优化结构促转型 推进浙江花木产业新发展

□供稿//省林业种苗管理总站



优化结构促转型推进浙江花木产业新发展

□供稿//省林业种苗管理总站

编者按：

花卉苗木是我省农业主导产业之一，也是典型的生态产业，是现代林业的基础产业。推动花卉苗木产业转型升级、促进其提质增效，实现创新发展，对美丽浙江建设、实现全省生态经济效益具有重大意义。2015年5月，省林业厅印发《浙江省花卉苗木产业转型升级三年行动方案（2015年—2017年）》，为进一步促进全省花木产业转型发展提供指导意见。本期“特别策划”通过阐述全省花木产业总体情况、“互联网+”模式和花木品牌创新等方面内容，展示全省在花卉苗木转型升级过程中所做的努力和取得的成果。

自2015年以来，全省各级林业部门认真贯彻省委书记夏宝龙提出的让浙江大地“天天鲜花盛开、年年百花争艳”的重要指示精神，深入实施《浙江省花卉苗木产业转型升级三年行动方案（2015年—2017年）》，全面落实“花农增收、花企增效、花业增长”各项政策措施，花卉苗木产业呈现结构调整加速、转型步伐加快的发展格局，花卉生产精品化、消费多元化、业态融合化和销售网络化等特征愈加明显。

压力+发展　新形势呈现新特征

从总体上看，目前花卉产业处于行业性的持续调整期和艰难转型期，结构性过剩与结构性短缺并存，面临结构性产能过剩、园林工程开工不足、产销形势两极分化等突出矛盾，保持花卉产业平稳增长仍有压力。2015年上半年，花木生产面积与销售额均有不同程度下降，各子产业分化明显。全省绿化观赏苗木种植面积从2014年同期的205.4万亩略减至目前的203.2万亩，同比减少1％左右，销售额从93亿元减少到78.7亿元，同比下降15％。由于存圃苗品种、规格和质量雷同，庞大的苗木库存需要较长时期来消化，部分种植户和苗企面临资金短缺、土地流转困难、劳动力成本上涨等较大经营压力。

尽管如此，花木产业总体发展势头依然良好，如食药用花卉产销两旺，生产面积从2014年半年度的4.3万亩增长到目前的4.5万亩，同比增加5％。销售额从5.7亿元增加到7.3亿元，同比增加28％。草坪面积增加4％，其销售额增加25％。调整、创新与变革成为全省花卉产业在调整转型期中的主题和亮点，花卉新业态正逐渐成长。

特色精品苗木销售总体平稳。尽管目前绿化苗木市场总体销售困难，但抗逆性强、适应性广、价格适中的中小规格乔木、色块苗出货顺畅，精品乔木和优新品种苗木市场行情还略有增长。圃地存货量少、工程表现优异的苗木产品，如D4五针松，从每株40元涨至每株55元；D6红叶李从每株120元涨至每株200元；D6—12cm的香樟、大叶女贞、乐昌含笑、无患子、栾树等常规品种，价格均同比上涨20％—30％；黄山栾树价格同比上涨25％，且销售量大，需大于供；草坪价格上涨至每平方米8元。中规格花灌木价格下跌但销售顺畅，种植户利润从暴利回归常态，如D4—12cm单干红叶石楠价格同比下降20％，但销量增长，农户实际收入可观；嵊州早樱和美国红枫，价格同比下降50％，但亩均产值仍超万元。

食药用花卉产品产销两旺。随着人民生活水平的提高，养生保健类花卉产品持续升温，全省上半年食药用花卉种植面积同比增长5％，销售额同比增长28％。乐清市获批国家铁皮石斛生物产业基地，上半年产值已经超过7.3亿元，同比增幅达40％以上，石斛鲜条、枫斗产量分别占全国总产量的30％、80％。

家庭园艺产品种类快速增长。小盆栽、多肉植物等适合家庭个人消费的花卉产品销量大增，2015年上半年同比增幅达三成以上，价格基本稳定。如杭州花卉世界宏隆花卉园艺公司，仅2015年一季度多肉植物销量就比2014年同期增长50％；宁波江北区超艺花木合作社培育的水杉、红枫、金钱松等小盆栽植物远销荷兰、意大利等地，年销售微型盆景50万盆，亩均收入（利润）达2万元。

特色花卉旅游成为当下新宠。随着花卉产业转型升级步伐加快，三产融合发展成为花卉产业结构调整的发力点。各地纷纷以花为媒举办各类花卉节庆活动，推动花卉旅游业的发展。如天台、磐安、平阳、嘉善的杜鹃花节，建德、武义的荷花节，奉化的桃花节，桐庐的山花节，长兴的梅花节等。桐庐荻浦花海、嘉善碧云花园、仙居大江南牡丹园、长兴薰衣草风情园，花卉旅游如火如荼，成为春、夏季旅游的新热点。金华万象花卉有限公司从单纯种花养花转型为种花与观花相结合，年接待国外游客达5000人次、国内游客80万人次，新增旅游收入3000万元。

花卉电子商务发展势头强劲。随着电子商务的不断发展，花卉产业销售也逐渐趋于网络化。浙江虹越花卉有限公司网上销售额已占总销售额的三分之一以上，2015年上半年虹越天猫旗舰店花木销售额就达980万元，同比增长168％。嵊州石璜镇花木大户钱栋，从2013年起开始网络销售圃地苗木，2014年花木销售额达到250万元，其中80％通过网络销售，2015年预计销售目标400万元，其中将有90％的客户来源于互联网。钱栋创建的“嵊州苗木会”微信群里，每日分享花木求购信息、集合资源，共售嵊州花木，其人数由原来的30人增至147人，并在持续增加中。

