城市照明专项规划之我见

赵彦辉

(石家庄市政设计研究院有限责任公司，河北 石家庄 050011)

城市照明专项规划之我见

赵彦辉

(石家庄市政设计研究院有限责任公司，河北 石家庄 050011)

本文就城市照明专项规划的编制提出了作者的个人观点，对专项规划的作用、指导思想、规划原则及目标等进行了阐述。同时，对专项规划具体内容中值得注意的问题给出了建议，以期能协助编制此规划并得到实施。

城市照明；专项规划；道路照明；景观照明

引言

近年来，各地的城市建设日新月异，旧城改造如火如荼。城市照明建设也随之走上快车道，同时迫切需要有一部具有指导意义的城市照明专项规划。笔者认为，编制“城市照明专项规划”主要有五个方面的作用[4]：

1)可增强城市照明设施建设的计划性，克服盲目性；

2)可使城市照明设施建设有章可循，有规可守，真正达到安全可靠、技术先进、经济合理、节能环保、维修方便的目的，防止投资和业主多元化情况下可能出现的各自为政、自作主张、降低城市照明设施建设标准的现象；

3)能对城市照明规划元素进行分类控制，能达到突出城市特色及美化城市夜景的目标；

4)便于政府合理安排资金投入及科学配置电力资源；

5)对城市总体规划也可起到补充完善的作用。

1 编制规划的指导思想、原则及目标

1.1 规划指导思想

城市照明规划作为一项专项规划,根据城市规划理论,其应依据上位规划——城市总体规划进行编制，而且相互间存在结果的关联性和理论的延续性[1]。

城市照明专项规划应通过逐级分类的方法，对城市照明规划元素进行分类控制，坚持以人为本、远近结合、主次分明、统筹兼顾、经济实用、节约能源的原则，达到提高城市品位、突出城市特色及美化城市夜间景观的目标[6]。

1.2 规划原则

1)坚持以人为本、全心全意为城市居民服务的原则；

2)坚持节约能源、保护环境、便于维护和管理的原则；

3)坚持城市照明建设与当地经济水平相适应的原则；

4)强调城市照明与当地建筑、环境及城市景观的协调性；

5)近、远期相结合，突出规划的宏观指导性、计划性和可操作性，可持续发展的原则。

1.3 规划总目标

城市照明规划应以当地城市总体规划为依据，在充分把握照明现状的基础上，满足城市照明的要求，通过面、线、点的夜间光环境塑造，突出城市特色，并着重达到以下规划目标：

1)满足城市功能照明的要求；

2)通过夜间景观照明提高城市文化品位，突出城市特色；

3)提倡绿色照明，节约能源，保护环境，安全可靠，综合治理光污染；

4)通过近远期相结合，适度超前，使宏观规划更具可操作性。

2 城市道路照明规划值得注意的问题

道路照明作为城市中密度最大、数量最多的市政设施之一，其在城市景观中作用是不言而喻的，其具有白天和夜晚双重景观的作用。专项规划应从道路照明水平分级、道路照明指标、道路灯具设施风格分类、道路照明供电及安全保护、路灯控制及节能等几方面进行统筹安排。

2.1 道路照明水平分级

根据城市性质的定位，城市空间形态、道路功能和环境特点，结合《城市道路照明设计标准》等标准，规划将整个道路照明分为机动车交通道路照明、交会区照明、非机动车交通道路照明及人行道路照明。其中，机动车道照明应按快速路与主干路、次干路及支路分为三级，交会区照明根据相交道路的等级不同分为三级，人行道和非机动车道照明按行人流量分为四级。

2.2 合理确定道路照明的各项指标

机动车道照明应以路面平均亮度(或路面平均照度)、路面亮度总均匀度和纵向均匀度(或路面照度均匀度)、眩光限制、环境比等四大要素为评价指标，应按《城市道路照明设计标准》中给出的数据执行。机动车道功率密度值(LPD)是上述标准中的强条，应得到严格控制。

