以高度的政治自觉投身改革强军实践

姜　平

以高度的政治自觉投身改革强军实践

姜平

领导干部作为改革大考的“重点考生”，地位特殊、责任重大、作用关键，在深化改革中必须强化四种意识，过好四关。即强化看齐意识，过好思想关；强化大局意识，过好利益关；强化铁律意识，过好纪律关；强化担当意识，过好责任关。

深化改革；政治自觉

深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，涉及的广度、调整的深度、推进的难度前所未有。领导干部作为改革的“重点考生”，地位特殊、责任重大、作用关键，必须带头讲政治、顾大局、守纪律、尽职责、促改革，以高度的政治自觉投身改革强军实践。

一、强化看齐意识，在深化改革中过好思想关

齐则有序，齐则有力，齐则有效。深化改革是国之大事、军之要务，越是改革难度大，越需要突出核心、坚定意志、凝聚力量。一要在深入领会习主席改革强军的战略考量中统一思想。要从全球大视野、时代大趋势、历史大纵深、强军大战略的高度，深刻领悟习主席改革强军战略思想，深刻理解推进改革的历史必然性和现实紧迫性，自觉把思想认识统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来，真正把认识起点提上去、把思想旗帜立起来，做到政治上坚决拥护、思想上高度认同、行动上笃定自觉。要把强有力的思想政治工作贯穿改革全过程，紧跟改革进程，搞好集中动员教育、调整组建专题教育和经常性思想教育，打牢官兵拥护支持参与改革的思想基础。二要在深切体悟习主席改革强军的历史担当中坚定信心。深入学习习主席治国理政新理念新思想新战略，感悟领袖强国强军的使命担当、洞察全局的战略视野、迎难而上的坚定意志，对习主席领航掌舵的英明决策深信不疑。切实看到改革蓝图从运筹、论证到决策，贯彻了习主席强军兴军的新理念，凝聚了全军官兵的智慧力量，对改革方案的科学性严谨性深信不疑。准确领会改革决策和配套政策的内涵要义，坚信无论怎么改，组织是靠山，对习主席的关心厚爱和后续改革举措的论证部署深信不疑。三要在深刻领悟习主席改革强军的谋略智慧中更新观念。改革之难，最难的不是打破原有组织体系，而是打破思想观念的桎梏。改革强军正当时，绝不能用“旧思想”主导新角色，必须主动来一场思想上的革命，自觉破除求稳怕变、求易怕难、守成怕新等思想障碍。要扫清思想“雾障”，多维度审视改革、新高度看待改革，打破维护传统安全思维定势，树立维护国家综合安全和战略利益拓展的思想观念；要打碎思想“枷锁”，拿出自我革命、自我超越的勇气，打破机械化战争思维定势，树立信息化战争思想观念；要攻克思想“壁垒”，打破单一军种作战思维定势，树立联合作战思想观念；要斩断思想“劣根”，打破固守部门利益思维定势，树立体系建设、融合发展思想观念。

二、强化大局意识，在深化改革中过好利益关

改革大考，既考验我们的方略智慧，更考验我们的利益观念。一要有胸怀全局促改革的气度。大局体现的是根本利益和整体利益。面对单位撤并降改、岗位变动调整、个人进退去留，正确的态度是始终以党的事业为重，以改革大局为重，坚持局部服从整体，下级服从上级，个人服从组织；正确的行动是把自己所承担的改革责任与全局改革联系起来，把本部门的改革任务作为全局改革的局部完成好，坦然面对职级待遇的升降、机构设置的分合、人员编配的增减，使各项工作和行动符合深化改革的大局。二要有辩证思维看得失的睿智。利益得失大多是相对的，换个视角、换种思路看待改革，就会拥有不一样的感悟和收获。改革虽会涉及机构重组、精简裁撤，但从根本上优化了资源配置，有利于部队战斗力建设和国家长远安全发展利益；改革虽会涉及政策调整、体制转型，但带来的是更加凝练的指挥效能和更加广阔的成长发展空间；改革虽会涉及部分官兵岗位变动，但不论走留都是组织需要，都是在为部队做贡献。领导干部要善于运用辩证思维看待改革利益触动，调整好心态、保持在状态，始终与改革同心同向、同力同行。三要有着眼长远算大账的境界。眼前利益现实直观，容易被认同和接受；长远利益虽意义重大，但成效显现需要较长的时间，容易被短视。改革目标深远，是紧盯眼前还是兼顾长远，最能反映领导干部的事业情怀和思想境界。必须树立长远观念，用战略眼光审视和处理改革问题，以发展的眼光、前瞻的思维，把实现长远改革大目标与单位和个人眼前小目标结合起来考虑，不为当下利益所限，不为短期效益所惑，自觉为谋取军队改革长远利益接续奋斗。

