生政治觉悟,有利于培养学生政治敏感性的提高和对政治渗透元素的抵抗能力;学习掌握法律法规,可以让师生更为理性地思考问题,使人人能运用法律武器维护自身合法权益。学校可以运用自身的多种育人平台和管理机构,对当代大学生进行多方面培育。以组织建设为平台,提高大学生的政治觉悟,提高政治敏感性;以公共课知识学习为契机,配以第二课堂丰富多彩的活动进而加强法律法规知识的补充等,无形中加强高校文明安全的软环境建设,为大学生了解社会、融入社会做好思想准备和知识储备。

(二)“精”“细”并行——精细化管理学生安全工作的主体

1.“精细”教育流程,完善培养体系

(1)抓好新生入学安全教育

将各类安全教育列入新生适应教育体系。邀请专家、学者、教育工作者等为新生作校园安全、消防安全方面的讲座,同时举办预防宗教、政治渗透等方面的讲座和交流会。同时,结合学校、学院、专业实际情况有计划、有步骤地开展形式多样、贴近新生学习生活实际的校园安全教育活动。

(2)定期开展专项教育活动

以“安全教育月”“心理健康教育月”等活动为契机,加强对安全教育活动的宣传力度和活动开展深度,运用多种形式力求活动取得实效。

开展大学生网络安全教育。学生工作者要拓展教育阵地,把安全教育的阵地延伸到互联网上,充分利用微博、微信等新兴网络平台开展教育活动。强化网络安全责任感,引导大学生提高网络信息甄别能力,遵守上网道德准则和规范。

开展消防安全教育。学生工作者要定期邀请当地的消防安全系统深入校园,通过给学生开设安全讲座、开展逃生演练等活动,大力宣传消防安全知识,提高大学生消防安全技能。

举办财产安全教育。通过召开主题班会,利用展板、橱窗等宣传阵地,用真实的社会和校园案例提醒广大学生要加强自身财产的保护,并具备防盗防骗技能。

开展防范人身伤害教育。针对女生安全、网络欺诈等开展相应活动,从技能层面加强对学生安全知识的掌握。

贯彻心理健康教育。通过专家讲座、开展心理健康普查、建立心理健康档案、开展心理咨询等活动,对大学生进行心理健康教育。

(3)妥善开展毕业生文明离校工作

教育毕业生增强安全意识,在择业时防止受骗。提高毕业生文明素质。针对贷款毕业生开展诚信还贷教育和感恩教育,合理宣泄离校情绪,养成文明离校的传统,安全、稳妥地度过毕业季。

2.“精细”管理单元,打造特色板块

(1)“精细”学生政治安全管理工作

落实开展社会主义核心价值观系列教育。培养大学生使其具有明辨是非、站稳立场的能力,使其具有抵御宗教和政治渗透的基本能力,提高政治免疫力[4]。教育大学生保持政治警惕性,凡事多问几个为什么,防止上当受骗,防止做违法的事情[5]。

(2)“精细”学生公寓安全管理

高校学生工作相关部门和辅导员采取定期检查和随机抽查的方式深入学生宿舍,及时了解学生思想动态、学业状态和排查宿舍安全隐患。制定寝室长负责制和信息反馈制。同时实行“宿舍零汇报”,每天掌握晚归学生情况,层层上报,及时发现问题和解决问题。配合学校后勤部门对学生晚归情况进行制度化管理,联合学生家长共同监督和管理学生的日常行为。

(3)“精细”特殊群体排查疏导工作

及时发现特殊群体,制定特殊群体分类教育引导实施方案,为特殊群体建立档案,适时跟踪情况。对于有心理问题、情绪问题、家庭有重大变故、学业困难的学生要重点关注,充分调动学生干部、学生党员的力量开展学生安全工作。同时,配以高校心理健康系列活动,让学生及时消除心理安全隐患,合理管理情绪,保持健康的心态,传递正能量。

(4)“精细”学生日常安全管理工作

加强学生日常管理,使学生日常管理常态化、制度化。加强对学生上课出勤情况的督查和出勤信息反馈,规范管理学生寝室内务检查和晚归现象上报处理,合理安排早操、晨练等日常管理工作,培养学生良好的学习生活习惯,为树立良好的安全意识和培养合理的安全行为奠定现实基础。

(5)“精细”紧急事务预防工作

高校学生工作不仅要在遇到突发事件时妥善地处理好事件,还应该努力做好预案措施,做到预防为先,在构建信息平台的基础上,完善班级管理,从而将损失降低到最小[6]。

3.“精细”反馈机制,落实信息责任制度

(1)健全反馈机制

健全和完善学生安全管理信息员反馈机制,及时掌握学生动态情况,了解学生思想状况,准确把握学生思想动态,发现问题及时干预,多角度、多层次、及时、准确地掌握学生的安全信息。

(2)严格落实职位责任制

从学院到宿舍,层层责任到人,对负责人的工作节点、工作方式均明文规定。对工作落实情况,用通报和奖惩形式及时给予反馈。反馈环节是“精细化”管理的重要方面,良好、健全的反馈机制能够及时有效地对工作进展情况进行监察,促进安全工作系统的高效运转。

[1] 王从严,霍军亮.大学生安全教育的意义、现状和对策[J].学习月刊,2011(11):95.

[2] 汪中求.细节决定成败[M].北京:新华出版社,2008:11.

[3] 韩希民,宋立峰.新编安全教育[M].北京:人民邮电出版社,2012:88.

[4] 崔常铭,刘伟,刘冠廷.浅谈加强大学生安全教育与管理工作[J].教育探索,2013(3):119.

[5] 王世奎.大学生安全使用知识[M].武汉:武汉大学出版社,2003:145.

[6] 陈立民.高校辅导员理论与实务[M].北京:中国言实出版社,2009:133.

[责任编辑] 谭爱兰

2016-07-21

徐光辉(1981—),男,山东栖霞人,中国石油大学(华东)化学工程学院讲师,主要从事学生管理和思想政治教育研究。

10.3969/j.issn.1673-5935.2016.03.023

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1673-5935(2016)03- 0073- 04