史茹雪
(稷山县种子管理站,山西 运城 043200)
新时期加强县级种子管理工作的思考
史茹雪
(稷山县种子管理站,山西 运城 043200)
实现对种子市场的有效监管,确保农业生产用种安全,是县级种子管理部门迫切需要解决的课题。介绍了新时期如何做好县级种子管理工作的几点措施,供参考。
种子管理;农作物;种子
我国是农业大国,农作物种业是国家战略性、基础性的核心产业。在新时期加快发展现代农作物种业,对促进农业长期稳定发展、保证国家粮食安全具有重要意义。但是,在种业快速发展,种子市场全面开放,经营主体多元化、营销市场网络化、种子品牌多样化的新形势下,也暴露出不少问题,已经威胁到农业生产安全,损害了广大农民的利益。因此,如何实现对种子市场的有效监管,确保农业生产用种安全,成为县级种子管理部门迫切需要解决的课题。
2.1 认真做好农作物种子登记备案工作
国以农为本,农以种为先。粮食产量如何,首先取决于农作物种子质量的优劣,种子是极其重要的农业生产资料,是农业生产的载体和农业丰收的必要保证。为使农业生产保持良好态势,应加强对本辖区内市场销售农作物种子的登记备案管理工作。凡在市场上出售的所有农作物种子,必须办理登记备案手续,从种子审定、适宜区域、进货渠道、销售资质等相关方面严格把关,杜绝假冒伪劣种子流入市场。
2.2 强化政治思想工作
要做好种子管理工作,首先要有过硬的政治思想,为此应确定固定的时间,认真学习党的有关路线、方针、政策,时刻与党中央的战略部署保持高度一致。在工作中,努力改变不良工作习惯,转变工作作风,强化为农服务意识,提高政治思想觉悟,为干好本职工作提供必要的精神食粮。
2.3 加强业务知识学习,提高服务质量
种子监管是一项专业性很强的工作。要想真正干好此项工作,没有一定的专业基础是不行的。要确定固定业务知识学习时间,注重种子相关法律、法规知识的学习。这样既提高了人员的业务素质,也为种子管理工作的开展提供了基本保障。
2.4 制定农作物种子新品种展示计划,引导农民正确选种
近年来,种子市场主体多元化、品种来源广、经营渠道多、品种推出过快、从业人员水平参差不齐,往往导致生产用种的“多、乱、杂、差”和未审先推、未示范先推广等问题,农民的合法权益时常受到侵害。
为使农民朋友选择适宜品种,应建立新优品种展示田,对种子经营者登记备案的品种规范种植、精心管理,从中筛选出适合本区域种植的品种,并进行大力宣传,有力地推动和引导广大农民选购高产优质良种。
2.5 制定农作物品种区划意见
根据本辖区生态情况,参照农作物种子新优品种示范展示情况,及时提出农作物品种区划意见,为农民朋友因地制宜地选择品种提供良好的平台和科学依据。
2.6 强化农作物种子市场的检查工作
为减少坑农、害农事件的发生,使农民能用上放心种子,应采取定期及不定期方式,单独或与农业综合执法大队配合,对农作物种子市场进行检查。重点检查品种是否备案,包装是否规范,有无未审先推、欺诈宣传等现象,发现问题及时解决,把危机消灭在萌芽状态,坚决杜绝重大坑农、害农案件的发生。
2.7 搞好种子行业的服务指导工作
现在是信息化时代,要有信息化服务意识。为此应及时发布优质品种有关信息,让农民朋友尽快了解详情。要加强对种子经营者的业务培训,种子销售前对种子个体经营者进行集中培训,培训内容包括守法经营和基本农技知识,要求种子经营者必须严格按照种子法律法规的有关要求经营种子,不符合《种子法》规定经销的种子坚决不予销售推广。搞好种子政策信息服务,及时收集、传递国家和省(市、县)在种子方面的政策措施以及当地的典型经验;发布种子管理和新品种审定(认定)信息,指导经营者按市场生产经营品种,让种子使用者根据实际情况对号入座选择优质良种。加强种子市场管理,规范种子市场行为,建立健康有序、公平竞争的种子市场,促进农业和农村经济发展,保护广大农民的根本利益。
县级种子管理是种子市场管理的基层,直接面向广大农村,关系到农业生产用种安全、农民增收及社会稳定大局。要建立健康有序、公平竞争的种子市场,必须促优和驱劣同行、服务和管理并重。
1005-2690(2016)07-0044-01
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2016-06-07)