吉福特?平肖与美国森林资源保护

赖晓玲

摘要：19世纪末20世纪初是美国历史上的转型时期，得天独厚的自然资源为美国工业化提供了动力。然而伴随着经济发展，一系列社会问题不断出现，其中就包括森林资源的浪费和破坏。以吉福特·平肖为代表的资源保护运动便由此应运而生。平肖作为此次运动的主要倡导人，提出科学管理、合理利用的林业思想，对美国森林保护政策的制定和环境保护运动的发展有重要影响。

关键词：吉福特·平肖；资源保护；森林

19世纪末20世纪初美国由农业经济转向工业经济，而在工业化进程中对自然资源掠夺式的开发使得环境与资源遭受到巨大破坏。资源保护运动正是伴随着边疆的消失和资源浪费以及相伴而生的资源短缺意识出现的。吉福特·平肖（Gifford Pinchot，1865-1946）作为此次资源保护运动的主要代表人物，提出了一系列环境保护政策，其中广为人知的就是科学管理、合理利用的林业政策，在美国自然保护史上开创了一个“平肖时代”①。

一、森林资源浪费和危机

美国疆域辽阔，自然资源丰富。丰富的自然资源造成了早期美国人民自认为国家资源不竭的心理。长期以来，美国社会对森林、土地、矿产以一种极度浪费、轻率的方式进行着盘剥，使得美国在19世纪末20世纪初出现了资源浪费、荒野日渐消失等环境危机，森林资源更是首当其冲。17世纪初期，大面积的原始森林覆盖了现今美国国土的一半以上，森林面积8.2亿英亩，加上灌木林达10亿英亩。到了20世纪初，美国的原始森林面积只剩下不足2亿英亩。②1889年，国内政部长舒尔兹警告说：“现在头发已经斑白的人都能看到，从缅因州到加利福尼亚州，从墨西哥湾到普吉特海峡，美国将不再有值得一提的森林。”③

二、科学管理、合理利用的林业思想

平肖清楚地认识到自然资源并非不可枯竭，他强调：“以当时美国的森林开发速度和森林再生速度来计算，美国现有的林业资源最多将在一代人后枯竭”。④作为一位林业学家，平肖相信“发现和应用可以对森林进行最佳经营的原则”⑤，主张把在欧洲学习期间了解到的科学林业思想推行到自己国家，认为保证森林能够持续性的产出也应该成为林业经营的首要任务。1890年，平肖向美国林业联合会提交了一篇论文指出，欧洲和印度之所以能对森林进行科学化的系统性经营，是因为在这些地区都有国家森林，国家森林所产出的稳定经济效益会激励其他林地所有者模仿国家森林的经营模式，从而形成良性循环。而美国也应该将私人林地收归国有，国家对森林的控制才能促使美国林业长足发展。他的这一思想得到了罗斯福总统的支持，1910年，国家森林体系正式确立。

1891年10月，平肖在北卡罗来纳州的比尔特莫尔庄园开始进行了美国历史上的第一个系统的森林经营试验，开启了美国森林经营的大门，推动了林业管理的科学化。1896年，平肖在与耶鲁大学校长协商后，创办了耶鲁大学林学院，使科学林业思想的传播在教育界得以实现，为政府及私人林业公司培养了大批的优秀林业人才。之后，平肖多年以来所努力的由农业部负责保护森林的夙愿也得以实现。1905年，罗斯福总统在农业部下设立森林局，平肖担任局长。随后，平肖向农业部提交了国有森林管理规章《国有森林使用手册》，该手册对国有林区的林木和其他资源的开发、使用、管理等都做了详尽规定⑥。

三、结语

吉福特·平肖的森林资源保护思想，极大地推动了美国林业管理体制的改革。在平肖看来，专业人士科学的管理既可以防止私人掠夺森林资源的贪婪，又可以调整自然在提供森林资源时的浪费。面对大部分森林资源被控制在垄断集团手中的现状，平肖主张将森林资源收归国家控制，并进行科学管理的想法，顺应了美国当时的历史发展潮流。作为一名进步的政府内林业专业型官员，平肖的林业思想符合当时美国资本主义经济发展以及美国统治阶级的利益要求。由此，造就了美国环境史上著名的“平肖时代”。

注解：

①侯深.前平肖时代美国的森林资源保护思想[J].史学月刊，2009（12）：98.

②Donald J.Pisani.Forests and Conservation，1865-1890[J].The Journal of American history，Vol.72，No.2（sep.，1985）：346.

③顾学稼。自然资源保护与西奥多·罗斯福[J].美国研究，1987：24

④Gifford Pinchot.The Fight for Conservation[M].Seattle：University of Washington Press，1973：8.

⑤Gifford Pinchot.A Primer of Forestry[M].Washington，D.C.：Government Printing Office，1905：7.

⑥Gifford Pinchot.Breaking New Ground[M].New York：Harcourt，Brace and Company，1947：266-267.

参考文献：

[1]侯深.前平肖时代美国的森林资源保护思想[J].史学月刊，2009（12）.

[2]祖国霞.吉福德·平肖自然资源保护思想述评[J].北京林业大学学报（社会科学版），2011，10（4）.

[3]滕海键.美国历史上的资源与荒野保护运动[J].历史教学（高校版），2007（8）.

[4]Gifford Pinchot.The Fight for Conservation[M].University of Washington Press，1973.

[5]Harold T.Pinkett.Gifford Pinchot：Private and Public Forester[M].Urbana：University of Illinois，1970.endprint