黄飞将 冯春燕
“2013年6月份,我来南礤村开展驻村扶贫工作。说实话,当时还真是有点矛盾,因为小孩还不满9个月。扶贫时间又太长了,一呆就要三年,家里一旦有事,来回很不方便。最后想想,还是决定放下思想包袱,协调好家里的事情,以工作为重。”面对记者的采访,省国土资源厅驻南礤村干部方吉新坦诚说道。
进驻南礤村后,方吉新迅速转变角色,立即开展调研工作。为准确摸清南礤村的村情户况,他经常和驻村工作组其他成员、当地村干部一起走村串户,深入实地对村情村貌、农业资源、产业现状、贫困原因、村户发展意愿等进行细致调查,多次与当地政府、扶贫部门和村干部面对面沟通请教,与贫困户交心谈心,广泛征求各方意见建议,及时掌握第一手资料。
在多方论证和征求意见的基础上,方吉新和工作组的其他成员一起,按照“意愿优先、效益为重、受益在前、生态保护”的原则,研究起草了《广东省国土资源厅新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》及《广东省国土资源厅帮扶南礤村贫困户的指导意见》,并上报厅党组批准实施,从而明确了三年帮村扶户的总体思路和具体指引,为南礤村扶贫工作的顺利推进确定了总体思路。
“扶贫三年,我觉得首先还是要依靠村‘两委干部,以村民的自身需要为主,不要强加意愿给他们。”方吉新说,在制定整个帮扶计划时,工作组都会充分听取村民们的意见,修路、装路灯、整治河道、危房改造等等,村民想做什么,省国土资源厅就自筹资金先带动项目做起来,然后从背后推一把,帮一帮。其次,是必须坚持公平、公正和透明。贫困户是重点帮扶对象,非贫困户看在眼里,没有意见是不可能的。所以南礤村整个扶贫工作,从贫困户的确定、帮扶资金的投入、项目的进展,方吉新和工作组的成员们始终将“公开透明”作为工作准则,
方吉新与驻村工作组坚持“一荐二核三评四公开”的方法做好贫困户名单的筛选识别工作。通过村民代表和党员大会推荐贫困户、驻村工作组入户核查识别、村民代表和党员大会评议表决、贫困户名单张榜公示等四个步骤,公开、公正、透明选定帮扶对象。在补助标准确定上,方吉新会同村“两委”研究制定了贫困户帮扶项目的补助标准和帮扶措施,及时召开贫困户动员大会公布帮扶方式、帮扶原则、资金上限及各项帮扶项目补助标准及补贴规模。为确保贫困户种养补贴发放公平公开,方吉新每年会同驻村工作组其他同事亲自入户对贫困户的种养情况进行调查,实地拍照备案,并将贫困户的种养情况在全村进行公示,公示无异议后再发放补贴。
“扶贫工作不是一个单位就能全部搞定的。在这点上,我们一直坚持联动式帮扶,光靠单打独斗是行不通的。”方吉新说。他认为,扶贫只是一时,关键还是看以后的发展,所以必须充分发挥村小组、村民和乡贤的积极性和主人翁的精神,改变“等靠要”的思想,要让全村人都受益,大家共同脱贫致富。
说起扶贫经验时,方吉新面对记者娓娓而谈。而对于驻村的个人生活和感受,他并没有说太多,只表示要沉下心来驻村,尽心尽力,帮助村民过上好日子。