关于国有企业治安保卫的法律探析

朱晓天

（066000　秦皇岛港股份有限公司第六港务分公司　河北 秦皇岛）

关于国有企业治安保卫的法律探析

朱晓天

（066000秦皇岛港股份有限公司第六港务分公司河北 秦皇岛）

在社会治安综合治理中，国有企业治安保卫工作十分重要，它不仅能关系到了国有企业自身的发展，同时也关系到我国现代社会的稳定、健康发展。在社会快速发展以及国有企业改革全面深化的背景下，对国有企业治安保卫工作提出了更高的要求，国有企业只有根据自身的情况来开展治安保卫工作，才能为企业培养一支专业的武装保卫队伍，推动国有企业的金康发展。

国有企业；治安保卫；法律探析

国有企业作为社会市场主体一部分，在现代社会中扮演着重要的角色。2004年9月27日国务院颁布《企事业单位内部治安保卫条件》的规定，企事业单位应当根据内部治安保卫工作的需要，设置治安保卫机构，负责治安保卫工作。国有企业只有做好治安保卫工作，才能有效地应对各种突发事件，促进国有企业的健康发展。

式中kp2是一个固定的比例增益，可以根据文献[8][9]将其用一个谐振控制器进行替换，如公式（8）所示：

一、国有企业治安保卫工作的重要性

在现代社会里，社会治安的好坏不仅关系到我国社会的健康发展，同时也涉及到了广大人民群众的切身利益，影响到了党和政府在人民群众的威望。而国有企业是社会发展的一股重要力量，随着社会的快速发展，国有企业治安问题也越来越严重，已成为企业改革发展的重要问题。国有企业是国家财政收入的重要来源，在搞好社会主义精神文明和物质文明建设中有着重要的作用。对于国有企业而言，治安保卫是维护企业利益、员工利益不受损害的重要保障，加强治安保卫工作，可以为员工营造健康、安定的环境，让员工全身心地投入到企业发展中去，可以减少违法乱纪的行为，维护企业安定，国有企业只有依法进行治安保卫工作，才能为企业员工营造一个健康、稳定的工作、生活环境，才能更好地发挥国有企业的作用，促进国有企业的稳定发展［1］。

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二、国有企业治安保卫工作现状

1.对治安保卫工作的不重视

就当前国有企业治安保卫工作人言来看，治安保卫工作人员大多是一些离退休人员，年龄较大，文化水平较低，综合素质参差不齐，难以胜任治安保卫工作。现阶段的保卫人员在实际工作中缺乏责任心，没有认识到治安保卫工作的重要性，比较懒散，缺乏技能和能力，从而影响到治安保卫工作的开展。另外，治安保卫工作人员待遇较低，由于工资待遇较低，保卫人员工作积极性就不高，工作就不主动。

我国颁布了大量的法律法规来促进治安保卫工作的开展，如《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》、《治安管理处罚法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等，这些法律法规的颁布为国有企业治安保卫工作的开展提高了法律依据。而作为保卫工作人员，则要不断学习，一方面要不断学习法律法规，提高自己的法律意识；另一方面，要不断提升自己的职业素养和能力。作为国有企业，则要督促保卫工作人员去学习法律法规，强化保卫人员的培训，提高处理问题的能力，从而促使治安保卫工作落实到实处［3］。

在国有企业保卫工作中，复杂的内外环境会给保卫工作带来一定的困难，为了营造一个健康的环境，国有就必须对企业内外环境进行综合治疗。针对企业内部环境，要加强内部管理，一旦发现苗头或者不安定因素要立即采取措施，及时化解矛盾，做到“早发现，早控制”；针对企业外部环境，国有应当取得相关部门的帮助，如公安部门，对那些危害国有企业利益的行为、反坐活动给予坚决打击，从而消除各种时段和不安定因素［2］。

3.保卫工作人员难以胜任治安保卫工作

1.2.7.2 规范物品擦拭方法 向各重症监护病房优先推广使用伽玛消毒湿巾取代传统含氯消毒液。物品表面擦拭方法培训如下（1）搭建模拟病床，进行模拟操作培训。（2）物体表面擦拭方法培训：①洗净并擦干双手，穿戴个人防护用品；②遵循“S”形状擦拭，由上到下，由干净到脏，擦拭过程终需要有3 cm的区域重叠范围，坚持“一巾一物”原则。（3）环境清洁效果评价：采用荧光标记法对环境卫生进行评价。环境清洁效果需考评人员与清洁人员共同确认。

