让习近平总书记重要讲话精神在辽宁大地落地生根取得实效

7月17日，习近平总书记在长春召开部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话后，辽宁省委以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是“四个着力”要求，在统一思想、振奋精神上下功夫，在细化措施、明确责任上下功夫，在大力加强作风建设、构建良好政治生态上下功夫，全省上下学讲话、鼓士气、促振兴的热潮持续兴起，讲责任、敢担当、勇作为的风气日渐浓厚，推进辽宁振兴发展的新方向、新思路、新举措更加清晰，把握引领新常态的大智慧、大转变、大定力正在加快形成。

2014年下半年以来，我省经济遇到一系列新困难、新问题、新挑战。作为以重化工业为主的省份，受宏观环境和“三期叠加”影响较大，经济减速换挡特征明显；外部需求不足、投资拉动减弱，长期积累的体制性结构性矛盾集中爆发；政府债务和养老基金不足的风险并存；部分干部不适应新常态，对困难挑战估计不足，存在本领恐慌，缺少勇于担当和奋发有为的精神。辽宁老工业基地振兴又走到了一个新的历史关口。

在辽宁处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，以习近平同志为总书记的党中央对辽宁老工业基地全面振兴给予了亲切的关怀和巨大的支持。7月17日，习近平总书记在长春召开部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会，发表了重要讲话，纵览东北地区振兴发展的历史与现实，明确提出了“着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生”的要求。这是继习近平总书记参加十二届全国人大一次会议辽宁代表团审议、到辽宁视察、对东北振兴发展做出重要批示以来，再一次对老工业基地振兴发展做出的重要指导。习近平总书记重要讲话精神为辽宁老工业基地在新形势新阶段实现振兴发展指出了必由之路，为有效解决辽宁振兴发展中各种矛盾问题提出了行动指南，为加快推进辽宁新一轮全面振兴注入了巨大动力，对辽宁协调推进“四个全面”战略布局、实现全面建成小康社会目标，具有重要的战略指导意义。

如何评判“新东北现象”，拨开“断崖式下滑”等消极、悲观论断的迷雾，在“乱花渐欲迷人眼”的众说纷纭中，坚持全面、客观、历史、辩证的观点，正确研判辽宁经济发展形势，坚定发展信心，保持战略定力？

如何分析当前东北振兴的阶段性特征，找准辽宁经济发展存在问题的症结和根源，正确谋划辽宁新一轮全面振兴发展战略，把握新常态、打造新引擎、实现新突破，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路子？

如何以习近平总书记重要讲话精神为动力，进一步提振士气、凝聚力量，在广大党员干部中牢固树立“三严三实”作风，形成同心同德抓发展、齐心协力促振兴的强烈共识，把总书记的期望和重托转化为加快推进新一轮全面振兴的生动实践？

辽宁省委以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是“四个着力”要求，在统一思想、振奋精神上下功夫，在细化措施、明确责任上下功夫，在大力加强作风建设、构建良好政治生态上下功夫，全省上下学讲话、鼓士气、促振兴的热潮持续兴起，讲责任、敢担当、勇作为的风气日渐浓厚，推进辽宁振兴发展的新方向、新思路、新举措更加清晰，把握引领新常态的大智慧、大转变、大定力正在加快形成。

以最坚决的态度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务和长期战略任务

思想是行动的先导，只有思想认识上不断提高，行动上才会更加坚定自觉。

習近平总书记主持召开部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话后，辽宁省委对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神高度重视，坚持把深入学习习近平总书记重要讲话精神作为全省重要而紧迫的政治任务，精心组织、周密安排、扎实推进，采取了一系列有力的措施，向全省各级党组织和广大党员干部群众传达出了强烈的信号，就是要以踏石留印、抓铁有痕的力度和韧劲，坚决把习近平总书记重要讲话精神和“四个着力”要求落实好，首先要坚持系统深入持久学习，切实深刻领会习近平总书记重要讲话精神的丰富内涵和精神实质，真正学懂学深学透，用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

