浅议如何开展志愿服务工作

谭婷

（长沙市住房和城乡建设行政执法局湖南长沙410000）

浅议如何开展志愿服务工作

谭婷

（长沙市住房和城乡建设行政执法局湖南长沙410000）

志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是社会活力的体现，它作为传递爱心、传播文明的生动实践是社会和谐与进步的助推器，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。作为一种高尚的社会行为和一项重要的社会公益事业，志愿服务工作在我国具有积极作用。本文首先分析了志愿服务工作的开展对机关单位的重要性，然后从实际出发，具体分析了要充分发挥志愿服务工作在机关单位的作用和如何发挥志愿服务工作的作用，以期能够充分发挥志愿服务工作的引领作用，促进我国和谐社会建设和社会治理创新。

机关；志愿者；志愿服务；精神文明建设

志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是社会活力的体现，它作为传递爱心、传播文明的生动实践是社会和谐与进步的助推器，是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。志愿服务活动是志愿服务组织有目的、有领导、有计划、有针对性地组织志愿者结合本地区、本行业实际，围绕重点而开展的一系列活动。志愿服务工作是党员发挥先锋模范作用的广阔舞台，是党建融入中心服务大局的直通车，也是单位文明创建的一项重要活动。机关具有党员、青年数量多、工作人员各有专长等特点，如何通过志愿服务活动增强党员的党性修养、激发党员、青年的先锋意识、发挥党组织的战斗堡垒作用，促进机关文明水平的提升，是单位管理者面临的重要课题。现结合自身的工作实践，对如何开展志愿服务工作做如下浅析：

1 全面理解，准确把握志愿服务工作的重要意义

1.1 开展志愿服务工作是继承我国优良传统的重要方式

很多国人都会不由自主地想，志愿服务这种事物是舶来品，这种精神也是从西方传过来的，但是事实上这种精神和中国传统文化是有共通之处的。在几千年以前，中华民族便形成了助人为乐和扶贫济困的优良传统。在我国的传统文化中，与志愿精神紧密联系的“慈善”观念很早就有，影响较大的儒、道、释、墨思想所蕴含的“仁爱、互助、奉献、慈善”思想，为志愿服务的发展奠定了深厚的基础。中国儒家学说一直有“仁者爱人”、“恻隐之心，仁之端也”“君子喻于义，小人喻于利”、“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”、“出入为友，守望相助，疾病相扶”的精神内涵，佛家有慈悲为怀的精神，墨家学说亦有“兼爱、非攻”的主张。志愿服务深厚的“人文”思想和对社会“和谐”内涵的展示，显示这一精神实质与中国传统文化是一脉相承的。中国哲学赞美“和”是美的价值，主张“礼之用，和为贵”。在这种文化背景下，古代民间私人性质的“义仓”、“义舍”、“义米”、“义学”，事实上都是类似的志愿组织和慈善组织（江讯清，2005）。

1.2 开展志愿服务工作是推进精神文明建设的重要手段

开展志愿服务工作是推进精神文明建设的一项重要的基础性工作。按照《全国文明城市测评体系》的相关要求以及各省、市、自治区制定下发的文明单位测评细则中，都有对志愿服务活动开展的相应要求。在机关内开展志愿服务活动，要牢牢把握改革发展的大局，顺应时代潮流；要采取因时机制宜、因岗位制宜、因责任制宜的办法，将志愿活动和不同专业、不同部门的具体工作实际相结合，推动机关精神文明建设不断前进。例如笔者所在的建设行业，长年坚持在春节前夕，组织志愿者深入局管工地开展关爱留守农民工、维护其合法权益的“平安建设”志愿服务活动。

1.3 开展志愿服务活动是提升干部职工素质的重要方式

志愿者工作具有春风化雨、润物无声的感召力，是一种鼓舞人心、引领方向的推动力，是一种传递文明和关爱的精神力量，是一种凝聚真善美的道德力量。同样，“学习雷锋，奉献他人，提升自己”，正逐步成为越来越多人认同的价值观。机关单位引导干部职工积极、持续地参与志愿者活动，有助于提升干部职工文明素质，充分发挥传播文明、引领风尚的重要作用。

