葛世珍 李建国 郭红兵 许爱国
(1.湖南石门县农业局,415300;2.石门县雁池乡农技站)
石门县地处湘西北边陲,全县68万人,国土面积3973平方公里,有“八山半水一分田,半分道路和庄园”的俗称,是典型的湘西北山区贫困县。茶叶产业是该县的农业支柱产业,茶叶是山区农民现金收入的重要来源。该县先后荣获“中国名茶之乡”“中国禅茶之乡”“全国十大生态产茶县”“全国产茶100强县”等荣誉称号。
全县茶园总面积15.6万亩,11个乡镇(区)、2个国有农林场主产茶叶;2015年干茶总产量17710吨,茶叶农业总产值4.15亿元,茶叶综合产值近8亿元;全县19.5万茶农,茶农人均茶叶收入2128元。
自2003年以来,利用国家涉农项目,发展无性系良种茶园6.5万亩;同时,在保护生态环境的基础上,茶园安装太阳能杀虫灯和诱蛾色板、使用生物农药等,实施物理、生物措施防治茶园病虫害,开展有机茶生产和认证,先后11家企业的1.38万亩茶园,分别通过国内外有机茶认证。扩大了产业规模,增加了茶园单产和产品品质,保证了产品质量安全,夯实了茶产业发展和茶品牌做大做强的基础。
制定优惠政策,支持本土企业联合重组。对获得市级以上农业产业化龙头企业的;固定资产投资500万元以上、且年茶叶销售产值达到2000万元以上的;新建全自动、清洁化、连续化茶业加工生产线的;进行加工厂房改造升级,达到标准化、清洁化茶叶加工要求的,分别给予扶持和奖励。筑巢引得凤凰来,国家级、省级农业产业化龙头企业先后进驻石门,与县内企业联合、重组,建成1家省级农业产业化龙头企业;8家市级农业产业化龙头企业;7条全自动、清洁化、连续化茶叶加工生产线;改造10座标准化茶叶加工厂房,壮大了茶叶品牌的支撑载体。
确定“石门银峰”为县域公共名优茶品牌,于2000年制定了《石门银峰茶综合标准》,并通过省质量技术监督局发布实施;2010年再次修订为《石门银峰茶》《石门银峰茶栽培技术规程》《石门银峰茶加工技术规程》等系列标准,整合了全县名优茶品牌,制定了“石门银峰商标使用管理办法”和“石门银峰行业自律公约”;加强了经营监督和产品质量抽查,规范了“石门银峰”品牌的生产、加工和经营。
自2003年以来,连续举办了14届“请喝一碗石门茶”活动,上北京,去上海,进长沙,到常德,宣传推介石门茶叶品牌;同时,先后举办了3届石门县名优茶评比和“石门银峰”茶现场手工制作大赛;鼓励县内企业,在常德市以外的地级市开设“石门银峰”专卖店;又在长沙高桥茶叶茶具城,整体租赁10间门面,建成石门名优茶一条街。通过以上一系列的活动和市场开拓,“石门银峰”品牌的质量不断提高,市场知名度和影响力不断提升,销售市场不断扩大。
“石门银峰”茶自1989年创制以来,先后被评为“湖南名茶”金奖、“国际文化名茶”金奖、“中茶杯”特等奖、“湖南十大名茶”、意大利米兰百年世博中国名优茶金奖等;2007年注册“石门银峰”地理证明商标;2011年被评为“中国最具发展力——区域公共品牌”;2012年被评为“湖南十大——县域公共品牌”“中国驰名商标”“石门银峰”品牌的知名度和影响力不断提升。
“石门银峰”作为区域公共品牌和母商标,其品牌价值仅7.79亿元,位列2015年中国区域公用品牌价值评估第74位。与“安溪铁观音”“安吉白茶”“安化黑茶”等国内一流的区域公共品牌相比,根本不是一个层次;与省内知名品牌“古丈毛尖”“黄金茶”相比,也有一定的差距;“母+子”商标的管理体制,过份强调了“石门银峰”母商标的宣传,忽略了企业“子”商标的宣传和衬托,限制了“石门银峰”母品牌的继续做大做强。
该县茶园农资经营商家众多,各自追求利益最大化,任意推销茶园农资;茶园千家万户管理,茶农只顾眼前利益,任意购买和施用茶园农资;从业人员质量安全意识淡薄,茶区远离县城,执法监管难度大,茶叶产品存在一定的质量安全隐患;还有极个别茶叶加工企业,在茶叶加工过程中,违规添加非茶类添加剂,人为增加了茶叶的二次污染风险。
全县仅1家省级农业产业化龙头企业,且其实际年加工茶叶不到1000吨、产值不到2000万元,龙头企业的缺乏,产业抗市场风险的能力低下;没有龙头企业的支撑,品牌失去落脚点,制约了品牌做大做强。
全县20万茶叶产业从业人员,具有高级职称的仅3人,具有中级职称的不到10人,具有实践经验的土专家也不到100人,人才的缺乏制约了品牌的做大做强,直接影响产业的提质和品牌的提升;同时,境内虽有存活上百年的古茶树近1000株,但未对其进行深层次研究,没有本地所特有的茶树品种。科技对产业的贡献率不高,对产业的支撑力不够,也是产业和品牌提升的一个制约因素。
