地方农科院校研究生招生质量与管理分析

李秀英+王艳++何忠伟

摘要：我国从1999年起开始研究生扩招，近五年来全国研究生增长比例在4%左右。2014年在全国农科研究生生源普遍紧张的情况下，地方农科院校如何改善自己的生源质量是个值得探讨的问题。本文以北京农学院为例，进行了研究生招生质量与管理的分析，提出了一些思考和建议，希望对今后的研究生招生工作能形成一定的指导和启示作用。

关键词：研究生招生；质量；管理

中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）11-0023-04

我国从1999年起开始研究生扩招，硕士研究生人数进入快速增长时期。近五年来全国研究生稳幅增长，增长比例在4%左右。北京农学院属于北京市属高等农业学校，其办学理念为打造现代都市型现代农业教育。北京农学院从2004年开始招收硕士研究生，2008年第一次招收在职专业学位研究生，2009年随着国家研究生结构改革开始招收全日制专业学位研究生。现已经形成同时招收三类研究生、有12个学术型学科、14个专业型专业领域的研究生招生格局。2014年，在全国农科院校生源普遍紧张的情况下，在校党委、校行政正确领导下，在学校相关部门的支持下，研究生处与各学院密切配合、齐心协力，按照“稳定规模、优化布局、适度发展、宏观调控”的工作要求，坚持“按需招生、择优录取、宁缺毋滥”的原则，加强招生管理，建立了完善的工作机制和招生机制，圆满完成了国家下达的硕士研究生招生计划，并在招生过程中争取增加了4.5%的招生指标。

一、招生基本情况

1.全日制研究生。①学院、学科分布。2014年度北京农学院研究生招生学科专业共24个（其中学术型12个，专业型12个），实际招生人数比2013年增加3个，增长了17.68%，其中学术型硕士和专业型硕士分别占总招生人数的39.1%和60.9%。学校整体招生情况趋于良好，有利于学校学科发展及整体实力的提升。全日制研究生除完成国家下达的招生指标外，后期又向市教委争取增加了10个招生指标。通过多次（5次）指标调配分配，将指标调配给生源充足的专业，最终完成了国家下达的招生任务。

北京农学院2014年植科学院、动科学院、经管学院录取人数所占比重较大（图1），说明这些老牌学院、学科在北京农学院考生中认可度相对较高，这也是支撑起北京农学院农、管、工三大学科群建设的主力。但是目前北京农学院工科、管理学科（不计农村与区域发展专业，只计农业经济管理、林业经济管理专业）招生人数相对不足，不利于北京农学院更名大学的目标；文法、计信两个小学院招生人数过少，不利于教学活动的开展和教学成本核算。②考生来源成分分析。在考生来源方面，应届本科毕业生共181人，占总人数的77.68%；科学研究人员2人，占总人数的0.86%；中等教育教师1人，占总人数的0.43%；在职人员及其他类别考生共49人，占总人数的21.03%。在录取的学生中，229人通过普通全日制学习完成本科学历，占总人数的98.28%，一志愿生源为156人，占总人数的66.95%；其中学术型研究生一志愿生源41人，占学术型招生总数的45.05%；专业型研究生一志愿生源115人，占专业型招生总数的80.99%。北京农学院近几年一志愿生录取率也在逐年提高，2013、2014两年一志愿生录取率分别达到了74.51%、66.95%，具体见表1。③考生来源地区分布。从考生来源地区来看，2014年北京农学院录取的233名考生，来自21个省市，来源最多的是北京本地考生，共127名，占54.51%；其他考生来源比较多的地区是山东、河北、河南、山西几个省份。外地生源基本分布在学术型学科和传统优势学科中，例如果树学、临床兽医学、园林植物与观赏园艺以及园艺等专业。④考生来源院校分布。从考生来源院校分布来看，本科毕业于北京农学院的学生共128人，占总人数的54.94%；来自“985”、“211”院校的学生共7人，占总人数的3%；来自省市级大学的学生共63人，占总人数的27.04%；来自省市级学院的学生共34人，占总人数的14.59%；从国外院校取得学历的学生1人，占总人数的0.43%。本校生所占比例为54.94%，其他院校所占比例为45.1%，本校生源高于其他院校生源，“985”、“211”等高等院校招生人数较少，需继续加大学科建设和科研实力，同时加强招生宣传力度，提高生源质量。对各学院、学科的生源院校分布情况进行了统计分析，可以看出传统优势学科果树学、园艺、兽医、农产品加工及贮藏工程等考生来源学校质量等级相对高，而两年制专业型考生绝大多数来源于本校。⑤考生性别比例。2014年录取的全日制研究生中，男生有79名，占34%；女生有154名，占66%。可以看出北京农学院所录取的考生有一个明显的特点就是女生偏多，男生偏少，比例相对失调。具体到各学院、学科也做了男、女生录取比例，全校总体男、女生比例为0.51∶1，男生占比较大的是规模较小的新招单位——计信学院、文法学院，分别是5∶1、1.5∶1，说明新招单位比较注意招生中的性别比例问题。其次，男生占比重较大的三个单位是经管学院、动科学院、植科学院，分别是0.7∶1、0.57∶1、0.54∶1，这些学院内都是规模比较大、招生时间相对长的传统专业，说明传统专业也在随着规模的扩大适当地注意到了性别比例问题。

