县（市）级基层公司新形势下思想政治工作探析

井晓霞

（山东潍坊烟草有限公司安丘分公司，山东 潍坊 262100）

当前,烟草行业上上下下谋划破解“三大课题”，是行业应对复杂形势变化的客观需求,是贯彻落实党的十八届三、四中、五中全会精神的具体举措。全面推进新形势下的思想政治工作，为烟草行业破解“三大课题”，促进行业转型升级，真正实现稳中求进、稳中有为、稳中提质的发展，有着重要的意义。切实加强思想政治工作，团结凝聚调动各方面的力量，是确保改革发展的精神动力和思想保证。笔者就县（市）级基层公司怎样做好新形势下思想政治工作进行了深入探析。

一、基层公司思想政治工作环境现状

1.干部职工队伍的变化大，思想政治工作方式方法变化小

随着行业人力资源改革的深入推进，行业内部资源得到进一步优化，广大干部、职工队伍配置与过去相比有较大变化。基层公司的干部队伍变动较前频繁，职工队伍人员不断增加，结构变化较为突出。公开统一招聘人员（包括国家政策安置的复退军人）和自行招聘外来用工共同构成当前主要的人员体系，大部分是大学生、研究生，一般是80或90后，尽管工作阅历浅，但他们有文化，有知识，年轻且有富有激情。参加工作第一年大部分分配在基层一线各个不同岗位工作，业务不够熟练，加上基层办公和住宿条件还比较差，急需人文温暖以及思想政治工作。行业原有职工大都年龄处于中年或中老年，工龄较长，认为行业改革发展将来不会对自己造成很大影响，思想较稳定，但争先创优不够。招聘合同工在烟草工作的时间或长或短，与企业感情的稳定性不如前两者，但也有许多负责、敬业的人员。干部与职工，职工与职工之间，如果缺乏思想政治工作，或者工作方法方式滞后，变化小，不跟形势，没有创新，没有沟通和相应的组织引导，就很难达到以人为本，很难激发队伍活力，工作也就难以形成凝聚力，制约着企业的健康发展。

2.国际国内形势及行业体制变化大，思想跟进步子小

要充分认识到，烟草产品备受争议的特殊性和烟草事业面临的新形势。世界卫生组织烟草控制框架公约，签约国已达168个，中国也成为该公约的第77个签约国。近几年,我国的控烟工作也由专家行为正式转为政府行为，控烟呼声一浪高过一浪。在国内外烟草的新形势下，对烟草的管制也日益严峻，世界多极化、经济全球化深入发展，各种思想文化交流、交融、交锋，人们思想观念的多变性、差异性、独立性和选择性进一步增强。面对经济发展新常态，企业职工的思想观念也开始产生变化，确实需要引起全行业的高度重视，主动树立思想政治工作要适应新形势开拓新领域解决新问题的认识[1]，切实把基层公司干部职工思想政治工作做扎实。

二、有效开展基层公司新形势下思想政治工作的几点探析

1.注重理想信念教育与职业道德教育

烟草基层公司思想政治工作,其教育引导是前提。而教育引导最重要的内容就是教育员工树立崇高的理想信念和职业道德。理想信念方面，要紧紧围绕企业发展这个中心，紧密结合基层公司的实际情况，用党的基本理论、基本观点教育员工，用爱国主义、集体主义、艰苦创业等精神凝聚人心，教育和引导员工正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，坚持以人为本，坚持两个至上，把个人需求进步与企业的长远利益同国家的经济发展紧密结合起来，树立与企业同呼吸、共命运、同舟共济、共克时艰的主人翁意识，增强危机意识和责任意识。职业道德教育方面，要通过生动有效的形式和方法，帮助职工弘扬真善美，摒弃假恶丑，做到荣辱有鲜明的观点，是非有清晰的界限，善恶有明确的区分。引导广大职工树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失职可耻的信用意识和职业道德观念。要始终把陶冶道德情操，坚持道德信仰，检验道德观念，修正道德行为，丰富道德情感，提升道德人格，以道德理想作为开展职工思想政治的重要内容。要努力把员工培养成为国家局党组一直倡导的“潜心做事、低调做人，宽容开放、勇于创新，甘于奉献、自强不息，报效国家、回报社会”的行业人文品格。

