水利水电施工管理的创新策略方法探析

王亚玲 湛肖斌 湛建华

（中国水利水电第五工程局有限公司二分局，四川 成都 610225）

现阶段，我国经济迅猛发展，科学技术也在显著提高。社会各项服务业水平相应的也在提高。其中水利水电行业是一项关系民生的基础服务行业，在水利水电行业中，施工技术是决定水利水电水平高低的关键因素之一。而另一方面，管理制度也很大程度上决定了企业是否能够正常运营，在施工过程中占据着极高的地位，水利水电管理的好坏直接影响水利水电工程是否能够顺利的完成，只有将管理做好，才能使水利水电施工项目最大限度的发挥其自身价值，因此管理是一项紧迫的研究课题。以下对目前水利水电行业管理方面存在的问题进行阐述并提出了相应的创新策略的研究。

1 水利水电管理的特点和存在的问题

水利水电管理是指为了实现预期的目标，完成水利水电施工，并且以人为中心的协调活动。它是一项难度系数很大的基础建设项目在实施中会出现各种安全事故，给投资单位造成极大的损失。所以要加强水利水电施工的管理。首先应该明确水利水电管理的特点和现在的管理现状。

1.1 水利水电管理的特点

（1）水利水电管理受地质影响较大

水利水电行业的施工对象一般是大河流域。因此，此类工程项目的实施易受水流、地质、气候、温度等自然条件的影响。水利水电行业一般会通过导通和基坑排水、围堰填筑等施工方式对施工进度进行控制。导通水流在工程建筑方面的作用很大，在施工过程中很容易受到环境的干扰；围堰技术主要是在陆地上临时建立阻挡水流的建筑物，这样以便为以后的施工导流做准备；填筑技术对填筑面积和外部环境都有具体要求，要充分考察设备的工作情况和坝面的面积，选择合适的施工时间，控制工程的热量温度。

（2）施工工程量大

水利水电行业的施工量巨大，施工强度也较大，需要用到的施工设备也较多较为复杂。对施工环境的要求十分严格，水利水电施工设备和材料很容易受到施工环境的影响。因此，在施工前期，要制定多套施工方案，针对施工对象的环境特点，合理选择施工方案，然后根据选择的施工方案所需的设备进行有针对性的选择。这样，才能确保水利水电施工的工程质量。

（3）水利水电施工的难度较大

水利水电项目一般在交通不方便的偏远山区进行，难度系数很高。一方面对施工材料和施工设备自身的要求很高，使用的机械化设备很多、操作复杂。另一方面，由于环境因素的影响，施工地点偏远，施工所需的材料和各项设备的运输也是一项比较困难的任务，这样导致在运输方面就会造成很大的成本波动，施工队需要进行高空作业、陆地、水里作业，极大的提高了危险系数。

1.2 水利水电管理存在的问题

（1）水利水电施工企业管理机制问题

一个企业取得良好发展的重要标志是企业的管理制度是否完善、是否良好。管理机制是一个企业管理方面的基础和根本，假如管理体制不明确或者体制出现问题，直接导致管理失败。在水利水电建设方面，工程的经营和管理问题十分重要，现阶段我国各个水利水电企业均存在企业监管体制不完善，监管职能不够，不能适应现阶段我国社会主义市场经济的发展要求，这样极大的影响了水利水电行业的建设和发展。

（2）缺乏高素质、高管理的人才

在科学技术高度发展的今天，各项研究技术水平也在不断提高。而我国水利水电行业却严重缺乏高素质的研究型人才。

我国施工技术员工老龄化现象普遍，这些员工缺乏创新精神，接受新鲜事物的能力较差，对于引进的新型技术多多少少也存在着抵触心理；而年轻的高校毕业生虽然有着比较渊博的知识水平，却极度缺乏管理经验。

因此，企业需要将年老和年轻员工的优缺点进行互补，这就需要企业在管理方面多组织交流会议，使得知识和经验能够很好的融合。

（3）市场竞争能力分析

随着社会的进步，国家对水利水电行业的高度扶植，使得水利水电行业的施工企业也在逐渐增加，这就会形成企业之间的竞争，在此行业中存在着一定的竞争是一种好的现象，有竞争才有进步，一定程度的市场竞争，能够促进市场经济的良性循环。然而对于一些技术水平低、管理体制不完善的企业就会在激烈的竞争中逐渐被淘汰。通过竞争能够引起相关企业对技术和管理的资金投入和体制改革，能够促进企业朝向自动化方向发展。

2 水利水电管理的创新策略

针对目前水利水电方面存在的问题，提出了管理创新策略：加大技术创新，完善管理体制、加强水利水电技术质量监控、抓好成本管理，挺高经济效益。

2.1 加大技术创新，完善管理体制

国家要加大对水利水电行业的资金和科技投入。只有具有足够的资金，企业才能够在满足公司正常运行的前提下，制定相关的技术创新体制。水利水电施工技术可以在科研项目资金中设定一部分资金作为科技创新资金，根据水利水电项目的具体特点，安排资金作为专项科研创新资金推动技术创新。

同时，企业可以和相关的学校和研究院所进行项目合作，通过利用研究生的科研创新水平，研发出先进设备产品。对于管理体制方面，要对管理模式进行改革，要虚心向同行业具有先进技术和管理模式的企业进行学习，对现有的企业管理制度进行技术方面的改进和管理方法的优化，吸取其他企业的管理理念，结合自身企业发展状况，探索出一套属于自己企业的管理模式。

在改革和管理过程中，要及时对出现的问题进行针对性解决，并定期进行工作总结、经常去其他企业进行技术考察，汲取先进经验，消化吸收再利用，将先进理念进行改进整合，融入到自己的企业中，最终让自己的企业管理达到无懈可击的水平。

2.2 加强水利水电技术质量监控

充分提高员工的专业技术和自身素质，能够从根本上提高水利水电的质量。深化管理体制，要牢记工程项目的质量是第一关键要素，在保证项目质量的条件下，充分改进技术、引进设备提高经济效益。

通过完善企业的质量管理体制，加强对员工思想方面的教育和培训提高员工的自身素质，提高创新能力。

企业应该定期对员工进行技术培训，让企业的各项制度深入人心，对于新入职员工要进行全方位的培训，对于购买的新产品要让全体员工熟悉操作方法，提高操作人员的操作水平和专业素质；制定严格的操作程序避免低级错误引发的安全事故。

制定严格的规章制度，禁止技术不过关、没有职业岗位证的员工进行技术工作。

2.3 抓好成本管理，提高经济效益

企业的经济实力能资金流动性决定了企业的综合竞争能力，这就要求企业在施工过程中要注意对施工成本的合理控制，需要做到既没有浪费资金又达到了施工目标。施工的成本管理包括成本预算、成本控制、成本核算和成本分析及考核。成本控制是成本管理中最重要的一项，在施工的整个过程中，通过对工程成本的监督以及对偏差的及时纠正等措施，使施工成本控制在成本计划范围内，以实现降低成本的目标。

结语

随着经济水平的显著提高，科学技术的不断进步，水利水电行业也得到了较大的提高。水利水电行业是一项关系民生的基础行业，有利于促进国民经济的快速提高，因此加强和完善水利水电施管理制度是一项至关重要的研究任务。本文主要阐述了现阶段水利水电施工管理的特点，分析了水利水电管理存在的问题，并有针对性的提出创新管理策略。为水利水电事业的管理提供依据，具有战略意义。

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