试论我国经济的“新常态”

摘 要：绿色、健康、多元以及可持续等理念已经成为我国经济发展的“新常态”。本文就针对我国经济的“新常态”作了简要的分析，并对“新常态”下我国经济面临的挑战进行了研究，提出了一些促进经济进一步发展的措施，以期对我国经济转型升级起到积极的促进作用。

关键词：经济；“新常态”；挑战；措施

经济发展事关一国国力，经济发展强大稳定，则国力强盛，反之则国力衰弱。所以，发展经济是我国当前最为重要的任务。在2014年5月，习总书记在考察河南的过程中指出，我国经济发展处于重要的战略机遇期，必须增强经济建设发展的自信心，并从当前经济发展所表现出的阶段性特征着手，努力适应经济发展“新常态”。所以，必须对我国经济发展的“新常态”保持清晰的认知，才能制定出切实可行的发展战略，并且贯彻执行。

1 我国经济发展“新常态”

所谓“新常态”，其既表现出了“新”，又表现出了“常”，即经济发展面临全新的趋势，并将持续这一趋势。根据大多分经济学家的观点看，目前我国经济发展的“新常态”表现出了以下几个十分显著的特征。一是我国经济发展速度将逐步回落趋稳，前几年两位数的增长趋势将成为过去式，到2020年为止，我国的经济增速将回落至7.5%，并且将保持在7.5%左右。二是将会逐步减少宏观政策对经济的调控，只要经济的增长速度能够保持在7.2%及以上，将不会采取非常规的刺激措施，尽量保证经济发展符合市场规律。三是随着我国经济市场的发展和完善，经济增长点将逐步发生改变，民间投资将逐步增加，和政府投资持平，甚至是超过政府投资。国内消费不断上扬，超过贸易出口成为决定中国经济发展的关键。四是工业化进一步深化转型，加强对服务业的倾斜和扶持，优化整体经济结构，使其更加科学合理，符合经济的发展规律。五是经济增长将逐步摆脱货币推动的形式，对房地产等存在经济泡沫的行业予以控制，降低各类经济风险的滋生和萌芽。

整体上来说，我国经济发展“新常态”的主要内容包含了以下几个放米娜。首先，经济增速逐步回落，市场就业持续偏紧将成为常态。在经济模式和结构不断调整，以及经济全球化的形式更加深入，我国经济发展必将受到世界其他经济体的影响，整体出现回落趋稳的状况。同时，我国行业的变化调整，也将逐步优化市场就业情况，导致就业偏紧。其次，物价不断抬升，通胀压力进一步放大将成为常态。随着经济发展，物价的提升水平逐渐明显，导致通货膨胀的压力更加明显，对社会造成更大的经济压力。再次，经济产业结构的优化和阵痛相生相伴成为常态。在优化经济结构的过程中，必然会产生对应的负面影响，这种影响和经济产业结构的优化调整将长时间的共存。最后是风险明显化将成为常态，随着经济一体化的趋势不断加强，不同行业之间的交互将会更深，风险的相互影响将会更加明显。

2 经济发展“新常态”下面临的挑战

随着各种新情况逐步成为常态，在经济发展的过程中也表现出各种挑战，这给我国经济发展带来了更大的要求和挑战。不论是在经济高速增长的情况下，还是经济增速回落趋稳，遭遇的经济挑战主要可以分为三个方面。

首先，在经济发展的过程中，对财政金融风险进行有效的管控以及轉化，是面临的第一个挑战。就当前的实际情况而言，经济发展所表现出的风险主要集中在产能过剩、房地产、融资平台以及影子银行等方面。虽然这些行业从表面上看属于不同的领域，但是其存在千丝万缕的内在联系，这就导致不同行业之间的风险产生了共性，最终可能交织产生一个风险循环，对经济的发展起到很大的负面阻碍。

其次，非贸易部门的效率是“新常态”下值得关注的重点，尤其是以服务业为主的各类非贸易部门，资源配置欠妥、管控不到位等问题甚为突出，这就给经济结构的优化调整造成了不小的影响。如果这些问题在经济发展的过程中不能及时有效地得到纠正，就难以实现非贸易部门整体效率的提升，进而拖慢经济发展的速度，还会削弱经济发展的动力。