2.在职研究生。①学院、专业分布。本年度北京农学院招收在职研究生录取人数195人（录取上限额度为450人），比上一年度增加30%。录取学生分布在农业推广硕士9个领域和兽医硕士类别当中，农业推广硕士种业、养殖2个领域今年没有招生。招生比较多的学院有经管学院81人、动科学院29人、文法学院26人、植科学院25人。经管学院录取人数远远高于其他院系，在总人数中所占比重较大，因此其他学院需要加强招生宣传力度，迎头赶上。②考生来源成分分析。本年度北京农学院录取的在职专业学位学生共195人，生源成分包括26种，在职研究生与全日制研究生相比，生源来源更加广泛一些。其中应届毕业生、其他人员所占比重最大，分别为41人、46人，说明我们可以继续发掘北京农学院应届毕业生和其他就业人员生源潜力；而在各种涉农部门中招的学生比例不大，我们可以加大招生宣传力度，将这一部分生源发掘出来。③考生来源地区分布。从图3中可以看出，2014年在职研究生所录取的195名新生中，来自8个省市，北京生源占绝大多数，共153人，外地生源还有很大的发掘空间。④考生毕业院校分布。2014年在职研究生所录取学生中，毕业院校为北京农学院的生源（94人）所占比例为48%，毕业于其他院校的生源（101人）所占比例为52%，例如北京大学、中国农业大学、北京林业大学、对外经济贸易大学等。目前生源以本校生源为主。⑤考生性别比例。相比于全日制研究生，2014年在职研究生录取男女比例基本持平（男生占51%，女生占49%），这样有利于各学科专业和学校的整体发展。其中性别比例相对均衡的专业为农业科技组织与服务、食品加工与安全、林业等专业领域。endprint

二、复试录取工作

2014年全国研究生招生形势严峻，特别是农学类作为冷门专业，生源极其紧张，据教育部数据全国农学类研究生上线人数不及所下计划人数多。在校党委、校行政的正确领导下，在学校相关部门的支持下，研究生处与各学院密切配合、齐心协力，圆满完成了北京农学院2014年硕士研究生招生复试录取工作。在全日制研究生招生过程中，针对实际情况，开展了以下工作。

1.领导重视，及早确定招生工作方案。学校领导高度重视，及时召开专门会议，研究招生指标分配、复试工作方案等重大事项，制定了《北京农学院2014年全日制硕士研究生招生工作方案》。2014年2月28日即在外网上发布调剂通知，布置好各学院接收调剂生源登记工作，3月31日开始招生复试工作，确定“2014年研究生招生指标分配方案”，参照去年各硕士点招生数确定招生基本量，同时将北京农林科学院、生物学院招生指标根据往年招生数单独核算。招生指标分配总体原则是“总量平衡，总体稳定，适度控制，微量调控，适量补偿”。这样就抓住了工作的主动性。

2.适度调控，校院两级招生机制有效运行。2014年研究生招生按照“稳定规模、优化结构、提高质量、宏观调控”的工作要求，建立了有效的校院两级招生机制。学院抓具体工作，同时赋予学院一定的自主权，例如各学科专业招生指标学院可以根据具体情况做一定调整。校级研究生招生部门做好总体调控工作，特别是在最后关键阶段，部分学科专业生源十分困难，为避免招生指标浪费，学校于4月15、17、18日连续三次在各学科专业中重新调整指标，将指标调整到生源富余的专业，最终圆满地完成了招生任务。

3.及时沟通，积极向上级部门争取增加招生指标。2014年最初上级下达给北京农学院的研究生招生指标比2013年198个招生指标增长12.63%，经北京农学院与教委规划处、市考试院研招办积极沟通，及时上报增加招生指标的报告，最后为北京农学院增加了10个招生指标，最终北京农学院招生指标比2013年增加了17.68%。