政府+市场　多举措促进新发展

宏观引导发展方向。组织专家着手编制“十三五”花卉产业发展规划，进一步明确产业发展目标、战略布局和发展重点。探索建立花卉苗木产业预警预测体系，初步确定由苗木价格指数、采购量指数、苗圃存苗量指数等指标来反映花木产业动态发展情况，科学引导市场花木生产。同时，各地积极探索调研，落实各项指导工作，如长兴县专门邀请浙江大学专家团队开展花卉苗木产业转型升级的实地调研，并在此基础上，提出具有前瞻性和可操作性的产业转型升级调研报告，为党委政府决策提供参考依据；绍兴市积极贯彻落实《关于加快发展花卉产业，推进美丽绍兴建设的意见》，加强信息化建设；台州市以现代林业园区建设为抓手，促进花卉苗木基地在建设规模、基础设施、科技应用、产业化水平和综合效益等5大方面的提升，截至2015年上半年，累计建成花卉苗木类现代林业园区5个，基地规模达8700亩。

服务助推产业发展。全省各地以服务为导向，组织开展各类技术培训、讲座等活动，深受苗农和基层种苗干部的欢迎。如奉化、绍兴、萧山等地开展涵盖产业发展趋势研讨、苗木业互联网化、茶花栽培技术、苗木业与旅游融合等多个活动主题的浙江花木大讲堂；长兴县以花卉苗木产业联盟为平台，开展技术培训和指导；嘉兴市在海宁召开花卉苗木产业转型发展座谈会，探讨交流行业的发展趋势，并从简化行政审批、强化政策扶持、加强技术指导和做好宣传推荐四个方面为育苗企业做好服务工作，为全行业的转型发展营造良好环境。

活动拓展消费市场。为了大力弘扬花卉文化，积极引导花卉消费，不断拓展花卉市场，中国（萧山）花木节、2015中国嘉善杜鹃花展、浙江省第十三届兰花展、浙江多肉植物展、第四届杭州西湖荷花展等系列花事活动相继举行。此外，杭州市拱墅区运河广场、江干区凯旋街道景湖社区公园分别启动并举行花卉园艺进社区活动；宁波市在镇海区举办了2015年浙江迎春花展并且组织奉化市东方盆景艺术园和宁波市江东时尚艺超花艺参加浙江省重点花文化示范基地评选活动，全部获评。

金融支持提升实力。加强与相关金融机构的沟通，调研总结嵊州、秀洲、长兴、柯桥等地不同的花木抵押贷款模式，初步安排在嘉善和绍兴分别开展花卉苗木抵押贷款和政策性保险试点工作。绍兴市重启花卉苗木政策性保险工作，与中国人保进行协商对接，积极探索可操作性模式，为花卉苗木政策性保险的顺利推出做好准备。全省花木行业资本运作更加活跃，继虹越花卉、赛石园林之后，新蓝天园林也在新三板成功上市，杭州园林上市筹备进展顺利。

策略+信心　新途径寻求新突破

从长远来看，花卉产业发展整体环境日趋好转，特别是在国家一系列稳增长政策措施的推动下，市政园林工程建设有望提速，房产园林工程建设开工不足有望缓解，花卉产业新增长点不断涌现，花卉产业发展形势总体向好。在新的背景条件下，花卉产业发展要在提高综合生产能力上挖掘新潜力，在优化产业结构上开辟新途径，在转变发展方式上寻求新突破，努力实现浙江花卉产业实力更强、效益更高、结构更优、品牌更响、贡献更大。

结构调整需出实招。在经济新常态下，花卉消费需求由政府集团消费、市政园林消费为主向个人消费、大众消费转变的趋势越来越明显。各地要以市场为导向，加快发展食药用花卉和盆花、盆栽植物等家庭园艺产品，要尽快改变“一苗独大”的产业格局。绿化苗木也要按照“乔灌草”合理配套的原则，适应立体绿化、庭院绿化、市政工程绿化和森林修复、湿地治理等多样化需求，优化产品结构和产业布局，引导发展全冠苗、容器苗。

提质增效做好文章。总结推广“苗+菇”、“苗+药”、“乔木+灌木”等立体复合经营模式，在复合经营上做文章，努力提升单位面积的综合效益。种花与观花、种花与加工相结合，在延长产业链上做文章，大力发展花卉精深加工和花卉旅游产业，推进三产融合发展，不断增加产业附加值，提高经济效益。

营销模式极力创新。网上订货、基地提苗越来越普遍，利用个性化网页、微博、微信多渠道销售的方式正在兴起，“互联网+花卉”的时代已经到来。要充分利用“互联网+”模式，线上交易与线下交易相结合，加快花卉电商平台、网络花店和APP建设，推进花卉电子商务发展。同时，要适应个性化、人性化消费的需求，大力发展花园中心等体验式销售模式。

改善服务必下功夫。要完善金融财政政策，探索开展花卉苗木抵押贷款试点，加快推进花卉苗木政策性保险试点，着力解决花卉企业贷款难、保险难问题；要加强产业信息服务，建立花木产业预测预警体系，及时发布价格行情和供求信息；要强化科技支撑，加强新技术培训、新品种示范、新模式推广的力度，努力再创浙江新优势。