党校档案工作存在的问题及解决思路

徐晓艳

摘 要：党校作为党委的重要部门，积极融入中心、服务大局，当好党委的参谋和助手，是党校的重要工作职能。党校档案是党校办学实践和教学科研中形成的重要文件材料，既是党校的历史记载，又是党校发展可借鉴的重要资料。因此，认真积累、整理有关材料，建立党校档案，并加强管理是十分必要的。本文分析了党校档案管理工作存在的问题，对如何加强和提高党校档案管理工作做出了进一步的研究和探索，旨在为党校档案管理工作提供有益参考。

关键词：党校档案；工作；问题；发展

1 党校档案工作存在的问题

（一）认识不足，重视不够

党校日常工作较多，事物繁杂。有些领导和从事其他工作的同志不同程度地存在着对档案工作的不理解、不重视。造成许多珍贵资料处于“自然销毁”之中。

（二）档案检索效率不高

档案检索方式分为手工检索和计算机检索两种方式，目前，传统的手工检索仍然占有很大比重。各档案部门在手工检索的途径上做很大改进，编制出了多种形式的检索工具。

在编制检索工具中出现了多而不精的现象，并非编制的检索工具越多档案工作服务质量越高。

（三）档案管理人员不稳定

就目前状况看，县级党校档案管理部门很少有专职管理员，尚未形成一支素质优良、结构合理、科学高效的档案管理专业队伍。还有的部分档案管理人员存在工作不踏实、不求上进、无心钻研业务。

（四）档案专业人才的缺乏

目前我国档案专业人员队伍在理论水平、专业素质、文化程度等方面水平不一，主要表现有档案专业人员较少、知识面较窄，专业知识老化、知识结构不合理、应用计算机能力低等。很多档案管理人员的管理水平徘徊在传统的经验上，思想观念和管理水平跟不上时代的要求，缺乏创新和活力。尤其是进入21世纪，能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分欠缺。

2 加强党校档案管理，服务党校发展大局

（一）明确教学布局

要搞好“一个中心、四个方面”的组合方式，即以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为中心，以提高党的执政能力和党性修养为重点，进一步完善理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养四方面的教学内容。同时应把区域经济社会发展中的重大理论实践问题作为党校教学的重要内容，使之具有针对性和实践性。

（二）加强对档案知识的学习规范化管理

随着党校档案管理采用现代信息管理技术，借助计算机硬件以及各种档案软件，大大方便了档案人员的档案管理工作，党校档案也进一步走向规范化、数字化、网络化和社会化。档案工作无小事，它是对一个单位、个人历史沿革的记载，是历史事件的见证。党校档案工作必须严格按照我国档案法，不断完善自身档案工作的规范化。以方便实用、简便易行、可操作性强为原则，建立健全收集、归档、管理、使用、保管、安全、开发等方面的档案制度，规范运作。在此基础上，注重把握基层党校档案资料的收集范围，明确收集的材料内容。在收集中要注意从事件开始至结束逐一核对清楚，最大限度地保持每个事件的完整性。档案人员要做到手勤、脑勤、腿勤。同时，定期收回已办理完毕的材料文件，对文件借阅、复印、转出等环节都分别进行了登记造册，切实做到管理规范化。近年来，党校档案管理人员定期参加各级档案专、兼职人员档案知识讲座、专题研讨会和培训班等活动，不断改善档案人员的知识结构和学历结构，提高其业务能力，促进了党校档案事业的长足发展。

（三）优化整合培训资源

一是整合教师队伍，努力构建以自有教师为主体，社会专家、党政领导和先进典型为补充的“四位一体”干部培训师资队伍。二是整合系统资源，一方面，要加强和上级院校的业务联系，帮助解决教学难题；另一方面，要不断寻求新的载体，和兄弟单位合作，实现资源共享、优势互补、良性互动的合作模式。