7月20日以来，省委通过召开常委（扩大）会议、省委全会、中心组学习、市厅级干部轮训班、座谈会等形式，持续抓好习近平总书记重要讲话精神的传达学习培训工作。

———7月20日，省委书记李希主持召开省委常委（扩大）会议。他指出，习近平总书记的重要讲话，纵览东北地区振兴发展的历史和现实，辩证把握共性和个性矛盾、外因和内因，深刻分析了东北地区存在问题的症结和根源，指出了解决问题的根本思路和方向，明确提出了抓好振兴发展的重大原则、重要要求。习近平总书记的重要讲话，站位高远，思想深刻，充分体现了政治家的战略思维、辩证思维、底线思维，充分体现了强烈的历史责任感、担当精神，充分体现了求真务实、实事求是的思想和工作作风，充分体现了情系百姓、不忘历史的真挚情怀，进一步增强了我们坚持符合经济规律、自然规律、社会规律的科学发展、可持续发展、包容性发展的政治定力。全省上下要把全面深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的重大政治任务来抓，以讲话精神统一思想行动、凝聚智慧力量，进一步坚定发展信心，增强担当意识，积极主动作为，努力实现辽宁振兴发展的新突破，决不辜负党中央和习近平总书记的殷切期望与重托。要准确把握领会习近平总书记指出的新一轮老工业基地全面振兴的目标方向与工作重点，把“四个着力”要求作为事关振兴的治本之策、关键之举、决胜之要、稳定之基，认真贯彻落实到振兴发展的全过程和各环节之中。

———7月23日，李希主持召开全省党的建设调研座谈会。他强调，要坚持不懈地用马克思主义理论特别是党的创新理论武装基层党员干部头脑，持续深入地学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记到辽宁视察调研时的重要讲话、对东北地区老工业基地振兴重要批示和在长春召开的部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神，坚持深入系统学、联系实际学、带着问题学，切实做到真学、深信、笃行。

———7月24日，省委召开十一届十次全会。李希要求，要全面准确把握领会习近平总书记对当前老工业基地面临困难和问题的深入思考与科学分析，联系辽宁实际，透过现象看本质，找准“问题症结”，寻求“治本之策”。要全面准确把握领会习近平总书记提出的东北老工业基地全面振兴的目标方向与工作重点，把“四个着力”作为解决我们发展瓶颈制约的关键抓手，持之以恒抓落实，全面贯穿辽宁振兴发展的始终。要按照习近平总书记的要求和指示，发扬滚石上山、爬坡过坎、迎难而上的精神，勇于承担压力，全力以赴发挥最大主观能动性，既不能急躁蛮干，也不能束手无策、无所作为，做到对重大问题的认识更全面，对重大趋势的判断更准确，在适应新常态中寻求新突破，在新一轮全面振兴中集聚新动能，在提高社会治理中取得新进展。

———8月7日，省委召开中心组（扩大）专题学习会议，李希主持会议并作中心发言。他指出，深入学习贯彻习近平总书记在长春座谈会上的重要讲话，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全省各级党委要切实担负起政治责任，各级党委（党组）中心组要发挥示范引领作用，各级领导干部要带头学习领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，真正做到内化于心、外化于行，贯彻落实到辽宁新一轮全面振兴的各项工作、各个环节中去。

———8月21日，市厅级主要领导干部学习贯彻习近平总书记在部分省区党委主要负责同志座谈会上的重要讲话精神培训班在省委党校开班。李希在开班式上强调，全省上下要认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深入理解把握精髓要义和深刻内涵，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉用讲话精神指导当前工作、谋划长远发展。要把学习习近平总书记长春重要讲话精神，与学习系列重要讲话、到辽宁视察讲话、对东北振兴发展的重要批示精神紧密结合起来，系统学习，静下心来思考、体会，真正做到融会贯通，武装头脑，指导实践。要让习近平总书记重要讲话精神在辽宁落地生根，精心组织学习宣传，精心组织贯彻落实，迅速在全省上下掀起一个学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的热潮，切实把讲话精神转化为广大干部群众干事创业的巨大热情，转化为推动辽宁振兴发展的强大动力。

