牢牢抓住发展这个第一要务——访全国优秀县委书记、兴城市委书记于学利

2016-01-27 09:08
共产党员(辽宁) 2015年17期
关键词:兴城县委书记发展

文/本刊记者赵阳

牢牢抓住发展这个第一要务——访全国优秀县委书记、兴城市委书记于学利

文/本刊记者赵阳

全国优秀县委书记、兴城市委书记于学利

几年前,记者对兴城市的印象是这里有海、有岛、有温泉、有古城, 绿树成荫, 风景秀美,是休闲、疗养、旅游的胜地。几年后,当记者再次来到兴城, 海河大桥、滨海经济区、国际比基尼会展中心、电子商务产业园、电商网店……这些充满时尚和现代气息的城市元素和符号,让记者眼前一亮,也使这座被誉为“渤海明珠”的城市增添了更加迷人的光彩。8月6日,记者赴兴城采访全国优秀县委书记、兴城市委书记于学利。采访之余,又“零距离”参观了这座“兴盛之城”。当我们一行人来到改造后碧波荡漾的兴城河时,岸边乘凉的百姓认出了于书记并和他打招呼,我能够感受到这里的人们对于书记的信赖之情。当天采访的话题也正是从于书记获得全国优秀县委书记称号开始的。

记者:6月30日,您作为受到中组部表彰的102名全国优秀县委书记之一,有幸聆听了习近平总书记的殷切嘱托,您对习近平总书记的教诲有什么感悟和体会?

于学利:能被授予全国优秀县委书记称号,要感谢党对我的关怀和培养,也是兴城市广大干部群众共同努力的结果。习近平总书记在会见全国优秀县委书记时指出,县委书记要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,努力成为党和人民信赖的好干部。习近平总书记要求广大县委书记做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人。作为党的干部,我时刻在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做到在党忧党、在党爱党、在党护党。我们是党的政策的传递者、党的形象的代言人,要把全心全意为人民服务的价值追求根植于自己的思想和行动中。身为党员领导干部,要敢于直面矛盾,勇于承担责任,善于攻坚克难,特别是面对当前经济下行的压力,更是要激发舍我其谁、干事创业的热情,勇做保增长、调结构的开路人,增加群众幸福指数的领头人。作为一名县委书记,要以先辈先进为榜样,加强党性修养,按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,做到自身净、自身正、自身硬,以自身的模范行为树立形象,赢得民心。

记者:习近平总书记在会见全国优秀县委书记时,提出县委书记要做发展的开路人,勇于担当、奋发有为,带领群众一起做好经济社会发展工作。您是怎样理解,又是怎样做的?

于学利:发展是党执政兴国的第一要务,不发展什么问题也解决不了。作为市委的一把手,首先要做的就是带头营造良好的发展环境,主动作为,为地区经济发展保驾护航。我上任不久就了解到,城市周边的一些土地资源以各种名义被非法转包、出让,仅邴家湾地区临海的大大小小非法建筑就有64家。我和一班人经过认真研究,下决心从这里入手进行整顿,我亲自带领工作队,几天几夜现场办公,依据法律法规和政策,加大工作力度,一举收回国有建设用地900多亩、集体土地1300多亩,保护了国家和集体的利益。工作中“伤害”了少数损公肥私者的利益,我顶住了来自各方面的压力甚至威胁,首战告捷。根据规划,将收回的国有建设用地依法公开挂牌出让,10多亿元的收入进了国库。在此基础上,我们对104公里沿海滩涂乱搭乱建行为进行了彻底整治,维护了城乡生产生活秩序。事实证明,为了人民群众的利益,只有无私无畏、敢于担当,才能有所作为。几年来,我和一班人团结带领全市广大干部群众,时刻以兴城发展为己任,顽强拼搏,锐意进取,一心一意谋发展,实现了经济持续发展,社会和谐稳定。

记者:要一心一意谋发展,思路很重要,您作为兴城的“一线总指挥”,这些年兴城的发展之路是怎么走的?

