全球推进ISO 26000的新进展

文|殷格非

封面文章

全球推进ISO 26000的新进展

The new progress of boosting ISO 26000 around the world

文|殷格非

作者应邀就中国社会责任36000系列标准做专题发言

由瑞典标准化机构（SIS,Swedish Standards Institute）组织的ISO 26000与全球社会责任进展国际会议10月20日在瑞典斯德哥尔摩召开。来自30多个国家的100多位代表参加了会议。有20多位来自不同国家的代表就ISO 26000实际应用，以及ISO 26000与其它国际标准以及相关国际倡议行动等关系研究和对接进行了交流。会议还就ISO 26000与ISO 20400可持续采购国际标准（正在制定之中），ISO 26000和联合国可持续发展目标(the UN sustainable development goals)专题研讨。同期10月21 日ISO 26000 PPO（Post Publication Organization）举行了第四次会议。21日上午就ISO 26000在中小组织的应用和是否制定适合中小组织的专门指南举行了开门会议。下午ISO 26000 PPO SAG（Stakeholder Advisor Group）就ISO 26000 PPO过去一年的总结以及未来工作计划举行了闭门会议，特别是对ISO 26000的修订和完善工作未来日程进行了辩论，并对是在2016年还是在2017年正式启动修订建议工作初步进行了表决。

ISO 26000标准转化的五年

ISO 26000社会责任国际标准于2010年11月1日发布至今已经5年整。在过去的五年中，ISO 26000社会责任国际标准应用的最重要进展表现在两个方面。

一方面是在国际标准化组织成员的国家层面的应用，具体就是转化为各个国家的标准，这是也最大的发展。目前，已有75个国家将ISO 26000社会责任标准转化为其国家标准，其中有40多个国家是等同采用ISO 26000为其社会责任国家标准。ISO 26000也已被翻译成29种语言。

另一方面就是，ISO 26000也作为一个新的国际规范，正在与国际上相应的许多规范标准形成关联，互相促进。比如ISO 26000与CSR同仁们熟悉的G4之间关系，以及联合国商业与人权准则（UN Guiding Principles on Business and Human Rights）,ISO 26000 与OECD Guidelines等等，就如这次会议中，就ISO 26000与联合国2030年可持续发展目标的关系也进行了深入讨论。ISO 26000社会责任国际标准也正在成为一些国际标准的重要参考。如国际标准化组织正在制定的ISO 20400可持续采购指南，ISO 37001反腐败管理体系标准，ISO 45001职业健康与安全管理体系标准，ISO 20121大型活动可持续管理体系标准（已发布）都把ISO 26000社会责任国际标准作为重要的基础性参考。

会场一角

作者和与会代表合影

中国社会责任国家标准备受关注

作为ISO 26000 PP0 SAG专家，笔者会上应邀就中国社会责任36000系列标准作了专题发言，并进行了相关讨论。ISO 26000发布后，在国家标准化管理委员会的指导下，中国标准化研究院组织各相关方相关专家就ISO 26000社会责任国际标准如何在中国加以运用进行了很长时间的论证。最后创新性地通过三项国家标准加以推广运用，也即是，GB/T 36000社会责任指南、GB/T 36001社会责任报告指南、GB/T 36002社会责任绩效分类指引。会上，我把运用重新起草法，整合、简化、适合中国法律法规要求、适合中国机构履行社会责任实际需要等原则和方法，在会上做了介绍。

与会代表对中国创新性的运用表示了浓厚的兴趣。一是，发言现场，一位加拿大专家提问，是否有英文版本可以获取。一些代表提出非常希望能看到英文版本的中国国家系列社会责任标准。二是，也有代表提问中国通过三个国家标准的目的和原因是什么？我从参与国家标准制定过程的体会进行了回答。首先是我们转化ISO 26000社会责任国际标准的根本目的是为了更好地促进中国社会责任的发展。其次是如何通过制定标准来有效促进中国社会责任的发展呢？目前来看，中国通过社会责任指南标准（GB/T 36000）、绩效标准（GB/ T 36002）、报告指南标准（GB/T 36001）三个相互联系相互促进的系列标准是一个有效的方式。GB/T 36000为组织履责提供行动指导，GB/T 36002为组织评估履责效果提供评估指导，GB/T 36001为组织向各个利益相关方报告和沟通组织社会责任理念和行为，以及履责绩效提供指导，反过来，组织通过报告和沟通，识别绩效的不足或相关方新的诉求和期望，又可以反馈来采取新的措施。最后目前在保持ISO 26000基本理念、七大核心原则和七大核心主题等基本结构和核心内容下，GB/T 36000的内容篇幅只有ISO 26000内容篇幅的一半，大大提高了应用者的阅读效率。同时通过绩效标准的增加，又增强了应用者对GB/T 36000的理解和把握。三是会下国际标准化组织负责社会责任标准的专家专门对GB/T 36000与ISO 26000的相关对比情况进行了了解，并询问是否会在以后定期修改完善相关内容等等。最后对中国的转化工作表示了赞赏和理解。