———10月12日，省委召开部署《关于贯彻落实习近平总书记长春重要讲话精神责任分工和任务分解方案》电视电话会议，李希出席会议并讲话。他强调，要带着问题去学习、去思考、去实践，不断加深对习近平总书记重要讲话精神的理解和把握，真正把习近平总书记的指示要求转化为抓落实的不竭动力，转化为改革创新的共同行动，转化为振兴发展的生动实践，确保习近平总书记重要讲话精神在辽宁落地生根、开花结果。

每一次会议、每一次学习、每一次培训，以及每一次到基层调研、每一次到基层指导、每一次到基层座谈，李希在不同时间、不同场合都发表讲话，对学习贯彻好习近平总书记重要讲话精神作出具体部署，对深刻理解、准确把握、全面落实习近平总书记重要讲话精神提出明确要求。省委副书记、省长陈求发也在每次省政府常务会议、省政府党组会议上，以及每次到基层调研检查指导工作中，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作出具体安排，抓好贯彻落实。

持续不断的学习培训、灌输引导，增强了全省各级领导干部和广大党员干部群众学习贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。许多党员领导干部深有感触地说，结合工作实践逐字逐句、反反复复地学习领会习近平总书记重要讲话精神，每学一遍都有新的感悟、新的收获。通过学习越来越深刻地体会到，习近平总书记重要讲话精神思想十分深刻、内涵极为丰富，每一句话都十分管用，也十分灵验。尽管辽宁在经济发展中遇到这样那样的困难和挑战，但只要真正把习近平总书记重要讲话精神落到实处，只要锲而不舍地把“四个着力”要求抓实做好，就一定能够顶住压力、走出困境、渡过难关，在振兴发展的道路上越走越实、越走越好。

以最有力的举措，确保习近平总书记提出的“四个着力”要求在辽宁得到不折不扣的贯彻落实

抓好落实对于做好工作、成就事业至关重要；抓不好落实，再好的思路也只能是纸上谈兵。

习近平总书记提出的“四个着力”要求，方向明、思路清，是从根本上实现辽宁老工业基地转型升级的治本之策，是推动辽宁老工业基地全面振兴的重要法宝。辽宁省委坚持把抓落实作为一切工作的生命线，增强战略定力，坚持问题引导，积极主动作为，紧紧咬住体制机制改革、经济结构调整、创新驱动发展、民生保障目标不放松，大力发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，全力以赴抓好“四个着力”要求的贯彻落实，在推进辽宁振兴发展上努力开辟新境界、实现新突破。

7月24日十一届十次省委全会后，省委、省政府就著手对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神特别是“四个着力”要求进行调查研究和任务分解，在全面准确把握领会习近平总书记对“十三五”时期经济社会发展的顶层设计和战略谋划，全面准确把握领会习近平总书记对当前老工业基地面临困难和问题的深刻思考与科学分析，全面准确把握领会习近平总书记指出的新一轮老工业基地全面振兴的目标方向与工作重点，全面准确把握领会习近平总书记关于当前和今后发展中一些重大问题的科学判断的基础上，把目标和任务理清楚、把动力和路径搞明白，经过认真研究、反复修改，并通过省委常委会集体审议，最终形成了《贯彻落实习近平总书记在部分省区党委主要负责同志座谈会上的重要讲话精神责任分工和任务分解方案》（以下简称《任务分解方案》）。

———明确责任。《任务分解方案》确定了23项具体任务，每项任务下面还有子项目，逐个任务、逐个项目明确工作内容、牵头单位、责任单位、时间进度、分管领导，并要求各分管部门和单位研究制定贯彻落实的工作规划、实施方案、措施意见及推进表、任务书，务求做到量化、细化、具体化；要求各市和省直各部门、各单位主要负责人作为抓好贯彻落实的第一责任人，既要抓大事、管宏观，又要善于抓落实、促执行，一环扣一环去抓，一个节点一个节点去促；要求省直牵头单位要切实负起责任，积极组织协调责任单位，共同研究制定落实措施，责任单位主动配合牵头单位履职尽责，在全省凝聚起抓落实的整体合力。通过制定《任务分解方案》，全省形成了深入贯彻习近平总书记提出的“四个着力”要求的时间表和路线图、责任状和任务书，把“四个着力”要求具体化为一项项看得见、摸得着、感受得到的实实在在的工作。

