基于核心竞争力的铁路勘察设计企业绩效考核指标体系研究

于晓冬

(中铁第一勘察设计院集团有限公司，陕西西安710043)

铁路勘察设计企业是人才密集和知识密集企业，核心竞争力就是那些拥有专业技术与知识的职工，要想发展壮大，关键要靠人，因此，建立一套科学、完善的绩效管理体系，最大限度地发挥铁路设计人员的积极性和创造性，对企业保持长青及持续的发展意义重大。而绩效管理的最重要的是要建立一套科学并行之有效的考核指标体系，本论文将就铁路勘察设计企业绩效指标体系的建立做一点思考。

一、铁路勘察设计企业绩效考核现状

我国铁路勘察设计院大多是上世纪五六十年代建立起来的，这些铁路勘察设计单位改企转制以后市场竞争意识明显增强，［1］但内部管理仍受计划经济体制影响颇深，绩效管理大多仅仅停留在考核层面上，只注重“德、能、勤”方面，真正涉及到“绩”上就采取比较模糊的态度和做法，使得“绩”无法真正与收入挂钩，难以提高员工的工作积极性和工作效率，一定程度上影响了企业的发展。因此构建一套有针对性的绩效考评指标体系对提高绩效管理水平，调动铁路勘察设计人员的工作积极性至关重要，同时这也是增强各铁路勘察设计单位竞争能力和加快我国转变经济发展方式的需要。

我国学者一直在对绩效评价进行学习和研究，目前绩效评价指标的选取有基于战略角度指标选取、EVA角度指标选取、360度指标选取等等。［2］［3］［5］由此本论文试图建立一种指标构建的新思路，只要抓住了人力资源的核心竞争力，就能对人力资源进行很好的绩效考核，指标体系尽量简洁明了，而评价效果尽量接近实际情况，由此产生基于核心竞争力的角度构建人力资源考核指标的想法。［6］

二、基于核心竞争力视角的绩效考核可行性分析

对于核心竞争力和企业绩效的关系，我们可以借助管理学大师德鲁克的组织事业理论来理解，事业理论认为:企业所处的环境、企业的使命和企业核心竞争力必须是相互匹配的。从企业外部环境和企业自身的愿望和能力作分析出发，首先界定使命，就是我们所说的战略规划。企业在进行战略规划时必须要考虑的企业内部因素就是企业的关键资源和关键能力，即企业的核心竞争力，企业掌握了哪些方面的关键资源和能力，才能在哪方面取得绩效，反之，也就无从谈绩效。

我们可以看到企业核心竞争力和企业绩效有着非常紧密的联系。那么绩效考核当然可以择取核心竞争力这个角度。铁路勘察设计企业作为人才和知识密集型的企业，人力资源是最为重要的资源，人力资源的核心竞争力如何决定了企业的绩效如何。由此，考核企业人力资源的核心竞争力也就从根本上考核了人力资源的绩效，这样抓住了考核重点，考核工作也将更加具有针对性和高效性。

三、铁路勘察设计企业人力资源核心竞争力分析

本文认为人力资源核心竞争力是指人才在企业发展中所积累起来的素质和能力。我们借助由哈佛大学商学院教授迈克尔·波特提出的“价值链”分析法来分析企业人力资源具备哪些核心竞争力。人才的价值创造由一系列活动完成，形成人力资源的价值链，在价值链上的诸多环节中，只有关键素质和关键能力才真正创造价值的特征，人力资源的核心竞争力也就产生于此。只有关键素质和关键能力保持优势，人力资源才具有优势。［6］

结合价值链分析，进一步分析铁路勘察设计企业人力资源所具备的关键素质和关键能力，［8］包括人才所具备的责任心、进取心、事业心，以及沟通协调力、学习创新力、执行力和团队协助能力。通过这些能力和素质的发挥，确保设计任务的顺利开展并在同业中保持竞争优势。任何一项欠缺，都会造成业务开展的障碍，任何一项能力或素质越强，都会加强人力资源的竞争力。

人力资源具备了设计业务所需要的能力和素质，就会产生业绩，即工作量和工作质量如图表1。工作量包括工作难易程度、产值指标完成率、任务完成数量，工作质量包含任务合格率、任务按时完成率、业主满意度、项目资料完整率、图纸的经济性、成本、适用性以及反攻率等。