三、强化铁律意识，在深化改革中过好纪律关

干任何工作都需要“铁一般的纪律”，特别是在深化国防和军队改革的关键时刻，对纪律的要求更高于平时、严于平时。一要把政治规矩挺在前。深化国防和军队改革的决策部署，是全党全军意志的集中体现，一旦确定和颁布实施，就成为全党全军上下共同遵守的根本行为准则，具有不可动摇的指令性、权威性和严肃性。面对改革大考，领导干部要强化政治定力，严守政治规矩，对改革方案不说三道四、乱加评论，不自作主张、各行其是，不打折扣、搞变通，自觉在思想上行动上与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。对重大方针妄议非议、执行改革变通走样等问题，必须严肃纪律、坚决查处，确保改革战略部署不折不扣地得到执行。二要把法规准绳抓在手。习主席强调，凡属重大改革都要于法有据。深化改革要善于发挥法规制度的稳定、强制和约束作用，坚持法治引领，聚焦制度“准星”，对该分离的机构、该分流的人员、该分开的职能，坚决执行制度、履行程序，坚决按照时间节点建立新形态新秩序，祛除改革中的“长官意志”“部门色彩”和“运动式作为”，化解改革风险、减少改革失误，确保改革在法治轨道上运行，确保改革事业蹄疾步稳、有序推进。三要把廉政纪律记在心。深化改革时期特殊，涉及人、财、物等敏感事项多，是廉政建设的风险点，对领导干部的廉洁自律提出重大考验。要明底线、知敬畏、守规矩，正确用权、谨慎用权、干净用权，在单位撤并转改之时，严守组织纪律、人事纪律、财经纪律、保密纪律，不超越职权擅自处置重大问题，不突击提拔、随意调动干部，不变卖资产、侵吞公物。要加强领导对部属的教育管理责任，对违反纪律规定的单位和个人，一经发现，严肃处理，决不姑息。

四、强化担当意识，在深化改革中过好责任关

一代人有一代人的历史责任，一代人有一代人的使命担当。军队改革纵深挺进、梯次展开，必将面临重重险阻、种种挑战，领导干部必须铁肩担道义，思改革之责，干改革之事。一要瞄准打赢履好职。不管指挥体制、管理职能如何调整变化，对于军以下单位来说，关键要扭住战斗力这一核心指向不偏移。面对改革强军的使命召唤，要不断强化打仗意识，常思海空安全威胁之患，常怀打仗能力不足之忧，把岗位当战位，全部心思和精力向打仗聚焦用力；要主动适应作战指挥的新模式、联合作战的新要求，搞好工作对接，理顺指挥关系，破除制约战斗力提高的矛盾障碍；要统筹好改革、训练和作战之间的关系，绝不因改革而分心走神，不因调整而松弛懈怠，毫不放松地抓好战备工作，切实提升备战打仗的能力。二是革弊鼎新带好头。利益调整越复杂，越容易滋生问题，越不能放松整顿。当前，正风肃纪处于攻坚克难、巩固深化的节点关口，必须借改革强军的春风乘势而上，既破谬误、破顽瘴、破陋习，又立思想、立标准、立规矩，不断巩固深化“三严三实”成果，防止公款消费“虚火”、“车轮上腐败”、迎来送往“规则”等问题反弹回潮，推动清理整治突破“深水区”，切实打牢改革强军作风建设基础。三是直面挑战解好难。随着改革深入推进，必将在思想政治工作、人员调整分流、物资经费移交、历史遗留问题解决等方面遇到许多矛盾、困难和问题，有些是新生矛盾，有些与遗留问题交织在一起。要主动出击、迎难而上、攻坚克难，化解好各类深层次矛盾，处理好部队历史遗留问题，研究好可能出现的新情况，不给自己留遗憾，不给发展留隐患，不给部队留包袱。四是守住底线尽好责。保安全就是守底线，保稳定就是促改革。改革期间，工作千头万绪、矛盾相对集中、官兵思想活跃，必须采取超常措施，下非常之功、用万全之策，坚决防止发生影响全局的政治性问题、重大恶性事故案件和涉军敏感问题，确保不添堵不添乱。要加强“两个经常性”工作，做深做细做实一人一事思想工作，及时化解矛盾问题；要重点关注信息网络新媒体，抓住重点时期、要害部位、小散远直和在外执行任务人员，加大安全管控力度；要多做暖人心、稳人心、得人心的工作，实打实地服务官兵，确保部队高度统一稳定。

【作者系海军北海舰队副政委兼北海舰队航空兵政委】

E221

A