最富有建设性的警察朱启钤

最富有建设性的警察朱启钤

开栏语

朱启钤不管是做警察官员还是其他政务，亦或是做实业（曾经办中兴煤矿、中兴轮船公司等企业），总以富有建设性为宗旨，越做越明白，所以做官能够从清末一直做到建国以后

王鹰广州大学法学院教授

他是天生的一个建筑学家和建设规划师，却被安排去做京师警察的头目。不过，创办京师警察，也算是一种建设性的工作，对社会来说，也许比几个实体建筑项目更为重要。他就是朱启钤。

朱启钤（1872－1964），清末举人。1905年清政府设立巡警部，不久成立京师警察厅。那时候北京分为内城和外城，朱启钤任京师内城巡警厅厅丞，后又调任外城巡警厅厅丞，是北京警察的重要创办人。清朝末年的北京，虽说贵为皇城，却也尽显衰败景象。紫禁城和各大王府之外，到处是破败和混乱。政府成立警察加强社会管理，也是迫不得已。街头上不时巡游着身穿显眼制服的警察，倒也显示出一道新气象，表明这个世道法纪尚存，各种犯罪和社会混乱，也能得到一些抑制。

朱启钤的一生几乎都是在做建设性的工作。1904年经徐世昌介绍朱启钤与袁世凯相识，进入北洋系，从此上了一大台阶。历任邮传部丞参、东三省蒙务局督办、津浦路北段总办等职。1912年7月起，任交通部总长。1913年8月代理国务总理，稍后任内务部总长。1914年兼任京都市政督办。其中，涉足铁道事业五六年的时间，成为老交通系的重要成员之一。

朱启钤最富有成效的建设还是城市规划和建筑。比如，创办了北京市的第一个公园，中央公园（今中山公园）；创办中国的第一个博物馆，古物陈列所（1946年与故宫博物院合并）；开放了天坛、先农坛、文庙、国子监、颐和园等处名胜风景区。

1915年，为改善交通，时任内务部长兼北京市政督办的朱启钤主持了改建正阳门、打通东西长安街、开放南北长街、修筑环城铁路的几大工程。袁世凯为了表示对朱的支持，还特制一把银镐，上锈：“内务部朱总长钤奉大总统命令修改正阳门，朱总长爰于一千九百十五年六月十六日用此器拆去旧城第一砖，俾交通永便。”朱于开工典礼日即用此镐拆去旧城第一砖。后来朱一直珍藏着这把银镐，朱去世后由他的儿子朱海北，将此把纪念镐赠给清华大学建筑学院，珍藏至今。

1930年，朱启钤得到中华教育文化基金董事会的资助，成立了“中国营造学社”，自任社长。学社设文献组和法式组，朱启钤兼任文献组主任，建筑学家梁思成担任法式组主任。学社致力于研究中国传统建筑式样、设计，奠定了中国古代建筑学的基础，为建筑学做出了贡献。

朱启钤的一生经历了清朝末年、北洋政府、民国、日伪、新中国5个历史时期。其间肯定也有不少错误的“建设项目”。比如，1915年拥护袁世凯复辟帝制，12月任登基大典筹备处办事员长（处长）。1916年袁世凯死后，以帝制祸首之一遭通缉，在1918年获赦免。

但是在民族气节上，朱启钤是很清醒的。1937年底在日本操纵下，以王克敏为首的伪临时政府成立。但日本人认为王克敏资望不够，压不住阵，欲请朱启钤担纲，施展了种种威逼利诱的手段。由于朱启钤一直不肯就范，于是敌伪对他加紧迫害，先是派特务监视他的住宅，继之又以他住的赵堂子胡同是警备地区，一般人不宜居住为由（因当时伪政府的头目之一王克敏住在他的隔壁），强行用低价征购了其住宅，共有八组四合院和全套家具。朱启钤移居北总布胡同直到抗战胜利，一直装病在家，始终不上贼船。

建国前夕，周恩来曾授意章士钊先生写信劝朱启钤留在大陆，不要去香港、台湾，并派章文晋（朱启钤的外孙）将他接回北京，推荐其任中央文史馆研究员、古代文物修整所顾问。中华人民共和国建立后，他曾任全国政协委员、中央文史馆馆员。

朱启钤不管是做警察官员还是其他政务，抑或是做实业（曾经办中兴煤矿、中兴轮船公司等企业），总以富有建设性为宗旨，越做越明白，所以做官能够从清末一直做到建国以后，并安享晚年至92岁。