永新现代农业发展升级“四部曲”

◇文/郭栌（永新县人民政府副县长）

永新现代农业发展升级“四部曲”

◇文/郭栌（永新县人民政府副县长）

永新县现代农业示范园位于城郊烟阁乡罗家坪自然村，距县城10公里，紧临320国道，与著名“三湾改编”、“龙源口大捷”发生地景区毗邻，区位优势明显。按照全省“百县百园”的要求，全县大力建设集生产、生活、生态、休闲、体验、养生等功能为一体的现代农业示范园。通过近年来的精心打造，示范园已成为永新发展现代高效农业、带动农民致富的“强引擎”，得到了省、市领导的高度好评，尤其是省委强卫书记用“起点高、规划好、模式新”九个字给予高度评价，并连续两年荣获全市现代农业示范园建设第一名。

示范园建设凸显三大特色

建设规模大。示范园核心区规划面积4275亩，辐射周边2万亩，预计总投资3亿元以上，重点建设5座独栋智能温室，每座温室面积1万平方米。

科技含量高。智能温室全部为钢筋框架，钢化玻璃镶嵌，并采用温湿度自动调控、遮阳网覆盖揭膜自动化、施肥施药浇水喷灌自动化等先进技术，特别是2号温室将引进机器人采摘果蔬技术。同时，从以色列、荷兰等现代农业技术发达的国家引进新品种、新技术，重点推广农业前沿高科技成果。

辐射带动强。恒龙公司自入驻示范园以来，在白茶种植的除草、施肥、喷灌、打药、采摘等阶段，累计已投入村民劳务共计2万余人次，发放劳务费185万余元；新引进的禾沐田园公司，目前已带动发展2000余户农户种植以色列优良番茄品种、西兰花、土豆等6000余亩，由于实行保价收购，农户积极性高涨，预计今年将在全县辐射带动发展蔬菜种植2-3万亩。

围绕示范园建设 发展升级现代农业

总体规划高标准。一是规划理念超前。突出“现代、科技、生态、文化、创意、旅游”理念，通过深入山东寿光、省茶研所等地考察，在客观分析县情、反复调研论证的基础上，遴选同济大学和上海建筑设计院等国内一流规划团队，编制永新县现代农业示范园区建设规划，高标准建成“农游合一”的农业示范园区；二是发展目标定位高。立足“高起点、高定位、高科技、高效益”的战略目标，围绕打造省级现代农业示范园的定位，以高产、优质、高效、生态、安全和休闲农业为发展方向，构筑集科技、生态、文化、创意、旅游等产业相结合的高新农业聚集区，努力打造永新对外展示的新窗口、新名片、新引擎；三是功能设计科学。现代农业示范园总体布局为“一核两园三区”（即总部研发及综合服务核心区，农业观光园、农耕文化园，高科技农业示范区、有机绿色农业生产区、设施农业生产区），以庐陵文化为基点，以乡村民俗文化为灵魂，充分利用园区自然景观和生态环境，结合休闲旅游等服务业项目，通过现代农业生产、加工和经营，新品种、新技术的引进和推广，以及现代设施、现代管理的应用，形成成熟的优势特色农业产业链，着力构建集农业科技研发、高效农业生产、休闲农业观光、庐陵文化展示、农业人才培训等多功能于一身的高科技农业生产示范、高标准乡村休闲旅游一体化园区。

高位推动抓协调。一是加强组织领导。县委、县政府将示范园的规划和建设作为“一把手”工程来抓，专门成立了由县长担任指挥长，相关部门主要负责人为成员的项目建设指挥部，并根据工作要求设立建设领导、综合协调、规划设计用地调规报批、土地流转及拆迁、建设资金筹备等5个工作组，全面负责协调、指导、督促现代农业示范园建设；二是明晰工作责任。对示范园各阶段的工作任务实行责任化、表格化，制定下发了《永新县现代农业示范园建设工作方案》，由县农业、林业、水利、国土、旅游、交通、科技等单位和相关乡镇分工负责，强化协作、齐抓共管；县农业局履行牵头职责，从各有关单位抽调专业骨干，组建规划、土方、基础建设等工作小组，长期蹲点示范园，协调调度园区建设，监督工程质量，确保完成各项建设任务；三是强化督促检查。对示范园的每项建设工程、从启动到完工，县委、县政府均实行密集调度、定期督查，坚持每周一办公，每旬一通报，及时解决建设过程出现的问题，对工作不力、不能按时按质按量完成任务的单位进行通报批评，有效地促进了各项工作快速落实到位。

多元投入强保障。一是发挥财政资金引导作用。近年来，在财政相当困难的情况下，仍然投入县财政资金6000余万元，将有限的财政资金投向示范园的规划、征地、基础设施建设等方面，以此来撬动其它方面资金投入示范园建设；二是强化涉农资金整合。以项目为串联，大力整合涉农资金推进示范园建设，按照“统筹规划、相对集中、用途不变、渠道不变、各负其责、各记其功”的原则，利用国土、农业开发、水利、交通等部门项目进行土地整理和示范园基础设施建设，通过农业、林业、扶贫等部门项目进行产业配套建设等，为示范园发展创造良好条件。两年来，整合各级各类涉农项目资金近2亿元，捆绑使用于示范园基础设施和重点项目建设，既保证了涉农项目的顺利实施，也满足了示范园建设资金的需要；三是大力引进社会资金。在示范园建设中，社会资金投入是主体。加大农业产业招商，先后引进了集“井冈贡茗”白茶加工销售、茶艺观光于一体的恒龙农林开发有限公司以及山东公司等农业企业落户。尤其是2013年引进山东省寿光市蔬菜产业投资商进驻示范园，注册成立禾沐田园农业有限公司，重点轮作发展西红柿和西兰花两个从以色列引进的优良品种，一期投资1.5亿元，已完成投资1亿元，不仅引入了外资参与，更把山东寿光发展现代农业的先进理念和技术融入到示范园。

做大产业重效益。一方面，创新经营模式。通过高科技龙头公司带动，以农民为主体，注重吸纳本地农民发展蔬菜产业，以“企业＋示范园（基地）＋农民专业合作社（种植大户）+农户”的经营模式为主，多种模式并存，由合作社在企业和广大农户之间架起“小生产、大市场”的桥梁，形成紧密型、效益型经营模式，提高农户对抗市场风险和自然风险的能力，实现政府、企业、农户三赢；另一方面，培育种植大户。有意识地选择一批有发展潜力、有规模效益的经营大户，在资金、技术等方面进行重点扶持。目前，禾沐田园公司已与农户签订生产协议，通过“四统一分”（即统一技术指导、统一育供幼苗、统一配方肥料、统一保价收购、分户规划种植）的方式帮扶农民种植以色列优良番茄品种“齐达利”4000余亩，亩产高达16000斤、纯收入3000元以上。