以农促旅 以旅强农赣县休闲农业步入快车道

◇文/谢建新（赣县农业和粮食局）

以农促旅 以旅强农赣县休闲农业步入快车道

◇文/谢建新（赣县农业和粮食局）

赣县位于江西省南部，赣州市中部，赣江上游，环抱赣州市区，是“千里赣江第一县”、“中国板鸭之乡”、“绿色宝库”。全县辖19个乡（镇）、276个行政村、总人口63万，其中农业人口52万，国土面积2993平方公里，其中耕地34.4万亩，山地357万亩，水面23.55万亩，有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。

为加快农业现代化建设，进一步调整优化农业产业结构，近年来，赣县通过以农促旅，以旅强农，加快了休闲农业和乡村旅游业的发展，涌现出一大批依托自然景观和农业产业而建设的休闲观光农庄、现代观光农业示范园、采摘园、垂钓中心和具有乡村特色的农（渔）家乐、休闲餐馆。2013年被江西省农业厅认定为省级休闲农业示范县。

齐抓共管 全力打造休闲农业

规划先行。全县按照“保护大生态、建设大产业、整合大项目、挖掘大文化、发展大旅游、打造大品牌”的发展理念，专门聘请国家、省、市知名专家编制了《赣县旅游发展总体规划》、《赣州和谐钟塔至湖江旅游发展规划》、《赣县现代农业示范区总体规划》、《白鹭古村乡村旅游发展规划》等。同时，要求所有项目开工前，必须编制好项目建设规划并经审核后方可组织实施，真正形成了以总体规划、专项规划、控制性详细规划和项目建设规划为主要内容的全域规划体系。

制度保障。县里出台了《赣县现代服务业发展扶持政策》、《关于进一步加快赣县旅游产业发展的意见》、《赣县现代农业示范区投资优惠办法》、《赣县乡村（休闲）旅游示范点管理暂行办法》、《赣县大力发展乡村休闲（农家乐）旅游实施方案》等政策措施，县财政每年安排资金并整合涉农资金重点倾斜休闲农业和乡村旅游建设，截至2014年底，累计完成投资7.56亿元，公路、电力、水利、通讯等基础设施大为改善。

组织管理。一是成立了休闲农业和乡村旅游工作领导小组，加强对全县休闲农业和乡村旅游工作领导和指挥；二是大力发展合作社、协会的形式组织管理休闲农业，鼓励和支持发展农民合作社、家庭农场，联合广大农民组织生产经营销售，把同类休闲农业的生产者经营者联合起来组建协会或者合作社，形成集聚发展。截至2014年底，全县登记注册合作社（涉及休闲农业）100多家（其中赣县百家乐蔬菜专业合作社为国家级示范社），联系带动农户2.5万余户，发展家庭农场（涉及休闲农业）80多家；三是组建了休闲农业和乡村旅游行业县级协会，负责对全县休闲农业和乡村旅游业主协调、规范、管理。

“花节”媒介宣传。赣县定期举办休闲农业和乡村生态旅游活动，大力宣传休闲农业。每年3月下旬至4月中旬在赣县梅林镇十里樱花带举办的中国（赣州）客家生态文化旅游节（赣县樱花节），3月中旬在储潭镇白涧村千亩油茶基地举办的赣县储潭油茶花节，3旬中旬在湖江镇洲坪村（桃花岛）举办的赣县湖江桃花节，4月中旬至5月上旬在宝莲山风景区举办的赣县宝莲山杜鹃花节，5月下旬至6月上旬在吉埠镇大溪村千亩杨梅基地举办的赣县杨梅节，11月中旬至12月中旬在万亩脐橙基地举办赣州国际脐橙节采摘活动。这些“花节”媒介活动在社会上引起了很大反响，先后有新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台、新浪网等近百家主流媒体进行了报道，把休闲农业推向产业化发展的快车道。

整合资源 休闲农业成效显著

产业依托。大力发展脐橙、蔬菜、油茶等主导产业及花卉苗木、甜叶菊、生猪等特色产业，培育形成了一大批规模化、专业化、区域化、集群化、品牌化的产业基地。截至2014年底，全县在稳定粮食种植面积的基础上，新建标准化蔬菜基地3500亩，创建标准脐橙园5000亩，新建高产油茶林9500亩，种植甜叶菊10000亩，烟叶4163亩。现有以脐橙为主的果业10.96万亩，蔬菜11.9万亩，油茶23.04万亩，花卉苗木2.19万亩，荷花基地1万亩。创建了“沙地板鸭”、“谱赛科甜菊糖甙”、“绍坤世家黄元米果”、“村阿妹食品”、“五云桥无公害蔬菜”、“晶星面条”、“阳埠腐竹”、“鹭溪农场”“顺春赣南有机脐橙”等一大批农产品知名品牌。2014年农民人均纯收入达到5177元。

龙头带动。大力培育农业龙头企业，充分发挥农业龙头企业的带动作用，每个休闲农业产业都有农业龙头企业或者合作社支撑，走产供销、种养加、农工贸、吃喝住玩乐游购一体化的发展之路。截至2014年底，全县培育了“湖江桃花岛”、“赣州寨九坳风景区”、“轩辕春秋生态园”、“鹭溪农场”、“大田乡村部落·南山居”、“五云桥无公害蔬菜采摘园”、“江口旱塘千亩荷花基地”、“长洛峡谷漂流休闲农庄”、“汉景农庄”、“和茂农庄”等一大批享誉省内外的休闲农业龙头品牌，拥有规模以上休闲农业企业100多个，年接待游客180万人，休闲农业和乡村旅游综合收入达到9亿多元。其中被评选为省级乡村旅游示范点4个，省级4A乡村旅游点1个，省级休闲农业示范点2个。

科技支撑。一是开展了科技结对活动。先后与农业部规划设计院、华中农大、江西环境工程职业学院、赣南科学院等农业科研院校开展了科技结对活动；二是积极引进科研单位落户。赣州市畜牧研究所、赣州市柑橘研究所等科研单位入户赣县，建立中试基地和新品种展示园等；三是抓好新品种、新技术推广和示范。截至2014年底，引进新品种66个，推广新技术24项；四是加大了新型农民科技培训力度。充分利用农民培训中心、县级农民学院等载体，开展了一系列新型农民科技培训，大力实施农村人才和干部素质提升计划，有效地促进农村劳动力向休闲农业转移就业。

生态保护。坚持开发与保护并重，严格执行“保护森林、保护生态、保护水源地、保护后龙山”的要求，所有项目开发必须坚持做到山顶戴帽、预留隔离带、禁止陡坡开发，最大限度地减少对生态的破坏。积极发展观光农业、体验农业、休闲农业等新型城乡互动产业，全县共有现代农业展示园8个，规模以上休闲观光园49个，休闲农庄63个，采摘体验园20个，历史文化名村2个，省级休闲农业示范点2个。