森林疗养 放飞梦想

缪宏+耿国彪

森林疗养是近年来国际非常流行的一种健康体验模式，集林业、医疗、卫生、养老、旅游、教育、文化等于一身，并逐渐发展为一个新兴产业，是未来森林服务业的重要发展方向之一。2015年10月14日，森林疗养国家理念推广会在成都召开。会议以林业国际合作为切入点，从国家战略和林业发展大局出发，学习、借鉴国际森林疗养的理念和模式并普及推广，为今后做好顶层设计，全面推进森林疗养在我国的发展进程，探索适合我国国情和林情的森林疗养模式夯实基础，逐步确立森林疗养在我国生态文明建设中的地位。会议期间，本刊记者专访了国家林业局副局长刘东生。

森林疗养是时代发展的

潮流和趋势

记者：刘局长，您好，感谢您接受我们的专访。请问现在森林疗养有哪些特点？是否适合我国

发展？

刘东生：据资料显示，森林疗养最早起源于上世纪早些时候的德国，此后由于其特殊功效，被人们逐渐接受并得以普及。自上世纪80年代以来，日、韩、美、欧洲部分国家等纷纷调整森林经营模式，根据各自的特点，寻求森林生态、经济和社会效益的平衡点和增长点，纷纷将森林疗养作为林业提质增效和转型升级的重要抓手，将其作为提高国民福祉、民族整体健康水平和生活质量的重要手段和措施，并且成为了本国国民的一种福利。因此，无论是世界的发展趋势还是国外的研究结果和实践均已充分证明，森林疗养将成为未来国际社会发展的主要方向和动力，是目前乃至今后相当长一个时期林业发展的最高境界，既可使森林的社会、生态效益得以充分提升，更可以最大程度地彰显森林的经济价值和生态服务价值。

中国自古以来就清楚地认识到了森林的疗养、医药、卫生、保健功能。秦汉时期高人雅士的隐居实际上就是一种心理和肌肤的治疗，通过山水、森林的作用抚慰人的心理和肌肤创伤。历朝皇家行宫别苑均建在风景秀丽、森林茂密之处，就是利用森林的优美环境质量调养身心，恢复体力与健康。因此森林疗养对我们只是一个概念和现代技术、模式的引进，其实践早已有之。

十八大提出的生态文明建设五位一体架构、全面建成小康社会的目标为我们进一步明确了方向，全国人民都在努力为实现伟大复兴的中国梦而奋发图强。森林疗养就是生态文明建设和全面建成小康社会的具体体现和实践，是服务党和国家工作大局与中心任务的重要抓手，完全契合伟大中国梦的实现。

当前我国已经进入了城镇化快速发展时期，全国城镇人口比例超过人口总数的一半以上。然而由于我国目前所处的发展阶段，经济发展与环境保护处于矛盾状态。据世界卫生组织的统计资料显示，全球处于亚健康状态的人超过60%，而我国随着经济的快速发展，相当部分人群已经出现了精神紧张、压抑、烦躁、高血压、高血脂等亚健康症状。不仅如此，按照民政部的标准，2014年底，我国65岁以上老人为1.375亿，占10.1%。预计2020年将突破2.43亿，2025年将达到3亿。因此森林疗养将是改善和解决这些问题的良方，并为这些事业的进一步发展带来生机。

就中国林业而言，我们适时地提出了大力发展“生态林业、民生林业”的号召，而森林疗养就是生态林业、民生林业的具体体现。森林疗养的初衷就是让人们享受森林的恩惠，使他们零距离地接触自然、感受自然、亲近自然，在享受森林恩惠的同时也接受森林及大自然的教育，使他们更加了解自然、最终热爱自然，进而激发全民走进森林、热爱森林的新热潮。

我国森林资源丰富，而森林疗养则是以优质的森林资源和不破坏森林植被为先决条件，以因地制宜为基础，以充分保持和发挥森林植被和环境功效为前提，以适度的人工设施为辅助，以科学缜密的医疗监测数据为依据，以健康的衣食住行为保障，以亚健康、老年人和病体康复人群为主要目标群体，以城镇居民为主要服务对象。由于森林中对人体有益物质和成分的作用，使人体的生理和精神发生很大甚至是质的变化，从而达到防病治病、缓解压力、修身养性、解除疲劳、康体健身、益寿延年的目的。

在我国经济迅猛发展的今天，森林疗养已经成为了我国林业发展的必然阶段、必然产物和必由之路。我们有理由相信，森林疗养还将成为我国生态林业、民生林业建设的最佳实践，成为发展生态林业、民生林业的重要内容，成为壮大林业产业体系的新的增长点，成为增强林业部门职能的重要抓手和途径。可以说，我国森林疗养的春天已经到来。

