试析林业生态保护与天然林保护的具体措施

龙敏

（临沂市河东区林业局森保站，山东 临沂 276000）

试析林业生态保护与天然林保护的具体措施

龙敏

（临沂市河东区林业局森保站，山东 临沂 276000）

实施林业生态工程建设与天然林保护工程，已经成为当前我国实施可持续发展的重要举措。这两个工程的实施，标志着我国的林业建设开始发生战略性转移，开展林业生态工程建设以及天然林保护对我国的意义和作用巨大。为了保证这两个工程健康、持续的发展，认清当前形势是前提。具体分析了林业生态保护与天然林保护的具体措施，供参考。

林业生态保护；天然林保护；措施

林业不但能够改善生态环境，而且可以为人类提供各种林产品。加强对林业生态工程的建设以及天然林保护力度，对促进我国林业建设可持续发展具有重要的意义。本文以山东省昆嵛山天然林区为例，具体分析了林业生态工程建设与天然林保护的具体措施。

1 山东省昆嵛山天然林区的具体概况

山东昆嵛山国家级自然保护区位于山东省牟平、文登两区市，以烟台市昆嵛山林场为主体，总面积1.54万hm2，被誉为“胶东植物王国”，是以中国赤松为主要保护对象的森林生态类型自然保护区。

昆嵛山国家级自然保护区位于中国最大的半岛——山东半岛东部，跨烟台市牟平区和文登市，周围邻接龙泉、界石、玉林店、莒格庄、葛家和米山6镇，地理坐标为东经121°37′0″～121°51′0″，北纬37°12′20″～37°18′50″。

2 昆嵛山国家级自然保护区生态工程建设的具体对策

2.1 增加扶持与投资力度

要想切实提升山东昆嵛山国家级自然保护区生态工程的建设质量，政府应该提高投资力度，充分发挥财政政策的调整作用，把昆嵛山生态工程建设纳入省财政的预算中，并对其优先安排。同时，为了加大对昆嵛山生态工程建设的投资，还应该建立起生态工程建设的专项基金制度，实现专款专用，拓展渠道吸引社会力量。此外，还应建立完善的基金管理模式，加大对资金的监督管理，建立健全强制审计监督制度。

2.2 建立健全激励机制与补偿机制

针对山东省昆嵛山国家级自然保护区的具体情况，探索出一套生态补偿制度，通过对生态工程的受益者征求补偿基金，建立起昆嵛山生态补偿基金制度，即与受益者联系起来合理征收补偿基金，加大对分级补偿、分级管理具体措施的探索，制定合理的林区采伐政策。

2.3 提升造林质量与经营保护管理水平

在山东省昆嵛山国家级自然保护区生态建设的过程中，要坚持开展造林生产工作，必须进行详细且具有较强操作性的规划组织施工。要规范造林技术，完善造林机制，充分发挥造林的积极性。造林完成后，还要设置全面且完善的管林护林机构，以落实好林区的管林护林工作。严格限制对林业的采伐工作，切实落实好林业资源的培育、管护及管理工作，为林区资源的永续利用及可持续发展创造条件。

3 天然林保护分析与具体对策

3.1 加强山东省昆嵛山国家级自然保护区的资源管理工作

山东省昆嵛山国家级自然保护区对促进生态效益和经济效益具有重要作用，因而要想实现对昆嵛山天然林的保护，首先必须加大对昆嵛山林区的资源管理，以可持续发展理念为指导，充分认识昆嵛山天然林区的重要性，并对经济发展、生态环境以及人类3者的关系有充分认识，进而树立起全面的生态经济思想，提升整个社会对昆嵛山天然林重要性的认识。

3.2 实施昆嵛山天然林区天然林补植补造工程

在昆嵛山天然林区生态工程建设以及天然林保护过程中，要针对林区的具体情况，采取天然林补植补造措施，如林冠下补植补造法、块状补植补造法和均匀补植补造法等，同时积极探索适合昆嵛山天然林生态区的具体措施、方针、政策等，对昆嵛山天然林区生态工程建设的艰巨性与长期性要有充分的认识。

要实施统筹发展战略，充分突出重点，有步骤、有计划、有组织地实施林业生态工程建设与天然林保护工作。切实做好昆嵛山天然林区基本现状改变工作，实现森林资源的永续经营，有效提升昆嵛山天然林区森林的质量；对昆嵛山天然林区的森林群落结构进行优化，积极培育新品种，进而使综合效益达到最大化。同时，在昆嵛山天然林区开展造林工作过程中，要依据实际情况制定出切实可行的方案，规划在造林过程中各种技术的使用并建立健全造林机制，在切实提升昆嵛山天然林区的造林质量的同时提升造林的积极性。此外，造林完成后应该做好管林护林工作，建立完善的管护制度，确保管林护林工作的落实。

3.3 避免昆嵛山天然林资源受到火灾的威胁

要发展林业，构建生态文明，实现天人合一、人与自然和谐相处，森林火灾是最大的敌人。一旦不慎，会造成森林火灾，美好景色就会付之一炬，给自然和人类带来巨大的、难以弥补的灾难。盛世兴林，防火为先。要争做义务宣传员，切实提高认识，保持预防森林火灾的警惕思想。在提高思想认识的同时，还要发挥义务宣传员的作用，大力宣传森林防火知识，不断提高森林防火工作的稳定性、连续性，营造森林防火的浓厚氛围，进一步构建良好的森林防火环境，不断将森林防火工作推上新的台阶。

总之，各级党委、政府要切实加强对林业工作的领导，把林业发展纳入本地经济社会发展总体规划，做到认识到位、政策到位、责任到位、工作到位。要科学编制发展规划，明确林业发展目标、重点、措施和布局。各级党委、政府和林业主管部门要切实转变工作作风，加强调查研究，及时研究解决林业发展中存在的重大问题。发改、财政、扶贫开发、气象、通讯等各有关部门要密切配合，支持林业发展。要针对林业生态建设和产业发展的重大问题、难点问题，通过鲜活的典型事例，抓好宣传教育，起到统一认识、鼓舞士气、凝聚人心的作用。要注意发挥报刊、广播、电视和网络的作用，运用各种宣传手段，让更多人理解林业、支持林业和关心林业，进一步增强人民的绿化美化意识和生态文明理念，营造起全社会办林业、全民搞绿化的良好氛围。所以加强林业生态工程的建设并加大对天然林资源的保护，进而充分发挥林业的生态功能，是实现我国经济永续发展的必经之路。

1005-2690（2016）07-0085-02

：F326.2；F205

：A

2016-05-27）