四、铁路勘察设计企业构建人力资源绩效考核指标体系

根据前面构成核心竞争力的关键素质和关键能力的分析，建立如图表2的基于核心竞争力视角的铁路勘察设计企业人力资源绩效考核指标体系，［4］［7］其中责任心是指被考核者能否细致认真的完成本职工作，是否能坚守职责，及时发现问题并及时解决;进取心是指奋发向上、积极进取的精神，能否在日常工作中始终保持一种发展的意愿并持续努力付出;事业心是指是否热爱设计自己从事的工作，是否具备奋斗的精神和坚定不移的信念;沟通协调力是指在工作中与上、下级、同事、业主是否能达成共识，顺利完成工作;学习创新力是指能否根据自身工作的特点，灵活运用现有技术和方法，在积累经验的基础上运用新方法和新技术，具备持续学习的态度，对他人意见和经验交流持开放态度的能力;执行力是指是否服从团队及领导的安排，圆满完成各项任务;团队协作力是指能否积极协调同事间合作，并能有效发挥合作精神。

表1 铁路勘察设计企业绩效考核指标体系

热爱设计工作，任劳任怨，能超前完成各项高难度工作任务，取得预期效果。18－20分3事业心安心设计工作，有干劲儿，能按时完成工作任务，工作积极性较高。13－17分有一定的事业心，能接受安排的工作任务。12分以下组织协调能力强，善于沟通交流，能完美表达设计理念，内、外沟通顺畅，解决问题方法得当，能虚心听取意见，同事间信任关系良好。13－15分4沟通协调组织协调能力一般，内、外沟通较顺畅，能听取同事意见，解决好工作中存在的问题，能在同事间建立相互信任的氛围。9－12分组织协调能力较差，不虚心听取意见建议，在同事间没有完全建立良好的沟通渠道，不能有效的化解矛盾。8分及以下自我学习提高意识强烈，能结合实际对设计方法、流程进行分析，并提出改进意见，设计理念思路新颖。13－15分5学习创新注重自我学习提高，能结合工作对设计标准和履职情况进行审视，提出改善意见。9－12分不注重自我学习提高，能按照设计标准完成工作，新颖设计较少，基本不具备创新能力。8分及以下9－10分6执行力执行能力很强，行动迅速，工作不打折扣，能有效服从工作安排，积极主动配合上级领导和团队人员出色完成工作任务。执行能力较强，能服从上级工作安排，基本完成工作任务。6－8分执行能力一般或差，对工作推推拖拖，拈轻怕重，需要在监督下完成工作任务。5分及以下9－10分7团队协作团队角色责任、任务清楚明晰，并能积极践行落实，能有效配合协调同事间合作，充分形成合力。有团队协作意识，能完成团队角色责任、任务，同事间配合较默契。6－8分团队协作意识较淡薄，与同事配合协作积极性不高，不考虑他人，合作氛围较差。5分及以下

指标体系建成后，从以上七个方面实施绩效考核，按每一项权重分值对被考核者打分，其中每一项指标分成优、良、合格或不合格三个不同的档次，优为85－100，良为70－84，合格为60－69，60分以下不合格。

基于核心竞争力视角的铁路勘察设计企业绩效考核指标的选取，只是从提高企业核心竞争力，充分发挥铁路勘察设计企业总体技术实力、专业品牌、科技创新在企业发展中的引领作用等方面而提出的，在实际应用中还需要根据企业具体问题具体分析。一套好的绩效考核指标体系的确立与实施，可以给企业带来很好的发展动力，奠定良好的人力资源基础，使企业有能力抓住市场机遇，顺势而为，积极推进既定发展战略的实现。

［1］景凤春．DJ设计院设计人员绩效管理体系研究［D］．天津大学，2012．

［2］王毅．M油田设计院技术人员绩效考核体系再设计［D］．大连理工大学，2011．

［3］王金波．S油田勘察设计院绩效管理研究［D］．吉林大学，2013．

［4］徐忠耿．勘察设计单位如何构建以业绩为导向的绩效考核体系［J］．人力资源管理，2010．

［5］李元元，周国华，蔡媛媛．铁路勘察设计企业技术人员绩效管理体系的改进［J］．铁道运输与经济，2008第30卷第8期．

［6］任秋艳．基于核心竞争力的高速公路经营企业绩效评价研究［D］．长安大学，2014．

［7］魏月芳．我国地勘单位绩效考核指标体系设计［D］．石家庄经济学院，2011．

［8］朱霖．提升铁路勘察设计企业绩效管理能力的思考［J］．管理论坛，2006第5期．