《任务分解方案》突出了省委、省政府领导及省委各部门承担的责任。强调省委、省政府主要领导同志负总责；省委常委和副省长按照分工各负其责，互相配合，认真组织分管部门和单位研究制定贯彻落实规划、方案、意见和工作措施。强调省委各部门要紧密围绕“四个着力”扭住不放，确定目标，真抓实干，努力推动辽宁新一轮振兴发展取得新突破。省纪委监察机关要加强对贯彻落实工作的监督评价，推动党风廉政建设“两个责任”的落实，营造良好的政治生态和经济发展环境；省委办公厅要发挥好综合统筹、组织协调和牵头抓总作用，全力推动习近平总书记重要讲话精神的贯彻落实；省委组织部要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神情况作为培养、选拔、使用和监督领导干部的重要考核内容，为建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍提供坚强的组织保证；省委宣传部要为全省学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神营造良好舆论氛围，为推进辽宁新一轮振兴发展提供有力的思想保证、精神动力；省委统战部要发挥凝聚人心、汇聚力量的作用，扎实推动习近平总书记重要讲话精神在统战工作中落到实处、见到成效；省委政法委要以贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的新成效，为我省经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优化高效的服务环境。

———狠抓落实。李希在全省部署《任务分解方案》电视电话会议上，围绕抓好落实提出四项要求：一是要敢作敢为，勇于担当抓落实。要求各地各部门在落实《任务分解方案》过程中，迎难而上、接受挑战，真正做到责任面前不推诿、矛盾面前不回避，确保完成工作任务；先行先试、敢闯敢干，勇于承受改革的“代价”和创新的“风险”，把老工业基地蕴藏的巨大活力激发出来、释放出来；顺势而为、力争上游，在新一轮振兴发展中开拓新局面、创造新业绩。二是要突出重点，精准发力抓落实。要求各地各部门在落实《任务分解方案》过程中，按照《任务分解方案》确定的关键环节，聚焦“深化改革”，把抓落实的成效体现在完善体制机制上；聚焦“加减乘除”，把抓落实的成效体现在结构调整上；聚焦“创新驱动”，把抓落实的成效体现在鼓励创新创业上；聚焦“惠民富民”，把抓落实的成效体现在保障和改善民生上。三是要简政放权，转变职能抓落实。要求各地各部门在落实《任务分解方案》过程中，着眼于发挥市场在资源配置中的决定性作用，更多地依靠市场机制来激发活力、推动发展；着眼于切实解决简政放权“最后一公里”问题，打造良好的营商环境。四是要坚持不懈，久久为功抓落实。要求各地各部门在落实《任务分解方案》过程中，防止出现不作为、慢作为和急于求成、弄虚作假两种倾向，以从严从实的精神适应新常态，实现新突破。

———强化督察。李希在电视电话会上明确要求，各地各部门要建立抓落实的督办责任制和绩效评估机制，完善考核指标体系，对《任务分解方案》中各项具体任务的推进落实进度和效果，定期进行目标考核、督查通报。对落实不力、未能完成任务的，及时约谈、诫勉谈话；对不作为、懒作为、慢作为的，给予通报批评，直至严肃问责；对弄虚作假、数据掺水、搞数字游戏的行为，发现一起查处一起，绝不姑息。省委、省政府督察部门要充分发挥督察督办的重要作用，坚持真查真办，敢于较真碰硬，突出督查重点，适时派出督察组，通过明察、暗访、回访等多种方式了解《任务分解方案》的落实情况，进一步强化问效问责，对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取组织措施予以处理和调整，使不抓落实、落实不力的人坐不住、坐不稳，真正形成抓落实的倒逼机制和长效机制。

深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神特别是“四个着力”要求，既要着眼当前，更要放眼长远；既要从精准处着力，更要从宏观上把握；既要解决具体问题，更要搞好顶层设计。经过三个多月的学习贯彻、探索实践，全省对贯彻落实“四个着力”要求的认识不断升华，思路不断明晰，把握不断深化。10月22日，省委召开十一届十一次全会，制定了《关于贯彻落实习近平总书记“四个着力”要求加快推进辽宁新一轮振兴发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