《城市道路照明设计标准》中对各级别的指标有的给出了两档标准值，这要求我们在进行专项规划时，要根据道路所在区域、交通流量及重要性确定具体数值。

机动车道路照明把亮度作为评价系统，即以亮度为依据制定道路照明标准。这是因为机动车驾驶员行车作业时，眼睛直接感受到的是路面亮度而不是照度，因此以亮度为依据制定标准更为合理。目前国际照明委员会和多数国家也是以亮度为依据制定道路照明标准，但我国地域发展不平衡，标准中同时也接受照度这一评价系统。在进行专项规划时，建议各地区要根据当地经济和技术发展水平，确定既科学合理又切实可行的评价系统。

2.3 确定道路照明设施风格的规划性要求

在满足夜间交通视觉与安全前提下，充分关注城市景观视觉环境，结合城市道路空间特点、地方文化，使照明设施形成整体统一的风格，清晰划分道路夜间景观层次，避免一路一灯的局面。设计形式要简洁、大方。不但营造出一种富有现代艺术气息的韵味，而且节约耗材，体现节能环保。

照明设施的布置方式，要根据道路和场所的特点和照明需求，选择常规照明方式、半高杆照明方式或高杆照明方式。采用常规照明方式时，应根据道路横断面形式、道路宽度及照明要求等确定单侧布置、双侧交错布置、双侧对称布置、中心对称布置和横向悬索布置等五种布置形式中的一种。

2.4 路灯供电及安全保护

根据《城市道路照明设计标准》的要求，城市道路照明宜采用路灯专用变压器供电，为了配合城区架空线入地改造，在新建及改建的道路照明工程中，利用照明专用箱变替代现状公用变压器及路灯配电箱。对城市中的重要道路、交通枢纽及人流集中的广场等区段的照明应按二级负荷供电。

道路照明事业的发展给人们的生活带来更大便利的同时，因部分照明设施过于老旧，也形成了不同程度的安全隐患，线路和路灯的漏电是这些安全隐患的重要因素之一，照明规划应加强对道路照明用电电源及单灯保护进行安全设计的要求，安装线路漏电保护器及单灯漏电保护器等保护装置，提高道路照明设施的安全等级，保障群众安全出行。

2.5 路灯智能化控制与智慧照明系统

目前，各地已建立城市夜景控制中心，市区路灯遥控范围接近100%，下一步应当结合智慧城市的建设，建立智慧照明综合管理系统，以整合照明设施管理资源、优化管理机制、理顺管理流程提高照明管理效率、降低照明管理成本和增强公众满意度为目标，集合网络通信技术、工作流技术、实时监控技术、地理信息技术、移动GIS技术、全球定位技术。创建“过程管理”新模式，实现管理对象的精确定位和照明管理的流程化，确立城市夜景控制中心“统一门户、一键管理”的机制，从而实现精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市照明管理。

2.6 路灯节能

在能源危机这个大背景下，可持续的环保低碳照明，将是未来世界发展的大趋势。规划应将节约能源放在重要位置，要求采用节能技术、节能产品，提高能源的利用效率，鼓励向低碳、可持续方向发展。除了对照明方案严格把关，保证绿色环保的光源电器等节能产品大规模使用，还需要对老城区的照明进行系统的改造，从而达到节能减排的目的。同时将照明效果和实际能耗作为验收的必要条件，加快建立健全城市照明能耗标准体系。

3 城市景观照明规划值得注意的问题

3.1 城市夜间景观照明的主体构架

景观照明应根据城市路网结构的城市格局特点，确定夜景核心区、夜景中轴线、特征夜景区、夜景次中心、景观带及景观节点等六部分，形成层次清晰、明暗得当、富有特色、美感及魅力的夜间光环境[2]。

3.2 重点区域的景观照明规划

对确定的重点区域，要进行单独的景观照明规划。按照景观照明面、线、点的划分，提出景观照明要求、光色控制要求、亮度分级等，用于指导详细规划，使上下层的规划有很好的衔接。