2.注重与时俱进、改革创新

基层公司员工大多数都在第一线,岗位多,分布广,有的县市区公司的基层单位就有烟叶站、专卖所十几个，分布在一百多里的山区、丘陵、平原。卷烟销售部门负责全县几千个卷烟零售户，几十名客户经理穿梭于3000多名卷烟零售户工作奔忙。在机关工作的干部职工仅占少数。鉴于基层公司的实际情况，基层公司干部职工的思想政治工作，需要创新，更需要与时俱进。

2.1 要在教育方式方法上创新

基层企业在原有的企业简报、文化标语牌、宣传板报、发放学习材料等原有方式外，应与时俱进,抓住思想政治教育本质内涵[2]，通过创新多种方式方法进行有效的思想政治工作教育活动。目前基层的软硬件设施已经得到很大提升，可以借助内部媒体、利用行业网站、微信飞信等为思想政治学习服务。要减少搞“一刀切”的开会听讲，针对不同人群的层次，除了开展健康愉快、生动活泼、丰富多彩的文化活动外，注重体验式学习，将课堂放到工作一线来。要利用烟叶站工作会、专销联席会、卷烟营销会、部门会、班组会、职代会、党小组、团小组会、妇女会、青年会等学习活动，向员工灌输市场经济和竞争意识，提高工作效率和质量，完成各项经营指标和效益的同时，把思想政治工作贯穿进去。

2.2 要在宣传载体上创新

以“创建”为载体，坚持条块结合、形式多样的社会主义精神文明创建活动，思想政治工作由“灌输”向“渗透”转变，使思想政治工作进入员工的思想、工作和生活，使基层单位涌现出更多的文明单位、文明家庭、文明个人。要以文化为载体，发展文明健康的企业文化，开展丰富多彩、健康向上、群众喜闻乐见的文化活动，达到传播先进文化、倡导现代文明、陶冶道德情操、塑造美好心灵，大力弘扬社会主义主旋律。同时，以网络为载体，充分运用先进的信息网络技术，积极开拓网上教育和健康向上的网上文化活动，尽快占领网上阵地，不断扩大思想政治工作的覆盖面和辐射力。

2.3 要在以人为本上创新

增强思想政治工作以人为本的“情感”含量。要抓住社会转型中个体性突出的时代特征，把尊重人、关心人、理解人、帮助人贯穿思想政治工作全过程，增强教育主体、客体之间的平等性和认同感。要充分发挥人格魅力作用，在“立行”和“立言”上多下功夫，把真理的力量和人格的力量统一起来。要把思想政治工作与行政、法律等其它管理手段相结合，努力增强思想政治工作的“刚性”含量。在坚持激励与疏导的基础上，进一步强化法律、制度、纪律、教育，把思想政治工作的导向性与法纪、制度的约束性有机结合起来，使职工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。

2.4 注重党员干部的垂范作用

广大党员干部是一笔巨大而无形的政治财富，创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是思想政治工作的一项重要举措。当前正值基层公司进行“三严三实”主题教育活动，思想政治工作应发挥广大党员干部自身优势，增强党员干部服务意识，积极听取反馈职工意见，并展开党支部对口骨干、党员对口积极分子、“老兵”对口“新兵”的政治、业务学习帮扶活动，努力在增强理想信念，增强党的宗旨意识和群众观念上取得新的提高。尤其是针对新参加工作的新员工和政治思想、业务能力相对落后的同志，以鼓励为主和因材施教的方式进行指导，营造全员团结协作、崇尚学习的氛围，提升队伍整体素质。要整体深化作风建设，开展纪律作风整顿活动，抓住关键环节，促使干部职工做到公私分明、克己奉公、严格自律。

2.5 注重政工队伍建设

基层公司思想政治工作的政工干部队伍，相对来说人员偏紧，有的还是兼职。这就更要全面地提高政工干部的业务素质和工作水平。时代和现实要求政工干部必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。为此，要加大政工干部队伍培训的力度，把岗前培训和岗位轮训结合起来，内部培训和外部培训结合起来，组织学习和个人自学结合起来，在学习中拓展视野、创新思路，丰富知识、精通业务，提高能力、体现成效。要结合基层公司的实际情况，把政工干部培养为有思路、有点子，能写、能讲、能干，善于联系实际、善于协调关系、能够化解矛盾，与群众打成一片的复合型专业人才，真正把基层公司的思想政治工作做细、做精、做活、做好。

[1]徐惟诚.传统道德的现代价值.河南人民出版社，2003，2：75～80

[2]孙其昂.思想政治教育学前沿研究.人民出版社，2013，7：63～72