于学利:要发展必须吃透市情,从实际出发,理清发展思路,苦干实干。几年来,我走遍了全市27个乡镇(街道)的235个村、30个社区,深入到近百家重点

企业,进行调查研究。在此基础上,市委确定了实现一个目标、实施四项战略的发展思路。实现一个目标就是在“十二五”期末进入辽宁省发达县(市)行列,全力推进创业兴城、宜居兴城、文化兴城、活力兴城建设。实施四项发展战略,一是工业化,加速兴城滨海经济区建设,推进泳装和专业服装产业集群发展,全力抓好徐大堡核电项目建设,不断增强县域经济实力。二是城镇化,以打造滨海温泉新城和古城保护开发为重点,加速城市东移北上南拓步伐,不断提高城市的吸引力、竞争力和承载力。三是农业现代化,以农业产业结构调整为重点,大力发展农事龙头企业,努力实现农民群众持续、稳定增收。四是民生保障,通过加大资金投入和资源整合,不断提高社会保障能力,让广大人民群众享受更多的改革发展成果。市委带领广大干部群众,看准的事定了就干,干就干好,发挥自身优势,积极招商引资。几年来,兴城滨海经济区共落户项目87个,总投资超过120亿元,成为省级“新型工业化产业示范基地”。兴城以“互联网+”为切入点,全力推进“大众创业、万众创新”。在省、葫芦岛市的大力支持下,投资1200亿元的徐大堡核电项目落户兴城,并成为国家振兴东北老工业基地重点支持项目。兴城的公共财政预算收入由2008年的2.27亿元增加到2014年的13.5亿元,翻了两番多,兴城成为全省发展最快的地区之一。

记者:您刚刚提到“互联网+”的概念,国务院总理李克强在今年的《政府工作报告》中提出,政府将制定“互联网+”行动。“互联网+”对于整个中国经济社会的创新发展意义重大。兴城在全省走在了前面,请您介绍一下兴城发展“互联网+”的情况。

于学利:?“互联网+”简单说就是利用信息技术和互联网平台,让互联网与传统行业相融合,创造出更好的经济效益。今年5月,在全国多地试点城市均难以落实的电商出口自动退税工作,在兴城泳装电商跨境贸易平台完成了第一笔流程退税,建成了东北地区第一家电商出口口岸。兴城泳装有30多年的发展历史,占据国内市场四成份额,国际市场占有率达25%,泳装产业集群从业人员6万多人,年产值150多亿元,成为了兴城的城市名片。依托泳装,全市网商网店发展到4000余家,网上年交易额40多亿元,快递物流量居东北地区首位。借助在东北的电商先发优势,5月初,中国馨予农业网落户兴城;6月中旬,兴城大红门对独联体跨境电商平台亦宣告落成,全市网络经济初具规模。目前,兴城新兴业态备受瞩目,全市新建在建亿元以上服务业项目13个,总面积50多万平方米,电子商务产业正申报国家级服务业集聚示范区。兴城市被授予“中国泳装名城”“中国服装产业十大示范集群”称号,被国家海关总署确定为跨境电子商务出口试点单位。

记者:发展的目的是为了惠及民生,只有为官一任,造福一方,才能不辜负习近平总书记的嘱托和群众的期盼。这几年兴城经济的快速发展给老百姓带来了哪些实惠?

于学利:几年来,兴城实施农村危房改造、援建农村单亲母亲住房、建设保障性住房共8000余户;投入资金2.3亿元,建设村内道路1073公里;投入资金2亿元,改造城市低温区116万平方米;投入资金1亿元,完成供水管网改造1.7万户;实施农村饮水安全工程165处,解决了3.6万户农民饮水安全问题;完成22家单位改制工作,妥善解决了1734名职工的长远生计问题;投入资金5亿多元用于教育事业发展;投入资金3亿多元用于城乡居民医疗基础设施建设。兴城市先后获得“中国温泉之城”“中国书法之乡”“全国湿地保护先进县”“全国基础教育先进县”“全国十大宜居小城”“辽宁省文明城市”等荣誉称号。

记者:发展是第一要务,党建是第一责任。您作为兴城市委书记如何做到两手抓、两不误,怎样处理好抓党建和促发展之间的关系?

于学利:在工作中我时刻提醒自己,要一心一意谋发展,聚精会神抓党建,把抓好党建这个责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。兴城市委坚持把党建工作和中心工作一起谋划,一起部署,对党建工作,坚持党委集体研究决定,形成了“抓书记,书记抓”和一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。近年来,累计投入资金1600万元用于村级组织活动场所建设,注重加强服务型党组织建设,在全省率先实行了“在职党员进社区”活动网上信息管理,成立了9个基层党建工作指导站,狠抓党风廉政建设和建章立制工作,努力把党建工作抓深入、抓具体,只有这样,基层党组织才能强起来,党员素质才能提上去,发展的软环境才能进一步优化,才能最大限度地推动经济社会全面健康发展。

于学利,男,1963年4月出生。1981年10月参加工作,1985年3月加入中国共产党,在职大学学历。历任建昌县委宣传部副部长(正科级),建昌县石佛乡党委书记,建昌县财政局局长、党组书记,建昌县政府副县长,葫芦岛市乡镇企业局副局长、党组成员,葫芦岛市发展和改革委员会副主任、党组成员,建昌县委常委、副县长等职务。2009年5月,任兴城市委常委、副市长;2010年3月,任兴城市委副书记、代市长,兴城临海产业区党工委副书记、管委会主任;2010年12月,任兴城市委副书记、市长,兴城临海产业区党工委副书记、管委会主任;2012年5月至今,任兴城市委书记、兴城滨海经济区党工委书记。

于学利简历

□本栏编辑/赵阳

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