据日本《东京新闻》日前报道,防卫省准备修改《防卫省设置法》第十二条。该条款规定,防卫省内设局文官比武官更具优势地位。《防卫省设置法》修正案中,将引入“运用一体化”方针,即自卫队的部队运用(作战)以武官为主体。这将完成由文官优势向武官优势的转变,文官控制武官的文官统治体制将被废除。
众所周知,安倍首相的主要奋斗目标就是修改“和平宪法”,解禁集体自卫权,其中核心在于修改或者删除限制日本使用武力的宪法第九条。为此,在安倍首相的推动下,日本右翼势力不断占据日本政坛的主导地位。2014年9月3日,安倍首相对内阁进行了改组,新内阁18名成员中,15名是右翼团体“日本会议”成员,其内阁右翼成员比例如此之高在战后历届日本政府中堪称史无前例。而在核心阁僚中,只有防卫大臣一职发生变化:由前防卫副大臣,众议院国家安全保障特别委员会委员江渡聪德出任新的防卫大臣,并兼任安保法制大臣。此次人事变动反映了安倍晋三首相“由武代文”的意向。
江渡是自民党内有名的“安保通”。其在处理安保的具体事务等问题上有着相当丰富的经验。同时,在政治理念上,江渡赞同安倍通过修改宪法解释解禁集体自卫权的观点。作为安倍解禁自卫权的新帮手,其首当其冲的任务就是负责修改和完善涉及集体自卫权的相关法案,推动其获得国会审议通过,让行使集体自卫权具体化,实质化。
从目前的形势看,在修改或删除宪法第九条实施难度较大的情况下,通过整备国内安保法制建设,将赋予自卫队更加广泛的武力行使范畴,也为自卫队扩大武力行使的范畴提供了法理依据。由此一来,即便没有修改宪法,自卫队也能行使原本宪法所禁止的机能,从而导致和平宪法被彻底架空。届时,日本将再次成为一个名副其实的战争国家。
曾几何时,日本政界对军界极端军国主义势力不加节制,反倒大肆利用,图谋推进帝国的殖民政策,结果军部势力坐大,最终导致日本走上军国主义道路。