姚丽 雷建林
(1,四川省广安市武胜县沿口镇畜牧兽医站 638400;2,四川省广安市武胜县动物疫病预防控制中心 638400)
动物防疫工作存在问题及对策分析
姚丽1雷建林2
(1,四川省广安市武胜县沿口镇畜牧兽医站 638400;2,四川省广安市武胜县动物疫病预防控制中心 638400)
动物防疫体系是构建社会公共卫生安全与动物食品安全的重要基础,作为社会管理及公共服务职责之一,应该及时调整和克服在工作中所存在的问题,规范管理体系,提出并实施相应解决对策。
动物防疫;体系建设;存在问题;解决对策
作为社会公共服务职责之一,我国近年来都在不断强化自我动物防疫体系建设,希望满足对动物疫病预防水平提高的迫切需求,确保公共卫生安全与食品安全,实现农业农村经济的持续稳定向前发展。但实际伴随我国养殖产业规模的不断扩大,国际间动物源贸易往来发展的日益频繁,动物疫病传播面更广,新的致病病原不断出现,这对我国的动物防疫工作带来了极大挑战。从实践操作来看,我国动物防疫体系确实还存在诸多不足之处,在本文中也将做出简单阐述。
我国畜牧业发达,但目前正处于发展提质转型期,国内许多城市正围绕 “世界现代农业城市”的历史定位打造自我发展长远目标,其中包括动物防疫检验部门整体业务水平的提升,希望成为我国现代农业科技创新及技术转化的先驱阵地,同时大力加快畜牧经济的向前发展,实现农业现代化发展体系。
我国动物防疫体系中所存在的最大不足之处在于某些地区动物兽医管理体制改革没有在下辖的市县实现全面落实,而在体制机制上也存在诸多不完善、不合理之处,以下主要阐述两点不足。
目前,我国在兽医行政管理机构方面设置极为不合理,除某些重点城市设有农发局畜牧兽医科之外,其他中小地区均没有设置规范行政管理部门,其执法监督与技术服务更是不到位,存在职能不清、机构人员配备混乱的现象。另外,某些地区本身在片区畜牧防疫检疫站设置方面也不够合理,例如有些地区在撤乡并镇后,畜牧养殖量增加数倍,但片区站设置却没有相应增多,而且站内工作人员偏少,所管辖区域又过大,无法兼顾到所有养殖场的动物防疫工作。
目前国内外畜牧进出口贸易流通状况的增多,动物疫情也变得愈加复杂,在这种情况下,当前动物防疫部门没有给出相应的高技术含量监督执法手段,存在多数区域防疫监测手段、设备陈旧单一的现象,而且对畜牧养殖场、屠宰场及运输环节的防疫技术也不够先进,主要以感官检查为主,这降低了整体动物防疫监管工作的有效性和针对性[1]。
我国应该积极调研各辖区域内重大动物疫病的病原体特性,根据流行及分布状况对该疫病做出有针对性、有计划、有目标的防治监测工作。真正做到科学防治、努力提升动物疫病的基本防治水平与效果。为此,应该建立基于中长期的动物疫病防控计划,例如动物疫情监测预警体系、突发疫情应急管理体系、动物卫生行政监督执法体系等等,从整体上加强对动物疫情防止的信息化体系建设能力,确保社会化服务模式足够丰富。
所谓网格化管理模式是我国在未来需要构建的总体动物防疫体系,它应该基于CDDF动防网络体系,从疫病监测、预报、病死动物无害化处理、冷链到检疫监督全方位构建保障体系。同时,也要在未来构建动物防疫监督信息数据库,切实实现对家畜养殖场、屠宰场、肉品市场、经营性冷库的全面全程网络化管理模式,强化城市内动物疫病的诊断检测中心实验装备,为全面网格化管理模式打好技术基础[2]。
动物疫情防控关乎到国家公共卫生与食品安全体系建设,甚至与社会和谐稳定发展也不无关系,所以包括国内所有地区都应该强化自身防疫工作体系,解决问题,为未来公共服务体系更好建设打好基础。
[1]丛光野.动物检疫工作存在的问题及对策分析 [J].农技服务,2014,31(9):99.
[2]丁巧草.基层动物检疫存在的问题与解决对策分析[J].农家科技(下旬刊),2016(3):185.