（四）积极实施科技兴档

全面推进档案信息化、网络化、数字化建设，有利于实现档案信息的资源共享，更好地发挥档案的服务功能。要坚持选用规范化的档案微机系统软件，使其具备档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、检索、开发利用及档案统计等基本业务管理能力。要不断更新原有的档案信息管理系统，将原系统的档案信息数据库平滑转入新的信息平台并投入使用，使其为档案资源数据库高度共享奠定一个良好的基础。

（五）加强人员培训，提高队伍素质

做好檔案工作，关键在人。所以，党校档案管理水平的提高，关键是要形成一支高素质的专业队伍。首先要提高档案工作人员的政治素质。党校档案管理的工作是关系到本单位，外来培训的党政领导干部学员的切身利益，关系到国家、社会所需人才质量的政策性强的工作，这项工作要求管理人员必须具有坚实的政治素质，在工作中维护党校档案管理工作的纪津性、严肃性、规范性。其次要有较高的业务素质，能够熟悉自己的业务范围，掌握一定的专业知识，通过培训、经验交流、考察学习等方式，提高、丰富自身，同时要坚持专业技术人员的识称要求和档案管理人员持证上岗制度，确保档案管理人员素质符合要求。第三 ？要提高档案管理人员的现代化管理意识，学习计算机等现代化技术，使档案工作者对档案管理现代化的发展有紧迫感和压力感，树立档案现代化意识，加快学习步伐。针对目前档案管理队伍存在的问题，县级党校在配备档案人员时要补充计算机和现代信息技术专业人才，要为在职档案工作者的知识更新、业务水平的提高创造条件提供机会。作为档案管理人员，必须努力研究档案管理业务，深入系统地了解和掌握档案学的基本知识，提高自身的业务水平，要以与时俱进、开拓创新的精神，积拓展档案服务的广度和深度，丰富服务的形式，改进服务的手段。以充分发挥档案信息资源的功效。

（六）加速党校档案馆的数字化创新性建设：技术突破口

党校档案工作需要不断创新，必须围绕其工作重点，难点和热点，寻找突破口，找准主攻方向。当今世界，是以信息技术为主要特征的科学信息时代。信息化已成为当代国际竞争的战略制高点。面对全球信息化趋势的巨大冲击和以计算机技术、通信技术、网络技术以及多媒体技术为基础的网络环境的逐渐形成，且电子文件的大量产生和应用，作为主要信息资源之一的档案正快速地向数字化方向发展。党校档案馆资源数字化创新建设要制定长远规划，采取渐进步骤，处理好短期目标与长期目标的关系。

（七）改变孤军作战的局面，加强部门之间的合作开发

与文秘部门合作，加快文件转化为综合信息的过程。与学员部门开展合作，做好各类培训班材料的收集，并充分发挥学员的自身优势。同时还可以利用馆藏档案作为开展党史、党风、党性教育的重要素材，比如2011年中央党校与中央档案馆合办的纪念建党90周年档案展览，就是用好档案资源实现以档助教、以档促训的典型实例。与校史馆相互衔接，利用丰富的档案资源，积极开展宣传活动。申请创设爱国主义教育基地，向广大师生和社会展示党校历史，以深厚的文化底蕴为社会主义核心价值体系提供强大的精神力量。

3 结束语

随着党校事业的发展，党校档案建设的步伐也要不断加快，只有强化相关的制度，夯实管理的基础，才能使党校的档案工作由以文献管理保藏为主的工作模式逐渐转向以检索服务为基础的工作模式。才能使档案工作更好地服务于党的干部教育事业。

参考文献

[1]吕晓庆；新时期党校档案管理工作存在的问题及对策[J]. 黑龙江档案，2013，03：93.

[2]王淑华；党校档案管理中存在的问题与对策[J]. 科技情报开发与经济，2011，05：157-158.

[3]王冰冰；新时期党校档案管理问题研究与创新[J]. 党政干部学刊，2012，11：88-90.