森林疗养的巨大商机

记者：任何一个产业的发展都离不开人们的需求，请问森林疗养在未来发展中具有怎样的前景？

刘东生：当前我国的人均国民生产总值已经从1982年改革开放初期的360美元提高到2014年的7485美元，中国百姓在满足衣食住行以后，已经开始考虑如何提高自己的生活质量和水平的问题，并舍得拿出闲置的钱用于观光旅游消费。据有关资料统计，仅今年的春节假期，我国出境游客500多万人，消费1400多亿元。然而就目前国外特别是发达国家的情况来看，其观光旅游已回归理性，在本国以游玩性质的观光旅游已不多见，取而代之的是赴国外深度游，国内则以休闲养生、森林游憩、森林疗养为主。与国外相比较，我国百姓的旅游大都还停留在游山玩水、逛景点、购物的初级阶段，这虽与我国的节假日过于集中有一定关系，但也不难看出，百姓在解决温饱、生活相对安逸以后，希望走出去看看外边世界的心情。实际上，我国的旅游业发展已经呈现出由人文旅游为主向自然、生态旅游转移的趋势，据2013年数据显示，全国旅游收入的约1/4、旅游人数的约1/5是由森林旅游贡献的，而且还有进一步上升的势头。随着我国经济的快速发展，已经给百姓特别是城市居民的生活带来了一些负面影响，如雾霾、PM2.5、饮水安全、食品安全等等，因此百姓已经开始关注健康和养生，越来越多的人感受到了森林对其健康的作用，他们自发、主动地进行着与森林疗养相关的活动，有众多的、特别是已有身患疾病的个体通过在森林中的活动，使疾病得到了改善、控制甚至治愈的案例，只是大多数人还只知其然，不知其所以然。因此，只要我们坚定信念、引导得力、完善设施、优美环境，让中国百姓了解并且亲眼目睹、亲身体验到森林疗养的益处之日就是广大民众接踵而至森林疗养基地之时，而且我们相信这一天离我们不会太远。

国内外的经济学家普遍认为全球经济已经经历了三次产业革命，即以蒸汽机发明为标志的第一次机械化革命，以电灯发明为标志的第二次电气化革命，以计算机发明为标志的第三次自动化和信息化（简称IT）革命。现如今有些专家断言，健康产业将是替代IT产业的第四次产业革命，成为推动世界经济发展的新引擎、21世纪经济的核心产业。

作为中国经济的新亮点和增长点，健康产业是具有巨大市场潜力的新型产业。据测算，到“十二五”规划结束，我国健康产业的规模预计将接近3万亿元，约占GDP的6%。国务院近期公布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》提出，在2020年左右力促健康服务业达到8万亿元的市场规模，健康产业的产值规模有望占到GDP的10%以上。然而，健康产业内容广泛，产业链长，涵盖了医疗制药、健康服务、生态农业、生态旅游、娱乐运动、养生养老等等，特别是健康服务业属于现代服务业，在我国仍处在起步阶段，有着巨大的发展潜力。

森林疗养是在我国新常态下，发展健康产业的创新模式，是撬动整个健康全产业链的杠杆，不仅迎合现代人预防疾病、追求健康、崇尚自然的要求，更是把生态旅游、休闲运动与健康长寿有机地结合在一起，形成内涵丰富、功能突出、效益明显的新产业模式。

目前我国已经成为了世界第二大经济体，经济增长速度位列国际前茅，庞大的人口基数及消费能力，可以为森林疗养事业和产业的发展提供巨大的发展空间和市场潜力。森林疗养作为一项新生事物，尽管还处在萌芽阶段，将成为推动国家经济和社会发展的又一新的亮点和增长点，具有广阔的市场空间和发展前景。

森林疗养的未来发展

记者：国家林业局今后将在哪些方面推动森林疗养业的发展？

刘东生：目前，国家林业局已将森林疗养作为了今年乃至今后的重点工作。

今年是我国“十二五”规划收官与“十三五”规划谋篇开局之年。面对越来越近的“十三五”战略规划，这项刚刚兴起的森林疗养事业能否融入其中，成为实现“十三五”战略目标的新动力，意义重大。

森林疗养在我国不仅是一项新兴的事业，还是一项新兴的产业，不仅是新常态下我国林业改革的创新模式，更是“十三五”国家和林业发展目标的最佳切入点。国家林业局以促进第三产业发展和我国经济转型升级为着眼点，将森林疗养与林业“十三五”规划有机融合，为促进我国生态经济绿色发展做出林业人应有的贡献。

在我国森林疗养尚属新生事物，目前国家就森林疗养方面尚未出台相关的政策，但在国务院已经颁布实施的《关于促进健康服务业发展的若干意见》、《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等文件中已有含盖;有关养老等的政策和措施中都涉及到了森林疗养的内容，在推进国家公园建设中也会出台相应政策;就林业而言，正在实施的一系列林业政策，如天然林保护、自然保护区建设、森林公园建设、林业产业等都与这项工作有关。我们一方面要争取新政策，同时把握好现有政策，为这一新兴产业发展做好政策保障。

森林疗养无论理念还是技术、模式，就中国而言其切入点都离不开国际合作，在未来一段时间内，林业国际合作将会以独特的视角审视我国森林疗养事业的发展，同时与国际社会的相关机构和组织开展合作，努力推进我国森林疗养事业健康、有序的发展，并为我国森林疗养事业建设提供试验样板和试点示范。

转变经济发展模式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展是我国提高经济综合竞争力、保持可持续增长的关键举措。而森林疗养正是在这关键的时间节点出现的一个充满活力的新型产业，如何进行专业化运营是核心问题之一。为此，我们需转变思维方式，为森林疗养的产业化出谋划策，多渠道、多形式融资，积极鼓励民间资本的介入并在政策允许的范围内予以适度扶持。

森林疗养事业和产业正在中国兴起，未来虽任重道远，但前景光明灿烂。我衷心地希望，森林疗养产业能够走向新的发展阶段，并为建设生态文明、打造美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献。