为了确诊，通常采用一些辅助检查手段，如穿刺，穿刺液为清亮透明的粘稠液体。常规涂片粘液蛋白呈轻度嗜酸性。病理检查时，在显微镜下可见囊肿大多无上皮衬里，初期腔内为多发性小间隙，里面充满粘液蛋白，周围有一层肉芽组织围绕；晚期由于囊腔扩大或融合成一个腔隙，腔内见有大量泡沫细胞，囊壁的肉芽组织逐渐被纤维组织所代替。

国有企业隶属国家管理，国有企业经营管理的重视依然停留在经济效益的创作，对治安保卫工作还不够重视，没有认识到治安保卫工作的重要性，没有成立相应的机构来执行治安保卫工作，从而制约了企业自身的发展。

三、国有企业治安保卫的法律思考

3.要加大对法律法规的学习

对于国有企业而言，治安保卫工作格外重要，它是企业健康、稳定发展的基础，只有做好治安保卫工作，才能为企业营造一个健康、稳定发展的环境。故此，国有企业必须高度重视治安保卫工作。要按照我国法律法规的要求，全面抓好治安保卫工作，要成立专业的治安保卫机构，负责治安保卫工作，将治安保卫工作纳入到企业日常管理工作中来，从而促进企业治安保卫工作的顺利开展。

2.坚持综合治理，创造良好的内外治安环境

对于初创企业的绩效，不能单一使用编码的条目数来确定（吕兴群，2016［26］），因此，在访谈过程中，由企业创始人或高管团队根据企业实际，结合行业发展水平，判定企业的绩效水平，其典型例证如表8所示。

当前国有治安保卫工作外部环境恶劣主要体现在两个方面，一是随着国门的打开，国外那些恐怖势力正在向我国渗透，国有企业许多员工很容易受到外国的策反，成为间谍，从而威胁到企业的安全发展；二是国内环境的动荡不安，社会上恶意散播谣言，使得人心惶惶，威胁到国有企业的发展。

1.提高认识

2.国有企业治安保卫工作外部环境恶劣

4.加大法治宣传

各级领导要把提高职工法制观念摆在重要位置，通过班组、工段、车间采取多种形式，扎实有效地组织各种活动进行法制宣传教育，不遗余力，不留死角，不走过程，使广大职工知法、守法，形成依法办事的良好风气，提高广大职工的法制观念。

5.要抓好门卫管理

在国有企业中，每天进出的人非常多，为了更好地控制安全隐患，保卫工作人员就必须做好门卫管理工作，严格按照管理规定，出门物资严格坚持“三不放行”原则，即无公章及领导签字不放行、物证不符不放行、核实不清不放行，对进出厂区的人员及车辆加大检查力度。进出人员必须佩戴工作配，探视人人必须出示相关身份证明并实行登记［4］。

6.要抓好治安巡逻工作

保卫工作人员要积极地做好治安巡逻工作，要定期、定时或不定期、不定时地对企业内部、外部环境进行巡逻，消除安全隐患。要在企业内部、外部重要通道上安装摄像头，实现无死角监视。

针对丝黑穗病而言，如果要妥善加以防控则需要将农作物种子拌于粉锈宁（25%）的药剂中，确保掺入5%左右的药剂来完成相应的拌种处理。在某些情形下，技术人员如果察觉到黑穗病表现为蔓延趋向，那么针对整个植株都要予以拔除处理，最好能够就地焚烧。及时察觉并且妥善处理黑穗病的举措有助于防控黑穗病的后期扩散。

四、结语

综上所述，国有企业治安保卫工作十分重要，它关系到了国有企业自身的健康发展。而国有企业作为我国财政收入的主要来源，为了促进国有企业的发展，就必须高度重视治安保卫工作。国有企业要依法进行治安保卫工作，坚持综合治理，以法律为依据来促进治安保卫工作的开展，从而促进国有企业的健康发展。

［1］杨延平.当前国有企业治安保卫工作蠡测［J］.东方企业文化，2014，18:177.

［2］王建辉，周铁平. 浅谈国有企业治安保卫工作［J］.经营管理者，2015，11:88.

［3］何琪.对国有企业治安保卫的法律思考［J］.法制博览，2015，24:279-281.

［4］刘安伟.坚持“四个到位”突出“三个防范”扎实推进国有企业治安保卫工作［J］. 东方企业文化，2012，02:163.

朱晓天（1972～），河北省秦皇岛市人，工作单位：秦皇岛港股份有限公司第六港务分公司，职务：武装保卫干事，研究方向：企业保卫。