4.总量平衡，年度招生政策相对稳定。从2014年开始，招生指标方案和招生指标基本量稳定下来，以后每年继续沿用，每年重新调配的就是年度新增指标和学校机动指标。招生指标基本量稳定后，学校、学院在接下去的招生中基本能做到总体规模心中有数。

5.策略灵活，做到上下渠道畅通。针对一些突发事件，及时上报、及时解决，上下信息渠道保持畅通。同时在大政策稳定的基础上，采取了诸如各学院复试、体检、心理测试等工作。在一定时间范围内灵活掌握录取综评成绩中初复试成绩比例，根据复试中有无笔试科目进行一定调整。

6.公正透明，招生信息公开。2014年国家对招生信息公开要求更加严格，教育部专门在网上（中国研究生招生信息网）建立了“全国研究生招生信息公开平台”。要求各招生单位对重要的招生信息进行公开。针对于此，北京农学院对复试基本分数线、学校复试录取办法、各学院及学科专业复试录取细则、复试考生名单、复试录取成绩、拟录取名单、咨询及申诉渠道和其他按规定应予公开的招生录取信息均在北京农学院研究生招生网上发布以向社会公开。

7.有效监督，及时整改。硕士生复试、录取工作由校纪检监察部门全程参与进行。学校研招办与纪检部门配合，对各学院、学科专业的复试工作进行巡视监查，对其中不符合规定的做法及时反馈整改。在复试工作办法中公布考生接待电话和纪检监察部门受理考生投诉的监督举报电话，保证考生申诉渠道畅通，对于考生反映的问题要及时处理、解决。

8.全员培训，发挥和规范导师群体在复试选拔中的作用。校研招办对校级层面参加复试录取工作人员及各相关学院主管领导、研究生秘书进行培训；在校研招办指导下，各相关学院按照要求对本单位参加复试的人员进行全员培训，主要是政策、业务、纪律等方面的培训，为了充分发挥和规范导师群体在复试选拔中的作用，不断提高导师的人才选拔能力。

9.对于一些特殊情况的处理。①针对校体育部提交的请示——有两位同学在本科期间为学校高尔夫球队发展做出过较大贡献、在校期间多次在北京市比赛中为农学院取得了优异成绩的同学，希望在考研录取中给予特殊考虑，学校决定同等条件下优先录取这两个考生，最终这两名考生获得录取。②鉴于北京农学院部分教授已接近退休年龄，不能带满一届研究生，根据其教学与科研工作成绩、是否延聘及其可能性等，由学院根据自身招生指标、导师情况，批准其在2014年继续招收研究生。③对于因各种原因放弃研究生录取而空出的名额进行了及时的补录工作。④招收了一名海外获得本科学历考生，并根据政策进行了各种审查程序，经过努力最终该考生通过了教育部的录取审查。

三、提高研究生招生质量的思考

1.加大研究生招生宣传的力度，出台各种激励措施，引导各学院、学科加大研究生招生力度。例如实施以师招生、以生招生、研究生招生工作先进评选、学院一把手工程等措施。

2.建立校院两级招生机制，充分发挥学院招生力度。走下去，多到基层，多到与北京农学院相关专业的高校去，争取他们的学生积极报考北京农学院。在以后的研究生招生中要扩大研究生招生规模，增加第一志愿上线考生人数，从而获得优秀的、足够的第一志愿生源，为将来研究生教育的大力发展奠定良好的基础。

3.提高研究生招生信息化水平，引进研究生招生系统，节省人力物力，以进行更加深入的工作。发挥新媒体如微信、微博、手机网站等的作用，通过老师、学生等微信圈、朋友圈宣传北京农学院研究生招生政策。

4.增强保密室建设、考试标准化考场建设，增强招生考试保密工作。北京农学院研究生考试保密室现与四、六级考试共用，空间狭小，每年工作人员整理试卷、答卷、成绩、保密室值班看守统考试卷，在狭仄的空间内都非常艰苦。

5.设立研究生招生宣传、研究生考试命题评卷、研究生保密工作等专项经费，增加经费预算投入，专款专用，加大研究生招生工作的投入力度。

6.对于在职研究生招生，还需要多方、多种形式发动生源。例如多走下去，与北京各区县、外地省市相关机构、企业增强沟通或联合招生；采取以师招生、以生招生、村官班等形式与继教学院、科教兴农办各种培训班多加联系、联合招生；采取多种办班形式，发掘外地生源。同时要增强监控，保证教育质量。

7.在职研究生在招生过程中，建议上级部门在报名现场确认、报名资格审查过程中先做学历审查，以免造成后续问题，引起考生不满。要提高对研究生教育观念的认识，全面树立研究生教育观。

参考文献：

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