最后，在经济发展的过程中，只有不断开拓新的经济增长点，才能不断对经济发展注入新鲜血液，保持其发展的活力。但是，在诸多领域出现产能过剩以及高风险等问题之后，给我国经济发展新的增长点的开拓形成了难于预估的负面影响。尤其是在绿色环保、节能减排等经济发展新理念得到广泛共识之后，传统经济行业如何发展已经成为重点问题。

3 “新常态”下我国经济发展的对策

（一）国家层面

经济发展的好坏和国家层面的政策具有直接的关联，具体说来可以从三个方面加强相关工作。

第一，对融资平台加强监管和分类清理，并且构建完善的行业制度对其进行合理的惩处。对具有地方债发行能力的地区而言，国家应该加强相应的监管工作，并且落实相关政策的执行，避免地方债出现违约的情况，确保社会稳定。对不具备这一能力的地区，应该对其及时进行处理和清除，避免对地区经济稳定形成打击。

第二，创新经济的多元化发展，打破垄断对经济发展的限制。比如可以加快基础产业的革新和转型，并且将某些领域放宽准入标准，引入更多的民间资本，给经济市场注入更多的活力。

第三，以服务行业作为经济改革发展的核心，加快对内和对外开放，在医疗、文化、教育以及体育等方面深化开放，加大对国内民间资本的支持，尤其是在外资和国内资本之间，应该优先对国内资本予以考虑，巩固国内资本的发展。

（二）企业层面

企业作为经济发展的载体，其实经济发展的关键，想要在“新常态”下保持经济发展高速高效，需要企业从三个层面加强相关工作。

首先，增强人力资本的累积。21世纪是人才的时代，人才对于企业而言不仅仅是企业发展的核心动力，还是保持经济增长的基础。因此，我国需要逐步放开生育政策，避免对公民的正常剩余权利构成侵犯。与此同时加大教育、医疗、保险等方面的投入，实现累积人力资本的目的。

其次，深化混合所有制的改革和实施，加强对民企进入垄断行业支持，并对竞争机制进行调整，给民企创造一个更加公平良性的竞争环境，提升资源的使用效率和经济效益。

再次，必须加强科技投入，逐步实现科技大国的转型。摒弃传统的依靠人力维持经济增长的落后形式，逐步转型为依靠科技创收和发展的经济模式。

最后，在企业进行改革和转型的过程中，政府必须给予足够的支撑，不仅要在制度政策上体现出对企业改革转型的支持和引导作用，还需对企业的改革转型进行全面管控，最大程度避免风险的出现，确保经济发展稳定快速。

（三）政策方面

政策是影响经济发展的一大要素，每一个政策不仅代表了国家意志，还反映了国家经济发展的根本现状。所以，在政策上必须正视其对经济发展的影响。首先，对“新常态”下的宏观调控政策实行转换，使其符合当前经济增速回落的客观情况。其次，在宏观政策中需要加强对定力的强调，并且加重底线管理，以便能够应对经济发展中的周期性因素和结构性因素。最后，宏观调控工具需要不断进行探索创新，结合经济“新常态”创新出更加符合实情的调控工具，提升宏观调控的力度。

4 结束语

经济发展的“新常态”决定了我国经济发展的未来走势以及相关工作，因此，必须对“新常态”的特征和内容形成明确的认识。在此基础上，对“新常态”下我国经济发展遇到的挑战进行辨析，提出针对性的解决措施，以促进我国经济稳定健康的进步。

参考文献

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[2]张占斌.中国经济新常态的趋势性特征及政策取向[J].国家行政学院学报，2015，01：15-20.

[3]李停.经济“新常态”与我国宏观经济调控转变[J].现代经济探讨，2015，04：5-9.

作者简介

朱燕鸣（1981—），女，河南信阳人，硕士，河南信阳职业技术学院讲师，研究方向为思想政治教育。