“水十条”我认为有这么几个特点。一是以环境质量为核心,对区域性、流域性等水体抓好、差两头,尽一切力量保护好饮用水源地,使优质水体稳定达标、持续改善,同时打好劣五类水体的攻坚战,抓两头带中间,让老百姓能够感受到环境治理的成效,有一个获得感;二是系统治理,它强调节水减污,节水就是治污,注重部门合作统筹推进;三是问题导向,在研究和编制过程中,我们梳理了影响水污染防治的重点问题,包括控源减排问题、制度控制问题、构建长效机制 ;四是市场驱动,“水十条”在总体要求里面有一个说法,叫政府市场两手发力,市场驱动是过去的一个薄弱项,做得不是太好,这次特别强调,比如健全价格、税收、税费的政策,发展环保产业,发展环保市场,包括推动模式机制创新;五是实,“水十条”的每条、每款、每项都落实到具体的牵头部门或者参与部门,这在过去的文件中,尤其在国务院的文件中还是比较少见的,这就落实了责任主体;六是硬,“水十条”里面有很多含金量很高、对解决问题很管用的精准措施,体现了精准发力和稳准狠,包括对企业进行“红黄牌”的管理、信息公开、严格执法等都是硬措施。