———全会指出，贯彻“四个着力”的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，突出深化改革治本之策，抓住结构优化关键之举，把握创新驱动决胜之要，筑牢民生改善稳定之基，紧紧依靠“四个驱动”共同发力，培育壮大“六个新的增长点”，保持发展定力，增强发展优势，激活发展要素，走出一条体现时代特征、具有辽宁特色、质量更高、效益更好、结构更优、活力充分释放的振兴发展新路。到2020年，打赢老工业基地滚石上山、爬坡过坎攻坚战，全面建成小康社会；再经过五年左右的努力，率先实现老工业基地全面振兴，建成富庶文明幸福新辽宁。

———全会明确，落实“四个着力”的基本原则是：必须适应引领新常态。立足经济发展大逻辑，认识新常态本质，把握新常态规律，引领新常态趋势，坚决克服“速度情结”，正确对待“调整阵痛”，主动承受改革代价、创新风险、转型焦虑，坚定发展信心，增强发展后劲，推动经济发展方式转变。必须保持战略定力。坚持把辽宁振兴发展放在全国、东北亚和世界发展大格局中思考谋划，立足当前，着眼长远，打造持续健康发展的新引擎，以务实的心态谋发展、寻突破，走对走实走好具有辽宁特色的振兴发展之路。必须增强发展耐心。坚持从实际出发，把握阶段特征，正视矛盾问题，遵循发展规律，坚持科学发展、可持续发展、包容性发展，不急于求成，坚持久久为功，不急功近利，夯实发展基礎，转换发展动力，增强经济实力。必须坚持问题导向。始终奔着问题去，决不绕着问题走，坚持用发展的办法解决问题，在解决问题中推动发展。聚焦热点、重点、难点问题，迎难而上、综合施策、合力攻坚，不解决问题不撒手，不取得成效不罢休。必须深化改革开放。始终把深化改革贯穿在振兴发展的各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向，持续扩大对外开放力度，以改革开放的新成效，为振兴发展注入新动力。必须突出市场作用。正确处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。尊重市场规则，拓展市场空间，善于从放活市场中找办法、找出路。必须持续优化环境。牢固树立抓环境就是抓发展的理念，把软环境作为硬措施，构建透明高效的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、宽松便利的营商环境和风清气正的从政环境，建设诚信政府，以良好发展环境塑造辽宁新形象。必须强化底线思维。强化风险意识、忧患意识，居安思危、趋利避害，坚持抓早抓小、抓细抓实。健全风险监控体系，实施风险动态评估管控，保持经济稳中求进，坚决守住民生底线，确保社会大局稳定。

———全会强调，贯彻落实《实施意见》，要正确处理好五个方面的关系。一是要正确处理好当前与长远的关系。实现新一轮老工业基地全面振兴，要做长期的、艰苦的、持续的努力，不能搞短期行为，更不能急功近利，损害长远发展。要按照《实施意见》的总体设计，有计划、有步骤地扎实推进，以只争朝夕的精神、滴水穿石的韧劲，切实把振兴发展的路子走对走实走好。二是要正确处理政府与市场的关系。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。全省各级政府要以自我革新的决心和勇气，进一步简政放权，扎实推进政府机构的优化设置，有所为有所不为，既不越位，也不缺位，务必到位，该放的权要放到位，该管的必须管住、管好、管实，做到法无授权不可为、法定职责必须为，让市场主体法无禁止即可为，真正激发辽宁发展的内生活力。三是要正确处理存量与增量的关系。树立符合社会主义市场经济要求、符合时代潮流的新思想、新观念，有序退出那些已经没有竞争力的存量，用先进适用技术改造提升存量，使传统产业重新焕发青春。高度重视发展战略性新兴产业，以更加开放的精神，主动迎接新技术、新产业、新业态，积极鼓励发展创客、众筹、私募等创新创业新模式，抢占发展先机，构筑产业新优势。四是要正确处理重点突破与整体推进的关系。全面贯彻、统筹安排、协调推进，各地各部门要根据实际情况，选好突破口，掌握好工作节奏，集中力量破题，以点带面，以线扩面，掌握发展主动权。五是要正确处理保持定力与积极作为的关系。全省各级领导干部要站得更高、看得更远，以超前的思维谋划振兴，既在经济下行压力面前保持定力、实事求是，又不能让暂时的经济增长放缓成为不作为、慢作为的借口，懒政怠政的托辞。要以“严”和“实”的作风狠抓落实，顶住各种压力，化压力为动力，以闯险滩、冲急流的勇气，锐意进取，积极作为，矢志不渝地推进“四个着力”的落实。