没有茶叶专业市场,名优茶销售仅仅局限在县内,大量销售出去的茶叶,都是麻袋销售,价格受限、效益低下,丢掉了自己的品牌。销售渠道单一,同样制约了品牌的做大做强和产业的提质升级。
根据以上国内外产业状况和实际存在的问题,抓住国家产业扶贫的大好政策,以市场为导向,以效益为中心,以挖掘“茶禅文化”为突破口,创新发展方式,建成“中国有机茶生产加工中心、国际茶禅文化起源传播中心、武陵山片区茶叶商贸集散中心”,把“石门银峰”品牌打造成全国知名茶叶品牌。
(1)建设生态茶园,强化品牌质量安全
稳定茶园面积,改造低产茶园,换种改植无性系良种;选择优势区域,因地制宜,适度集中连片发展无性系良种茶园;增加无性系良种茶比率,提高茶园单产和效益。
强化茶园农资的监管,依据国家相关政策,强力实施茶园农资的供销社专营;推行茶园农资的准入制度;在主产茶乡镇、村,设立茶园农资专店,由县供销社统一配货;建立茶园农资的实名制购买和登记制度,健全产品质量追溯体系;鼓励实施茶园农资的统购统配,筹谋推行茶园病虫害专业化统防统治的社会化服务,真正做到“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”。
充分利用生态资源优势,进一步加大有机茶转换生产和认证力度,力争通过5~10年努力,把石门打造成“中国有机茶生产加工中心”,提升石门茶叶品牌的内在品质和质量安全。
(2)培育龙头企业,做强品牌支撑载体
扶持培育湖南禅茶一味茶业有限公司做大做强;把白云山国有林场茶场与大同山国有林场茶场联合,组建白云银毫茶业有限公司;鼓励现有石门银峰经营企业联合,组建石门银峰茶业有限公司;大力扶持天下康生物科技有限公司,积极开展茶叶内含物的提取;积极引进外来资金和技术,开展茶糖果、茶饼干等茶食品的研究与开发,延长产业链条;然后,整合上述四家公司,组建湖南石门茶业集团股份有限公司,力争通过10~15年的努力,把湖南石门茶业集团股份有限公司打造成上市公司。
(3)强力执行标准,整合茶叶品牌
加强全县茶叶品牌的整合力度,强制推行《石门银峰茶系列标准》,实施“石门银峰(母)+企业商标(子)”的“母子”商标管理体制;抬高“石门银峰”区域公共品牌的经营门槛,压小放大,扶优扶强;积极探索“石门银峰”公共品牌私有(企业)化模式,推行以“子”商标为主、“母”商标为辅的“子+母”商标管理体制,以龙头企业为载体,加速推进“子、母”商标的做大做强。
(4)加大品牌宣传,提升品牌文化内涵
继续办好一年一度的茶文化活动,鼓励支持企业走出去,开设石门茶叶专卖店;进一步挖掘、弘扬“茶禅文化”,丰富夹山禅茶文化广场内涵,建好500亩的禅茶观光园,扩建禅茶室和禅茶文化博物馆;快速推进壶瓶山镇“泰和合”茶楼旧址的修复和“泰和合”茶文化博物馆的建设;打造“国际禅茶文化起源传播中心”,提升石门茶叶品牌的文化内涵,达到以文化促旅游、以旅游促产业、以产业促发展的目的。
加大报刊、电视、网络以及高速公路、高铁等媒体、广告的宣传力度,快速提高石门茶叶品牌知名度和影响力。
(5)建设茶叶大市场,引领品牌茶叶销售
通过招商引资,内引外联,选择石门县火车北站和东城物流园周围适宜的地段,5年之内,建设占地100亩的茶叶产地交易市场和交易平台,打造“武陵山片区茶叶商贸集散中心”,以大市场引领品牌茶叶的销售和产业的发展。
(6)成立茶叶研究所,增加品牌科技含量
尽快建立石门县茶叶研究所,聘请知名茶叶专家担任科技顾问,加强与高等院校、科研院所的联系与合作,引进最先进、最实用、最前沿的科技成果,研究推广茶树新品种和茶叶精深加工新技术;开展本地高山古茶树品种的选育,探索石门绿茶、石门红茶的特色新工艺研究,以特有茶树品种和特色加工工艺,支撑日益壮大的石门茶产业和“石门银峰”茶品牌。
(1)加强组织领导
加强县茶叶产业建设领导小组的领导和县茶叶办的技术力量,强化茶叶办的行政管理和技术服务职能,确定县茶叶办为县政府的常设临时工作机构;各主产茶乡镇(区)成立相应的机构,配备相应的人员;明确一名县级领导联系一家市级以上农业产业化龙头企业。
(2)加强考核督查
将茶叶产业化建设,纳入县直相关部门、主产茶乡镇(区)的目标管理考核内容,由县茶叶产业建设领导小组制定考评细则和考核办法,每年组织两次以上的考核打分。
(3)增加资金投入
县财政每年预算茶叶产业建设资金不少于300万元,100万元用于奖励茶叶产业建设先进单位和个人,100万元用于品牌宣传和市场拓展,100万元用于人才培养、技术服务、绿色防控及基地建设;同时,每年整合涉农项目资金3000万元以上,支持茶叶产业建设。
(4)出台优惠政策
尽早出台政府文件,制定优惠政策,加大对基地建设、绿色防控、龙头企业、品牌宣传及市场开拓等各方面的扶持奖励力度,并给予项目倾斜。