官员兼职博导，难了

文_本刊记者 夏 芯

官员兼职博导，难了

文_本刊记者 夏 芯

在官员能否兼任博导的问题上，如果用类似一道禁令的方式来一刀切，难免有失偏颇。若转变角度，站在学校对兼职博导的管理上，那么问题的出发点与落脚点又回归到教育的本质。

前新闻出版总署署长柳斌杰曾担任清华大学新闻与传播学院新一任院长，利用休息日时间授课，效果很好。

6月24日，中国人民大学在全面深化博士生教育综合改革召开发布会上，声明“既要大幅缩减在职博士生录取比例，又要大幅减掉兼职博导人数”。校长助理、研究生院常务副院长吴晓求表示，部分担任人大兼职博导的省部级官员也在缩减范围内。

官员兼职博导，近年来一直饱受诟病。人民大学结合中央巡视组巡视后的此次整改算是正式把这一问题提上台面。吴晓求说，这些官员博导也要像其他博导一样，接受论文等考核，由学术委员会投票决定是否能够担任博导。

悉数近年来被查处的腐败官员中，并不鲜有在高校兼职的高官。在顺遂的仕途中伴随着“速成”的学历与职称，对于官员来说已不仅仅是诚信问题，同时对于学校来讲更涉及信誉问题。官员兼职博导，需要门槛设置。

官学如此“双赢”

官员在高校兼职这一现象，可追溯到上世纪90年代。当时随着国家一些部委与部属高校联合办学，高等教育进入大发展阶段，到高校兼职的官员也逐渐增多。

而一些大学之所以热衷聘请官员兼任博导，并不是真出于培养学生的考虑，而是拿博导头衔去与官员交换，以建立所谓的更好的“政府关系”。于公，是为了使学校获得更多的拨款、项目，在项目评审中，希望兼职博导的官员能关照学校；于私，则是某些掌握大学学术权的负责人，拿博导头衔，去为自己申请课题、官场晋升开道。

十八大后落马的云南省原副省长沈培平毕业于保山师范专科学校中文系，从未涉足理工科领域，却被聘为北师大资源学科建设与发展指导委员会委员、资源学院兼职教授。这是因为他在普洱市主政期间，该市与北师大资源学院合作成立普洱茶研究院，沈就任院长。据荆楚网报道，北师大资源学院因和普洱市政府“攀亲”，顺利拿到研究经费近千万元，还拿到160万元的奖教教学金。

学校有“面子”，官员有“本子”，今后有“路子”。如此“双赢”，何乐不为？而一旦这些在职博士、兼职博导官员应声落马，高校便急着采取撇清关系式的“危机公关”。

兼不兼学职，都能“育人”

兼职博导通常“很忙”。很多官员博导的弟子，长时间见不到自己的导师，博士毕业论文被长期搁置，这或许还算“好的”。值得关注的是，官员自带的“官场气”直接影响着学生，而不乏有学生还会对这样的官员趋之若鹜。高校教育理念与官员教学方式的双重变形，可能令高校演变成另一种官场。

在高校兼职，结合自身的专业领域建树，官员与学者的两种身份并非不能兼顾。前新闻出版总署署长柳斌杰曾接受清华大学聘任，成为清华大学新闻与传播学院新一任院长，利用休息日时间授课。课堂上他结合自身在新闻传播领域的知识与经验，将人才培养与社会需求、政府意图联系起来，收效明显。

而抛开官员兼职的现象来看，官员在高校授课的情形并不罕见。自2008年，时任中共云南省委副书记的李纪恒为云南33所高校1200多名师生作形势与政策报告开始，云南就启动了高官密集进高校授课的模式。

可见从教育的本身来看，官员是否参与教学活动与他是否兼有学职没有必然的关系。同时也能说明，如果单纯从教育的角度出发，或许也就没有那么多官员设法企图跻身兼职博导或兼职教授的行列。官员追求如此刻意的包装，反而让他们的“小算盘”欲盖弥彰。

博导还是得归学校管

对于官员能不能在高校中任职，无论是教育部门，还是有关党纪国法，都没有这方面的禁令。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》只是严禁党员领导干部在经济实体也就是企业中兼职或兼职取酬。近年来，中央更是几次下令禁止官员或退休官员到相关协会中任职，而对官员兼职高校博导却并没有明确的约束。

从国外观之，政界人士在高校兼职并不罕见。如美国副总统乔拜登自1991年至今一直在威得恩大学担任法学院的兼职教授，曾开设最具人气的宪法法律研讨班课程；英国前首相布莱尔离任后仍然活跃于国际舞台，从2008年开始执教于耶鲁大学，讲授“宗教与全球化”课程，并指导该校一个研讨小组。国内也有高校在某些专业领域的培养方式上采取“双导师制”，即校内导师与校外导师联合指导。其中校外导师多从政界或业界聘请，旨在提升学生的社会实践能力，也具有一定的正面意义。

但官员能不能兼职，一看实际水平，二看学校骨气。官员兼职博导的程序应从录用开始严格按照学校的制度执行，并且行为规范、学术考核等都应无条件受学校制度制约。美国前国务卿、著名外交家基辛格在离任后向哈佛大学提出教授申请，他想不到自己会被母校拒之门外。作为一所世界级名校，哈佛大学拥有足够的实力和底气拒绝高官。

人民大学此次除了表明“拿制度说话”的标准和立场，还特别提到了兼职官员这个群体,要求兼职官员也要像其他博导一样，接受论文等考核，由学术委员会投票决定是否能够担任博导。

在官员能否兼任博导的问题上，如果用类似一道禁令的方式来一刀切，难免有失偏颇。若转变角度，站在学校对兼职博导的管理上，那么问题的出发点与落脚点又回归到教育的本质。让高校掌握这把“利尺”，则官员兼职博导的问题，迎刃方解。