让中非人民从经贸交流中获得更多利好

续佩佩　臧振瑞

长期以来，中国—非洲国家贸易促进会积极推动中国和非洲国家的双向投资与经贸合作，建立连接中非贸易合作与文化交流的便捷通道，协助中国企业走入非洲，构筑中国与非洲国家资源共享的经贸平台。在南非约翰内斯堡举行的中非合作论坛首脑会议于12月5日落下帷幕。中国提出的巨额援助计划令相关国家感到惊叹，充分展示了中非之间的贸易往来的重要性，日前，本刊记者带着相关话题采访了中国—非洲国家贸易促进会会长张仪。

有长期传承、休戚与共的命运共同体

中非是命运共同体，谋求中非共同发展是中国长期的一项对非政策。中国持续发展为非洲国家实现自主可持续发展带来了更多机遇和广阔前景。中国将把自身发展同非洲发展紧密结合起来。

中非是休戚与共的命运共同体体现在哪些方面，张仪会长对此总结道，中非是休戚与共的命运共同体这个概念的形成，应该追溯到上世纪五六十年代。当时正值非洲独立解放运动热潮，毛泽东主席等中央领导人决定坚决支持非洲人民民族独立运动的方针。而那时，也正值新中国成立伊始，经济比较困难的时期。随着对解放和人民当家作主的不懈追求，中国和非洲的许多国家不仅实现了民族独立，也大大加快了现代化建设，从落后国家变为发展中国家，直到今天，中国与非洲国家依然在这条现代化建设的道路上携手并进。近年来，中国增设了与非洲之间经贸、文化合作的具体优惠政策，沿袭毛泽东主席对非的友好外交路线。

经济文化交流为中非人民带来很大实惠

近年来，中国顺应时代潮流，提出开启中非合作共赢、共同发展的新时代。和平与发展是当今时代的主题，发展是时代的主旋律。中非都肩负着发展的重任。当前，非洲各国积极推进工业化和农业现代化，谋求自主可持续发展，中国正全面深化改革，推进经济结构调整，中国有工业化的经验、产能上的优势，双方在发展上互有需要、互有优势，迎来难得的合作共赢、共同发展的历史性机遇。并基于互利共赢的发展理念，中非各领域合作关系实现跨越式发展。“筑巢引凤”“授人以渔”，中国坚定支持非洲国家致力于基础设施建设和人力资源开发，帮助非洲国家破除长期制约发展的两大瓶颈，增强自身的“造血机制”。

张仪会长认为中非经贸合作的本质特征在于互利、互惠与共赢。中国发展不仅造福自身，也将惠及非洲和世界。合作共赢这一理念为中非关系发展提供强大动力。中非合作已经从文化和经贸领域为中国与非洲人民建起了交流和发展的桥梁。中非合作是发展中国家间共赢发展的成功典范。

在文化上，传统的中华文化通过 21 所孔子学院在非洲的大地上培育为数众多的莘莘学子。他们在中国汉办开设的教学课程中学习着中国语言、书法和陶艺等中国传统文化。在学习的过程中，非洲的青年们不仅掌握了优秀的中华文化，同时也锻炼了他们在现代社会的生存的能力。卓越的语言能力、深厚的文化底蕴使他们在当地职场上成为炙手可热的人才。目前，上万名来自非洲的劳动力被中国广州吸收。在广州的经历激发了他们努力建设自己家乡的愿望，形成了人才培养和刺激发展的良性循环，令中非间的人才交流跨越到了新的层面。

俗话说，经济基础决定上层建筑，除却文化交流，中非间的经贸合作的日益繁荣也为中国和非洲人民的生活带来了不少改善。例如，中国商人与非洲咖啡种植户之间的合作为不少非洲当地农民提供了生存的出路。作为以农耕为主的非洲国家，粮食作物有收购价格低廉的劣势。而作为传统奢侈品的咖啡则不同，在现代社会对咖啡的需求不断加大的情况下，咖啡的加工过程、口味和不间断供应都令非洲成为了国际消费者首选的咖啡产地。中国与非洲之间在咖啡领域的合作为仍处于农业为主导经济的非洲国家提供了生存的基础，也为中国的消费者带来了地道的咖啡和丰富的选择。

张仪会长指出中国和非洲国家面临共同的发展任务，具体是指中国和非洲国家都共同面临着建设新型现代化的需求，然而在实现这个目标的道路上，有着许多共同的挑战，其中包括高质量劳动力的持续性供给、医疗卫生领域的研发创新、提高国内购买力、从农业国向工业国转型、提高农耕效率，以及资源的可持续性使用。这些问题同为中国与非洲在发展过程中面临的挑战，同时也为中非合作创造了极大的空间。

今年是联合国千年发展目标的收官之年。中非作为最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆，肩负着推动南南合作，维护发展中国家的整体利益，推动世界格局向更加均衡、合理的方向发展的共同使命，张仪会长说道。

非洲局势的稳定性以及政治性的波动，对中非关系发展是否也会产生影响，我们应该如何应对中非关系发展中的一些不确定性？面对这一问题张仪会长回答说，非洲部分国家的政治性波动对中非人民间的合作造成了一定的负面影响，但是中国与非洲各国政府之间的紧密合作不会因此被动摇。造成非洲局势动荡的主要因素有种族冲突、宗教冲突、资源掠夺和恐怖主义。然而，在这些话题上，中国向来支持和平发展、宗教自由，并且联合非洲政府共同反恐。中国政府驻非洲各大使馆也每次在非洲政局动荡的时候发布游客和商人入境指南。因此，只要我们紧跟国家的指导，在赴非之前准备好派驻当地的中国政府机构的联系方式，就能够获得第一手信息，降低安全和投资上的风险。

“中非梦”必将产生强大合力效应

张仪会长说，“中非梦”将形成巨大合力，这种巨大合力对于建立国际合作共赢新秩序意味着，“1+1 大于 2”的强大合力效应。他认为，中国的经验优势和非洲的初级资源的结合能带来持续性的发展。中国与非洲之间的劳动力、技术、资源和服务的交流能为非洲提升劳动力和服务水平，为非洲的原材料提供市场，同时为中国提供持续性的原材料的供给，为中国人民增加建设项目的合作机会。这些合作从基础设施建设、能源和农业领域为中非人民带来就业、职业提升和加速工业化的机会。这样的强大效应对于建设国际合作共赢新秩序意味着中国与非洲社会间将能互补长短、相互支持，在发展中国家向工业化国家迈进的道路上齐头并进。

非洲根据《2063 年议程》描绘了“非洲梦”：联合自强、发展振兴。在张仪会长看来，“中国梦”和“非洲梦”的区别是：“非洲梦”的口号为“联合自强，发展振兴”；“中国梦”的口号为“实现国家富强，民族振兴，人民幸福”。“非洲梦”更侧重于独立与富强，因为这正呼应了非洲现实的需求。巩固非洲主权国家的政治独立性、实现自给自足的独立发展能力，建设富裕、强健的社会是非洲发展的首要议题。

张仪会长坚信，对于中国而言，当中国解决了全体人民温饱问题以后，实现人民群众的幸福感则是我国下一阶段发展所要追求的目标，是“中国梦”的核心。尽管“非洲梦”不同于“中国梦”，但是“非洲梦”确实能为“中国梦”带来启迪。尽管我们已经跨越了追求独立自主、自力更生的国家建设初级阶段，但是我们更应当戒骄戒躁，珍惜来之不易的发展成果。作为一名中国人，不论何时、身处何地，都应以自强不息、艰苦奋斗的理念，不断激励、鞭策自己，为振兴中华、引领世界文明进步而不懈追求。