《实施意见》是省委在认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入调查研究，广泛征求各方面意见的基础上制定的，是一个既立足当前又着眼长远的系统性指导意见，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体抓手，是指导辽宁新一轮全面振兴各项工作的纲领性文件。省委十一届十一次全会的召开和《实施意见》的制定，标志着辽宁全面振兴大业站上新起点、跨入新阶段、迈上新征程。

以最扎实的作风，把“严”和“实”的精神贯穿到辽宁新一轮全面振兴的各项工作中

推进辽宁新一轮全面振兴，关键在党、关键在人、关键在领导干部。

省委坚持把激发各级党员领导干部干事创业的精气神，发挥“关键少数”的作用，营造心往一处想、劲往一处使的环境氛围，打造真抓实干、攻坚克难的良好风尚作为重要抓手，引导全省各级党员领导干部特别是各地区、各部门主要负责同志，承擔起全面振兴重任，真正成为推进“四个着力”落实，带领全省党员干部群众战风险、渡难关的主心骨。

在8月21日市厅级主要领导干部培训班开班式上的讲话中，李希要求各地区、各部门主要负责同志勇于担当、敢于负责，主动作为、善谋善为，坚决克服等待、观望和畏难情绪，切实解决不作为、不负责、不担当问题，解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，满怀激情地为推进“四个着力”而艰苦奋斗、卧薪尝胆，以经得起历史和人民检验的发展成果，向党中央和习近平总书记交上一份合格的答卷，向辽沈人民交上一份合格的答卷。

省委坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神特别是“四个着力”要求与深入推进“三严三实”专题教育紧密结合起来，引导全省党员干部特别是党员领导干部深刻把握践行“三严三实”的新要求，持续用力、步步为营，推进“三严三实”成为党员干部特别是党员领导干部的工作生活新常态，使全省作风建设有一个大的跃升，为学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推进辽宁新一轮全面振兴提供坚强有力的保证。

10月23日，省委召开全省学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深化“三严三实”教育工作座谈会，李希出席会议并讲话。他指出，“三严三实”不仅是党员干部提高党性修养的必遵之道，也是推进各项工作的必循之法；既是改造主观世界的强大思想武器，也是改造客观世界的重要方法论，必须贯穿于辽宁各项工作之中，体现在各级干部干事创业的精神面貌和具体行动上。在当前全面深化改革进入攻坚期和深水区，全省经济发展处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务十分艰巨的情况下，要把“三严三实”教育的着眼点、着力点放在协调推进“四个全面”战略布局的实践上，放在推动辽宁新一轮全面振兴上，以“严”和“实”的精神谋划推进工作，用全省经济社会发展的成果检验专题教育的成效。

李希对以“严”和“实”的精神推进全面振兴各项工作，提出了具体要求。

———对中央精神和省委决策部署要严格贯彻。李希强调，要在全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，重点贯彻落实好习近平总书记在长春座谈会上的重要讲话精神。对习近平总书记“四个着力”要求的贯彻落实，不是会上讲一讲、说一说就完了，要一以贯之、一抓到底。这一届省委和省政府要持之以恒地抓下去，抓出成果来。全省各级党组织要用心、用情、用责任来学习领会习近平总书记重要讲话精神，结合各自实际，推动各项工作实现新发展，确保习近平总书记重要讲话精神在辽宁落到实处。

———对各项工作要严谨细致。李希指出，贯彻落实习近平总书记“四个着力”要求，推进辽宁新一轮全面振兴，加快全面建成小康社会，是一项浩大的系统工程，也是一项繁重的任务。尤其是在当前经济下行压力很大的情况下，要做好每一项工作，都不是轻而易举的事情，都需要做大量艰苦细致的工作。无论是完善体制机制，还是推进结构调整；无论是鼓励创新创业，还是保障和改善民生，要做好、做实、做出成效，都需要比经济形势好的时候付出更多的努力。这就要求我们的工作要更为严谨细致，更加注重细节，更加注重质量，确保把每一项工作、每一个环节做扎实，这样才能在滚石上山、爬坡过坎的艰苦奋斗中掌握主动权，才能打胜辽宁发展史上这一浴火重生的关键一仗。全省各级党组织和广大党员干部要以聚沙成塔、集腋成裘的精神，从一点一滴做起，从每一件小事做起，扎扎实实地持续努力，积小胜为大胜，汇细流成江海，共同谱写全面振兴的新篇章。

