关于加强我国草原资源保护的思考

王 勇

（四川省凉山州雷波县农牧局，四川雷波 616563）

在我国，草原是我国陆地面积中最大的生态系统，根据国家林业部门的统计，我国现有天然的草地面积将近4亿hm2，草原上的各种野生植物动物资源在国民经济发展过程中有着重要的作用，早在20世纪60年代，我国的农业专家就提出了草原资源的重要性，草原能够有效地调节自然气候，保持水土，但是随着经济的迅速发展，草原不断开发和过度使用，给我国的草原生态带来了严重的压力。牧民过度的放牧、企业开垦草原建设工厂等，极大地威胁了草原资源，即使我国相继出台的法律对其进行约束，但是这种行为仍然屡禁不止。因此，本文则对其进行探讨分析。

1 草原资源保护存在的问题

1.1 保护思路

目前我国的草原资源不能够很好地进行保护的主要原因在于保护思路的不正确性，首先是草原保护思路缺乏整体性和全局性，所谓的整体性和全局性就是草原保护措施缺乏一致性的观点，在我国的有些地区，当地政府为了保护游牧民的生产经营，不惜一切代价开放草原对维持游牧民的正常生活，部分得不到保护，就没有整体的保护。与此同时，没有全局的保护观念，主要体现在没有统一的监督管理机构，进行规范、有效地进行保护，形成了草原资源保护观念不一致的情况。其次，在我国“重林轻草、重畜轻草”的观念仍然很严重，在许多人看来，草原没有多大的生态价值，只是给畜牧业带来一定的经济价值而已，同时认为保护环境、调节生态环境的责任应该是由森林来完成，所以许多牧民大量的在草原上进行养殖，超过了草原的承载力，严重破坏了草原的生态系统，造成了水土的严重流失。

1.2 保护措施

在我国的草原资源的保护措施中，存在的问题主要有保护的措施较为单一，即对草原进行“休养”式的保护，这种保护只能在短时间内有显著效果，但是经过长时间这样的过度夺取草原的生长能力，对植被和土壤都有着严重的破坏力。与此同时，当地的农业部门对草原的原生植被保护力度不够，在过去的几十年中，草原的生态中引进了大量的国外植物，有些植物能够破坏当地的生态系统，繁殖能力强，破坏性大是这些植被的特点，严重影响了本土原生态植被。

1.3 经营管理

草原的经营管理直接关系到草原保护的成功与否，在我国的草地资源的保护过程中，草原经营管理水平低，人才缺乏，设备不完善是不争的事实。在我国绝大多数有草原的地方，地方经济相对较为薄弱，游牧民的经济来源也相对单一且经济收入较少，加上当地政府对草原资源的不重视，使得草原经营管理水平低下，从而不能形成行之有效的草原管理体系，这在一定程度上破坏了草原资源。

2 加强我国草原资源保护的措施

2.1 营造保护草原资源的良好氛围

对草原保护，首先要能够营造一种爱护草原、保护草原、珍惜草原的良好氛围，让游牧民们知道草原的珍贵性和重要性，普及保护草原人人有责的思想意识，让全社会都能够投身到保护草原的大环境中来。与此同时，积极建立完善的政策法规措施，加强草原保护工作的建设，也要加强对游牧民们的思想宣传工作，行之有效的提高全社会草原资源的关注，政府也要将草原与农业、渔业等传统第一产业一起上升到国家层面中来，坚持“五位一体”中生态文明的建设，坚持习主席的“两山论”，既要金山银山，又要绿水青山的原则。

2.2 加强草原监督监测管理工作

随着现代科技的不断进步，建立完善的草原监督监测管理机制成为对草原资源保护最为有效的措施之一。草原监督监测设备要定期地开展草原面积、草原质量等指标的检查工作，全面掌握草原的生态情况，发现问题的要及时进行处置工作，与此同时，加强草原管理人才的培养工作，为草原保护工作的持续有效进行提供完善的人才贮备机制。

2.3 完善草原承包责任制度

可以借鉴传统农业的家庭联产承包责任制，对草原也进行承包责任制管理，将草原包产到户，自己负责管理经营，但是草原的最终归属权还是国家所有，这样的承包责任制首先鼓励了游牧民们的生产积极性，还能够有效地保护了草原资源。

2.4 推进草原保护的立法工作

在目前，虽然在草原资源保护中我国相继出台了一系列的法律规章，但是在保护草原资源的道路上，法律还不够完善健全，因此，我国各届人大常委会首先要重视草原资源的保护，其次要积极推进草原保护的立法工作，为实现生态文明建设提供法律保障。

3 总结

综上所述，我国的草原资源十分丰富，但是随着时代的发展，草原资源保护意识淡薄，我国的草原受到了前所未有的挑战，水土沙漠化、水土盐碱化等现象十分严重，正逐渐破坏着草原资源。因此，加强草原保护工作刻不容缓，无论是国家、社会还是个人，都应该重视草原资源的保护工作，不仅是“五位一体”的要求，更是实现伟大中国梦的先决条件，也是留给子孙后代的宝贵遗产。

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