耕耘沃土 创设空间——江苏人民教育家培养工程的实践与成效

江苏历史上一直文教昌明、名师荟萃，有着良好的教育家办学传统。改革开放以来，江苏各地采取切实有效措施，大力实施人才强教、人才强校战略，培养和造就了一大批名教师和名校长。办教育需要教育家，办人民满意的教育需要人民教育家。在此基础上，江苏顺应时代发展的要求，在2009 年启动了“江苏人民教育家培养工程”。

设计思路

“江苏人民教育家培养工程”谋划之初，我们请了许多省内外专家进行论证。不少专家指出，教育家是生长出来的，不是培养出来的。的确，教育家是通过自身的不懈追求、持续努力成长起来的，最终被社会公认。古今中外的教育家，虽然成长路径各不相同，但他们身上都有一个共同特点，那就是都有强烈的成长动机，都在积极主动、持之以恒地追求自我发展。其实，“培养”与“成长”并不冲突，有计划地培养可以促其自觉，促其坚定，帮其提高，催其奋进。我们认为，“人民教育家是可以培养的”这一共识，正是科学的人才观、发展观在师资队伍建设中的体现。

（一）目标宗旨。为一批立志终身从教、教育理念新、科研能力强、专长突出、风格鲜明、发展潜力大的中小学教师和校长创造条件、提供平台、重点培养，帮助他们在教育理论素养和创新实践能力等方面得到全面提升，使其个人专长更加凸显，特色风格更加鲜明，为他们成长为社会公认的人民教育家奠定基础，并以此带动和促进全省中小学师资队伍水平的整体提升，为江苏建设教育强省、率先实现教育现代化、办人民满意的教育做出更大的贡献。

（二）培养规划。从2009 年起，江苏确定在全省范围内分四批选拔200 名特级教师进行重点培养。工程培养的是基础教育高端人才，所以人数不能太多，比例不能太大。200 个培养名额，低于特级教师总数的20%，不到中小学专任教师总数的万分之三。分四批培养，每批50 人，以确保每一名培养对象都能享有足够好、足够多的专家资源、活动资源、财力资源和实践平台，保证培养过程更加具有科学性、针对性和有效性。

（三）选拔标准。在培养对象的选拔上，我们确定了坚持一个基本条件、着重考察三个方面的遴选原则：基本条件即必须是特级教师，已经是“师德的表率、育人的模范、教学的专家”。在此基础上，着重考察培养对象是否有强烈的成长意识，有为人民教育事业奋斗终身的坚定理想和不懈追求，积极探索，勇于创新；是否具有深厚的教育理论素养、文化素养和专业素养，有成为人民教育家的基础条件和发展潜力；是否具有高尚的人格魅力，在区域和学科专业领域内声望高、影响大、示范性强，受到同行、学生、家长和社会的广泛敬重和好评。

制度建构

“江苏人民教育家培养工程”是一项系统性工程，不仅要培养200 名人民教育家，还要通过他们的教育思想、办学行为和先进事迹激发全省所有校长、教师的教育热情和对教育事业的奉献精神，还要通过工程实施探索高端教育人才培养的政策、制度和实践模式，为以后的工程推进提供成功经验。如何达成这一目标？五年来我们在实践中摸索，逐步形成了一套完整的培养体系，制定了《江苏人民教育家培养工程实施办法》，形成了管理、培养、考核“三位一体”的培养工作机制。

（一）建立管理机构。在管理上，教育厅成立了“江苏省人民教育家培养工程领导小组”，负责培养工程的组织和管理工作。为加强培养工作的专业性，由江苏省教育科学研究院具体负责各项培养工作。根据培养对象的特点和研究方向，又成立了中学校长、小学校长、中学教师、小学教师四个研修组。与培养对象相对应，组建了四个专家指导小组，通过结构指导和集体指导相结合的模式，对培养对象的发展规划、研究方向、课题研究进行指导。

（二）搭建培养平台。在培养上，以“政府创设平台、专家引领指导、个人主动发展、团队共同提高”为培养机制，以“帮助培养对象提升师德修养、拓展教育视野、创新教学理念、提高教育教学能力水平”为核心培养内容，系统规划了五年八大系列培养计划：催生教育主张——培养对象理论素养提升计划，牵手农村教育——培养对象责任修炼计划，推动教育创新——培养对象实践模式构建计划，走近教育家——培养对象分类阅读计划，聚焦实践问题——培养对象小组合作研究计划，带动共同发展——培养对象团队建设计划，教育家办学——影响力论坛计划，行者无疆——教育考察计划。围绕培养计划，每年召开一次工作会议，研究年度工作内容。

（三）制定考核制度。在考核上，培养对象要与省教育厅签订“目标责任书”，领导小组办公室依据目标责任书开展年度考核、中期考核和终期考核工作。其中，年度考核实行报告评价式考核；中期考核实行发展性评估考核；终期考核按目标责任书实行目标考核。培养周期完成，在个人考核的基础上，成立“人民教育家培养工作评估项目组”，对项目实施情况进行整体评估。

（四）建立条件保障。我们主要从专家、平台、经费等方面为工程及培养对象提供专业支持、环境支持和政策支持。一是我们为培养对象组建了强大的专家指导团队，聘请了国内一流的专家，采用结对方式对培养对象进行指导，目前在培的共有100 位培养对象，就聘请了47 位指导专家。二是设立省教育科学规划“十二五”人民教育家培养对象专项课题，鼓励各培养对象申报教育科研课题研究项目，加强对培养对象科研课题的组织、管理和指导，通过课题研究平台推动培养对象快速成长。三是为每位培养对象至少安排一次出国研修的机会、一学期的学术假，召开一次教育思想研讨会，资助出版一部专著，为他们形成教育教学思想创造条件。四是省级财政每年为每位培养对象提供两万元的专项培养经费。

实践成效

江苏人民教育家培养工程实施以来，每一位培养对象都以教育家的素养标准要求自己，五年的努力收获了丰硕的成果，他们不仅实现了个体自我综合素养的提升，取得了新的学术与办学成绩，还带动了区域内多元团队的共同发展。

（一）素质显著提高。五年的研修对每一个培养对象来说都是一个蜕变的过程，他们的专业素养与教育能力不断提升，教育哲学初步形成，教育思想已现雏形。

（二）研究成果丰富。据对第一批50 位培养对象的研究成果的统计，自2010 年1 月至2013 年12 月，约三年的时间内，每位培养对象人均上公开教学课近20 节，人均开设讲座近30 次，人均发表论文近20 篇，人均出版著作一部，人均支持科研项目近4 项，人均参编书目及教辅用书或入选书目近1.5 项。其中，共发表论文近千篇；承担国家级、省级科研项目120 项。在2014 年度国家教学成果奖评选中，江苏人民教育家培养工程培养对象作为第一成果人获得了三项基础教育一等奖、六项二等奖。

（三）专业辐射明显。每一位培养对象皆有自己领衔的发展团队，为带动当地教师发展做出了很大贡献。在团队发展过程中逐渐形成了由“被动发展”走向“主动发展”，由“短期性发展”走向“持续式发展”的良好格局，表现出了相当高的发展水平与强大的辐射力。