3.3 分类分区的景观照明规划

分类分区的景观照明包括公共服务类、工业与仓储物流类和居住及自然生态类等三部分。其中，公共服务类涵盖商业娱乐、商务金融、休闲旅游、行政办公、历史文化、教育科研、医疗卫生及社会福利等设施。

该部分规划的主要内容是针对每一类具体的景观元素提出景观照明的设计要求，作为景观照明详细规划或单体设计的依据。

各景观元素照明措施规划及技术要求，包括建筑立面、绿化、店面招牌、广告、水体、雕塑及小品等元素的景观照明。

3.4 城市夜间景观照明亮度的控制

城市夜间景观照明亮度的控制，应符合《城市夜景照明设计规范》(JGJ/T 163—2008)第6.2.2条的规定。这一点应从城市照明规划中予以明确，用以指导城市夜景照明建设，既有利于城市夜空间形象的提升，也有利于节能。对于单个建(构)筑物或区域夜景环境提高很小的亮度值，看似微不足道，但涉及到整个城市，其耗能量却是惊人的。同时，对于城市建(构)筑物的夜景照明，应根据建筑饰面材料反射特性，并根据相关影响因素进行科学的照明计算，才有可能在城市夜间光环境塑造中做到既满足美观要求，又达 到节能目标[3]。

3.5 控制光污染

照明工程中的光污染是指干扰光或过量光辐射(含可见光、紫外光和红外光辐射)对人和生态环境造成负面影响的总称[5]。

城市照明工程中，道路照明造成的光污染已逐步得到控制，而针对景观照明带来的光污染，尚未得到系统的研究和控制。在城市规划中要立足于生态环境的协调统一，使光污染得到有效控制。还要注意科学合理地使用灯光，在设计方案上，应合理选择光源；合理的确定照度、亮度等指标。光污染的限制应符合《城市夜景照明设计规范》(JGJ/T 163—2008)第7.0.2条的规定。

3.6 城市景观照明供配电及监控系统

根据城市照明负荷分布情况，合理设立供配电点，规划市区照明用箱变位置，逐步更换照明用杆上变压器，逐步完善网络“三遥”控制，使景观照明监控系统覆盖率逐年提高，到规划期末达到100%。

4 结束语

综上所述，编制城市照明专项规划，必须以城市总体规划为依据，结合各城市不同特点，优先发展城市功能照明，合理确定城市景观照明规模，还要综合考虑城市照明在社会、经济、环境等方面的效益，指导并全面安排城市照明建设。

[1] 李农，仇晨思．城市照明规划控制指标体系构成的研究[J]．照明工程学报，2014, 25(2)：65-68.

[2] 戎海燕，陈海燕，李静．城市景观照明空间格局的构建——以广州市城市景观照明专项规划为例[J]．照明工程学报，2015,26(5)：J0001-J0004.

[3] 杨春宇，郑文崇，陈士群．城市照明规划的区域亮度与建筑物夜景照明节能[C]//城市照明节能规划、设计与和谐发展科技研讨会专题报告文集.北京:中国照明学会,2009.

[4] 王兆明．浅谈城市照明规划设计[J]．城市照明杂志，2011(2)：26-27.

[5] 刘虹，赵建平．绿色照明工程实施手册(2011版)[M]．北京：中国环境科学出版社，2012.

[6] 刘磊．“成都市城市照明专项规划”简介[J]．城市照明杂志，2007(2)39-40.

My View on the Special Planning of Urban Lighting

ZHAO Yanhui

(Shijiazhuang Municipal Design & Research Institute Co.,Ltd., Shijiazhuang 050011,China)

In this paper, the author puts personal views on the preparation of special planning of urban lighting, and expounds the function, guiding ideology, planning principles and objectives of the special planning. At the same time, it gives some suggestions to the specific content of the special planning, in order to assist in the preparation of the planning and implementation.

urban lighting; special planning; road lighting ;landscape lighting

TM923

A

10.3969/j.issn.1004-440X.2016.06.014