1.4 开展志愿活动是密切党群关系的重要途径

志愿服务是社会文明程度的重要标志，共产党员应当是志愿服务的先锋和示范者，志愿服务既是党员巩固深化群众路线教育实践活动成果的有效举措，又是加强基层服务型党组织建设的重要内容。党员不能仅是“参与”志愿活动，而应该转变身份，彰显榜样力量，争当志愿服务活动排头兵。在任何情况下，把党员先进性铭于心、践于行，自觉塑造和维护好党员的良好形象，在志愿活动中体现党的宗旨意识和先锋模范带动作用。通过开展志愿服务和在职党员入社区活动，能够大大拉近了基层群众的距离，进一步密切了党群关系。机关志愿服务活动多由单位组织开展，活动开展在群众身边，群众能够通过周围志愿者的表现，直观地感受到志愿者身上所具有的优良作风，潜移默化地被影响、被带动、被激励，对提升公民道德素质、营造和谐的社会环境具有非常积极的作用。

2 关注重点，充分发挥志愿服务工作的作用

志愿服务工作是精神文明建设的一个重要平台，是党员发挥先锋模范作用的重要舞台。在此基础上，要围绕重点，发挥专长，不断丰富志愿服务工作内涵，更好地发挥志愿服务工作的作用，使志愿服务工作与日常工作更好地相互结合、相互促进。

2.1 重点关注能力建设，拓展志愿服务平台

当前社会上志愿者参与数量大，参与程度高，而且志愿服务形式不断走向多元化，但实际接受过培训的志愿者较少，机关单位大部分志愿者服务技能、质量和服务规范性都有待提高。为了志愿服务的持续、健康发展，必须加强培训工作，提高志愿者专业素质。机关单位可根据本单位实际情况，从三个方面加强培训工作：①把握大政方针。要按照中宣部、中央文明办、民政部等8部门联合印发的《关于支持和发展志愿服务组织的意见》（以下简称《意见》）要求，认真学习、深入理解，不断提高志愿服务者的政治素养、专业素养。②找准学习主题。围绕志愿主题实践活动主题，积极开展礼仪、领导力、志愿服务实务技巧、消防安全、急救知识、营养与疾病预防等方面的培训，积极探索“互联网+”时代志愿者教育培训新思路，不断提高志愿者的能力，进一步增强志愿服务工作的社会效应和美誉度。③加强经验交流。机关单位的志愿者大部分没有接受过专门的志愿服务培训，有条件的单位可根据实际情况与专门的志愿服务组织建立联系，借鉴成功经验和做法，加强志愿者之间的沟通与交流，提升志愿服务水平。

2.2 重点关注人才建设，打造展示能力舞台

鼓励干部职工长期参加志愿服务活动，加快培养一批长期参与志愿服务、自身具备业务特长、专业优势、技术资源的志愿者骨干。要积极支持本单位专业人才加入志愿服务组织，开展志愿服务活动，不断优化志愿者队伍结构。对于专业性要求高的志愿服务项目，要强化专业知识和技能培训，不断提高志愿者能力素质。针对群众关心的重点热点问题，可以组织动员工作人员充分运用发挥自身业务特长，参与到医疗卫生、应急救援、语言服务等专业志愿服务组织中。机关单位可以根据实际，创新党员志愿服务载体，切实激发广大党员参与活动的主动性和自觉性，真心实意为群众排忧解难。党员参与活动的过程同时也是党员加强学习、提升能力、改善作风的过程。通过开展志愿服务活动，可以增强党员的宗旨意识，提升党员服务能力，弘扬党员奉献精神，不断增强党员党性修养。