各种组织机构积极探索应用

会上，各国代表就ISO 26000的应用情况进行了交流。可以说，无论是发达国家还是发展中国家，无论是大型跨国公司，还是中小企业，无论是营利性机构，还是非营利机构，都

有运用ISO 26000的成功探索。

正如大家所知道的，跨国公司是应用ISO 26000的先锋群体。据ISO 26000 PPO调查，许多大公司或部分或在其供应链上推行ISO 26000。来自日本的NEC公司代表全面介绍了公司基于ISO 26000通过利益相关方参与方式将企业社会责任植入到公司整体之中。英国的玛莎百货公司代表介绍运用ISO 26000核心原则和七大主题分析推进公司社会责任进入到一个新的阶段，并介绍如何在3个国家8个工厂中推进ISO 26000理念和方法以及取得的成效。

据来自智利的代表介绍，通过推进ISO 26000的契机，智利经济部支持成立社会责任可持续发展理事会（由一个副部长担任理事长），来推动智利企业社会责任发展。来自荷兰的代表介绍，在相关政府部门的支持下，在200多家中小企业开展实施ISO 26000的试点，取得了良好效果。来自巴西圣卡塔琳娜州的代表介绍了用ISO 26000工具推进社会责任的情况以及未来三年进一步推动计划。

来自法国的代表介绍了如何在全球葡萄酒行业推动社会责任应用。来自爱尔兰的代表介绍了作为一个推动社会责任组织（Business in the Community），如何应用ISO 26000开发相关社会责任评估工具服务会员社会责任的情况。来自印度尼西亚的代表，介绍如何在国内转化ISO 26000内容推进企业社会责任发展。

来自欧洲工会联合会的代表，介绍了在欧盟委员会的支持下，运用ISO 26000开发相关工会相关的社会责任指导工具，供相关工会开展社会对话等社会责任工作使用。

来自埃及的代表介绍了在有关国际专家的指导下，一个职业培训医疗的非营利组织通过运用ISO 26000，制定行动计划，运营绩效不断改进，并取得很多赞助者的认同，提升了可持续发展能力的情况。

ISO 26000 全球推进任重道远

当然，总体上ISO 26000在全球的组织应用还处于初级阶段。

首先，作为国际标准化组织2万多个国际标准的一员，ISO 26000对全球社会来讲还处于一个小众认识阶段。社会公众也普遍缺乏了解。而且标准的获取也不是免费的，是需要购买的，也更加阻碍了公众的了解渠道。

第二，作为一个自愿性标准，非认证性标准，也缺乏运用的强制性。加之，确实内容冗长，理解和应用都具有较大的挑战。

第三，ISO 26000的推广应用还需要机制创新。比如，大型组织特别是大型公司用了，有什么样的激励措施，能让它们更加自觉更加深入更加创新地在组织内部普遍使用。特别有什么样的市场机制能促进大型组织的使用，比如可否与政府采购相关政策挂钩。

第四，如何帮助中小组织特别是中小企业使用ISO 26000。不但是帮助他们使用，还要帮助他们通过成功使用ISO 26000获得更多的市场机会，获得相应的社会声誉。

第五，人才培养和能力建设非常紧迫。实质上，这也是全球社会责任和可持续发展专业人才培养的问题。同时，包括ISO 26000应用的工具开发和良好实践的发掘整理和推广等问题，使得ISO 26000的应用，即使是在大型组织、大型公司也不是一件轻而易举的事情。

第六，标准本身的优化改进问题。就如这次PPO SAG会议讨论的一样，如何使ISO 26000更加简洁明了，适合全球各种组织普遍使用，也是该标准能否更快更有效地推动全球可持续发展的一个重要课题。

社会责任事业是一项关乎全球可持续发展的事业，也是一项极为长远的工作，想必ISO 26000的推广应用也是任重道远。

编辑｜李蔷薇 qiangwei.li@wtoguide.net