———对各级领导班子领导干部要严肃考核。李希指出，在领导班子、领导干部的管理和考核上，也要体现“严”和“实”的要求。要科学公正地评价领导班子、领导干部的业绩，进一步完善考核办法，针对沈阳、大连市，沿海中等城市，东部山区，辽西北地区等不同的區位条件、发展基础、资源禀赋和功能定位，分类设置考核指标，真正把发展的实绩考真、考实。决不允许任何人在经济数据上造假，这是各级干部今后工作的一条不可逾越的红线，也是当领导干部一生的红线。全省广大党员干部必须勇于担当，敢于直面困难和挑战，牢牢把握机遇，以只争朝夕的精神抓改革、抓调整，抓创新创业、抓质量效益，必须在合理的窗口期内，彻底改变面貌、扭转局面，绝不能过几年还得再承受结构调整的阵痛。

———工作目标要实。李希强调，制定“十三五”期间全省经济社会发展规划，谋划好明年的工作，要坚持实事求是，一切从实际出发。制定目标要符合实际，既要能够凝聚人心、鼓舞干劲，又要看得见、够得着，为改革调整留出空间。不能为了好看，不顾实际空喊口号，更不能盲目攀比，先把目标喊出去再说。同时，也要防止被暂时的困难所惑，悲观失望，无所适从，制定消极落后的目标。要把“四个着力”作为贯穿明年工作和“十三五”期间的一条主线，全省各地区、各条战线都要围绕这条主线，结合各自实际，制定符合实际的工作思路。发展思路要具有科学性、前瞻性、先进性，要各具特色、力所能及，不能贪大求洋、一哄而上，产生新一轮的重复建设和落后产能。

———工作措施要实。李希指出，在新常态下，省委、省政府的工作思路是清晰的，各项任务部署是明确的，现在关键是抓好落实。各级党组织要把省委、省政府制定的政策措施转变为具体的工作措施，具体的操作办法。各地各部门不能上下一般粗，要抓实、抓具体，要直接抓，不能当二传手，当甩手掌柜。要把省委的指导意见，贯彻落实到具体的产业、行业乃至具体的企业、产品。只有各级党组织和广大党员干部都动起来，都把主观能动性发挥出来，才能团结带领全省人民齐心协力，用自己的智慧和双手创造幸福美好的未来。

———工作作风要实。李希强调，作风建设永远在路上，没有完成时，只有进行时。对辽宁而言，没有求真务实的精神，没有埋头苦干的劲头，没有闯激流、冲险滩的勇气，在当前的宏观经济环境下，很难同时完成改革发展稳定的多重任务。全省各级领导干部要始终保持清醒的头脑，始终保持必胜的信念，始终保持真抓实干的作风，承担起自己应该承担的职责，做好属于自己分内的工作，绝不能见好就上、见责就推、见难就躲。越是在经济调整、积蓄力量的时期，越要关心群众、联系群众、依靠群众。目前，各级财政普遍偏紧，但是涉及民生的支出不能压，对群众的承诺不能变，务必保住民生底线，妥善解决就业、社保、医疗、教育、住房、养老、取暖、安全生产等实际问题，妥善解决城乡困难群众的生产生活问题，努力使城乡群众安居乐业。

从统一思想到分解任务，从搞好顶层设计到狠抓工作落实，从解决具体问题到抓实作风保证，省委学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神特别是“四个着力”要求，力度一层一层递进，成效一步一步加大，影响一天一天凸显，习近平总书记为老工业基地振兴发展描绘的宏伟蓝图正扎实转化为辽宁率先实现老工业基地全面振兴的火热实践，也昭示着富庶文明幸福新辽宁更加美好的明天！