2.3 重点关注形象建设，打造品牌形象展台

“品牌化”志愿服务，是一种带动性和影响更为广泛的活动。在近些年来关于道德模范、感动中国十大人物等评选活动中，我们已经见证了“模范”的巨大社会影响力。要让志愿服务高质量发展，我们需要有一批有影响力、有道德高度的“品牌化”志愿服务，让他们成为高质量志愿服务的代言人，在引领志愿服务时代潮流的同时，带动志愿服务不断向着更高水平、更高追求而前进发展。要以主题志愿服务活动为契机，以党员示范岗、青年志愿先锋等形式，选树优秀典型；要坚持公益性方向，精心设计活动载体，建设志愿服务基地，努力培育独具行业特色的志愿服务主题活动体系，要实行“小而实”的专业化服务，形成制度规范、长期坚持、各具特色、务实有效的志愿服务品牌。笔者所在单位历年来就形成了“3·5”学雷锋志愿服务活动、党员志愿者“一对一”帮扶行动，“美化城市”公益行动、“保护湘江母亲河”志愿活动等一系列特色活动品牌。

3 细化过程，努力确保志愿服务工作的成效

3.1 提升组织水平，引导全员参与

志愿服务工作取得实效的关键，首先在于组织领导。机关单位要从工作全局出发，紧紧围绕中心工作，慎重选择活动主题，认真做好组织工作。要层层发动、广泛宣传，营造出浓厚的活动氛围。单位负责人要以身作则、做好表率，在筹划、宣传、执行、考核、总结各个环节都要严格把关、落实责任；要不断强化志愿服务的意识，不断创新活动载体和干部职工的参与度；不断探索工作的新途径、新方法，努力实现活动组织周密、主题明确、中心突出、动员到位、亮点纷呈。

3.2 强化制度建设，确保落实有力

要确保志愿服务工作取得预期效果，必须明确责任、建立长效机制。①强化志愿意识。通过加强志愿文化培育，促进社会认同，志愿文化的弘扬有助于提升志愿服务的社会认同度，从而吸引更多的人弘扬志愿精神、参与志愿服务。②建立健全相关制度。要建立恰当的激励机制、科学的组织机制和有力的保障机制，从而明确志愿者的义务，保障志愿者的权利，使志愿服务工作有章可循、落实有力。③善于总结完善。不断深化活动内容，完善活动形式，强化活动效果，及时发现和解决志愿服务中出现的问题。做到布置有计划、落实有措施、检查有依据、评比有标准、奖惩有等级。

3.3 立足服务需求，提高志愿服务水平

立足需求，着眼民生，有条件的单位要积极向志愿服务组织开放更多公共资源，鼓励街道（乡镇）、城乡社区为志愿服务组织提供服务场所。充分运用社区综合服务设施，搭建社区志愿服务平台。支持和鼓励机关志愿服务组织走进社区，了解和征集群众需求，结合自身能力特点，有针对性地做好志愿服务规划，设计服务项目，开展服务活动，切实使服务对象受益。充分利用信息技术手段，及时有效匹配志愿服务供给与需求。推广“菜单式”志愿服务经验，鼓励引导志愿服务组织公开本组织志愿者技能、特长和提供服务时间等信息，与群众需求有机结合，逐步建立志愿服务供需有效对接机制和服务长效机制，全面提高志愿服务水平。

3.4 加大宣传力度，做到引领有序

志愿服务工作仅靠部分“先进者”参加是达不到最终目的的，必须通过“模范”的示范作用，来影响和带动更多的干部群众参与进来。要加大宣传力度，拓宽传播渠道，不断提升志愿服务工作影响力。充分利用内部报刊、网页、微信、宣传栏、展板、标语、成果发布会、印发宣传册等宣传形式；通过党内带党外、党员带群众的形式，扩大活动参与面，调动更多的积极因素，齐心协力促使志愿服务工作更上心台阶。对开展志愿服务工作形式新、措施实、效果好、作用强的志愿服务组织和品牌，要进行必要的表彰和推广，充分发挥舆论有序引领作用。

[1]江汛清，主编.与世界通行——全球化下的志愿服务.浙江人民出版社，2005.

D632.9

A

1004-7344（2016）24-0023-02

2016-8-6

谭婷（1984-），女，助理政工师，本科，主要从事人事、党务、纪检工作。